Министерству финансов поручено выделить из государственного бюджета на 2026 год 99 млн 876 тыс. 695,44 сома для финансово-кредитных организаций, участвующих в проекте, после согласования с соответствующим комитетом Жогорку Кенеша.
Эти средства будут использованы для дополнительного субсидирования процентных ставок по льготным кредитам для предпринимателей, помимо ранее выделенных 300 млн сомов.
Таким образом, общий объем финансирования проекта на 2026 год составит 399 млн 876 тыс. 695,44 сома.
Кроме этого, Минфин также должен предусмотреть финансирование программы на последующие годы и учесть необходимые изменения в поправках к закону о республиканском бюджете на 2026 год и плановые годы 2027–2028.
Документ также вносит изменения в распоряжение Кабмина от 12 января 2026 года №1-т, обновляя порядок реализации проекта.
Основные условия кредитования через финансово-кредитные организации были уточнены, включая соблюдение исламских принципов: конечная ставка составит 6% годовых.
Программа охватывает четыре направления:
инвестиции (до 60 месяцев),
пополнение оборотного капитала (до 36 месяцев),
рефинансирование полученных кредитов (до 18 месяцев)
поддержка начинающих предпринимателей и стартапов (до 18 месяцев).
Максимальные суммы кредитов зависят от категории заемщика и назначения кредита.
Для швейной отрасли установлены специальные условия: для действующих предприятий максимальная сумма кредита составляет до 100 млн сомов независимо от категории заемщика, а для стартапов — до 1 млн сомов.
При распределении кредитов предусмотрено требование: не менее 60% объема должно быть направлено в регионы, а не более 40% — в города Бишкек и Ош (исключение сделано для швейной отрасли).
Баткенская область стала приоритетным регионом для реализации проекта, а швейная отрасль — одним из приоритетных направлений.
Кроме того, в документе обновлены параметры субсидирования: ставка субсидирования составляет 11,99% (при средней номинальной ставке 17,99% и конечной ставке 6%). Также были указаны расчетные коэффициенты субсидирования в зависимости от срока кредита (18, 36, 48 и 60 месяцев) с распределением выплат по годам в рамках бюджетных ассигнований.
| Целевая отрасль | Конечная процентная ставка | Срок кредита | Льготный период | Размер выдаваемого кредита | |
| 1 | Инвестиционные: приобретение нового оборудования, реконструкция, модернизация основных средств | 6% годовых | 60 месяцев | До 6 месяцев | ИП и юридические лица: 1) малые предприятия (выручка до 8 млн сомов) - до 30 млн сомов; 2) средние предприятия (выручка до 50 млн сомов) - до 50 млн сомов |
| 2 | На пополнение оборотного капитала: закупка сырья | 6% годовых | 36 месяцев | До 6 месяцев | ИП и юридические лица: 1) малые предприятия - до 10 млн сомов; 2) средние предприятия - до 20 млн сомов |
| 3 | На рефинансирование кредитов | 6% годовых | 18 месяцев | До 6 месяцев | ИП и юридические лица: 1) малые предприятия - до 7 млн сомов; 2) средние предприятия - до 10 млн сомов |
| 4 | На поддержку начинающих предпринимателей, стартапов | 6% годовых | 18 месяцев | До 6 месяцев | ИП и юридические лица - до 1 млн сомов |
Реализация проекта
Порядок реализации проекта «Льготное кредитование предпринимательства в Кыргызской Республике путем субсидирования процентных ставок»
(Редакция распоряжения Кабинета Министров КР от 13 февраля 2026 года № 77-т)
Глава 1. Общие положения
Цель проекта «Льготное кредитование предпринимательства в Кыргызской Республике путем субсидирования процентных ставок» заключается в снижении стоимости заемных средств для субъектов малого и среднего бизнеса, обеспечении доступа к финансированию, стимулировании экономического роста и развитию регионов Кыргызской Республики путем предоставления доступных кредитов.
Срок реализации проекта составляет 60 месяцев.
Финансирование проекта осуществляется из республиканского бюджета и кредитных ресурсов открытых акционерных обществ «Айыл Банк», «Элдик Банк», микрокредитной компании «Фонд развития предпринимательства» и других желающих финансово-кредитных организаций.
Финансовые параметры проекта:
- общая сумма проекта - 3 699 136 868,06 сомов;
- сумма субсидий на 2026 год - 399 876 695,44 сомов.
Начало реализации проекта назначено на январь 2026 года. Кредитные средства будут предоставлены финансово-кредитными организациями в течение 2026 года.
Ответственными исполнителями являются Министерство финансов Кыргызской Республики, Министерство экономики и коммерции, а также финансово-кредитные организации, участвующие в проекте.
В рамках проекта в 2026 году финансово-кредитные организации предоставляют кредиты субъектам малого и среднего предпринимательства по льготным ставкам, включая исламские принципы, согласно банковскому законодательству Кыргызской Республики.
Кабинет министров Кыргызской Республики осуществляет субсидирование процентных ставок по кредитам, предоставляемым финансово-кредитными организациями, за счет средств республиканского бюджета на соответствующие годы.
Порядок предоставления кредитов осуществляется в соответствии с банковским законодательством Кыргызской Республики.
Все риски возврата кредитов несут финансово-кредитные организации, а отбор заемщиков производится согласно внутренним процедурам.
Финансово-кредитные организации могут предоставлять кредиты с гарантией открытого акционерного общества «Гарантийный фонд» в установленном порядке.
Финансово-кредитные организации несут ответственность за выполнение условий проекта.
Финансово-кредитные организации должны кредитовать заемщиков, в том числе на условиях исламских принципов, на следующих условиях:
| № | Целевая отрасль | Конечная процентная ставка | Срок кредита | Льготный период | Размер выдаваемого кредита |
| 1 | Инвестиции: покупка нового оборудования, реконструкция | 6% годовых | 60 месяцев | До 6 месяцев | ИП и юридические лица: 1) малые предприятия - до 30 млн сомов; 2) средние предприятия - до 50 млн сомов |
| 2 | Пополнение оборотного капитала | 6% годовых | 36 месяцев | До 6 месяцев | ИП и юридические лица: 1) малые предприятия - до 10 млн сомов; 2) средние предприятия - до 20 млн сомов |
| 3 | Рефинансирование кредитов | 6% годовых | 18 месяцев | До 6 месяцев | ИП и юридические лица: 1) малые предприятия - до 7 млн сомов; 2) средние предприятия - до 10 млн сомов |
| 4 | Развитие бизнеса начинающих предпринимателей | 6% годовых | 18 месяцев | До 6 месяцев | ИП и юридические лица - до 1 млн сомов |
Для швейной отрасли максимальная сумма кредита для действующих предприятий составляет до 100 млн сомов независимо от категории заемщика. Для стартапов в этой отрасли — до 1 млн сомов на срок до 18 месяцев.
Финансово-кредитные организации имеют право устанавливать более длительный льготный период за свой счет.
(Данный пункт утратил силу согласно распоряжению Кабинета Министров КР от 13 февраля 2026 года № 77-т)
В случае нецелевого использования кредита финансово-кредитные организации могут применить меры ответственности в соответствии с кредитным договором.
Если у заемщиков недостаточно залогового обеспечения, они могут обратиться в открытое акционерное общество «Гарантийный фонд» за получением гарантии.
Стартапам могут предоставляться кредиты до 1 млн сомов на срок до 18 месяцев по упрощенной процедуре.
Объем кредитования должен составлять не менее 60 процентов в регионах и не более 40 процентов в Бишкеке и Оше, кроме швейной отрасли.
Баткенская область является приоритетным регионом для реализации проекта.
Не менее 30% заемщиков должны составлять женщины-предприниматели или предприятия с долей участия женщин более 50%.
Рефинансирование задолженности возможно в пределах 30% от общего объема кредитования.
Допускается участие субъектов малого и среднего предпринимательства с незначительными просрочками по кредитам за последние 36 месяцев.
Финансово-кредитные организации должны рассматривать заявки швейной и текстильной отрасли в числе приоритетных.
Швейная отрасль является приоритетным направлением проекта.
Глава 2. Приоритетные направления
Кредитные средства выделяются по следующим направлениям, исключая хозяйствующие субъекты, получившие льготное кредитование в рамках других программ:
- производство и переработка продуктов питания, кроме табачных;
- швейное и текстильное производство, производство обуви и кожаных изделий;
- производство и переработка деревянных и бумажных изделий;
- химическая продукция;
- фармацевтическая продукция;
- производство неметаллических минеральных продуктов;
- производство металлических изделий;
- производство электроники и электрического оборудования;
- строительные материалы;
- туризм и сопутствующие услуги;
- образовательные и научные деятельности;
- ремесленничество;
- стартапы;
- здравоохранение;
- экспортная деятельность;
- IT-сектор и инновации;
- приобретение нового оборудования и недвижимости для расширения действующих производств.
Финансово-кредитные организации проверяют достоверность сведений, предоставленных заемщиками.
Глава 3. Требования к субъектам малого и среднего предпринимательства
Субъекты должны быть зарегистрированы в государственных органах Кыргызской Республики и иметь статус резидента.
Разграничение понятий "индивидуальный предприниматель", "малое предприятие" и "среднее предприятие" осуществляется согласно Налоговому кодексу.
Для швейной отрасли указанные условия не применяются.
Глава 4. Ограничения и исключения
Финансово-кредитным организациям запрещается использовать льготные кредиты на:
- личные нужды;
- ипотеку;
- инвестиционную деятельность;
- обмен валюты;
- игорный бизнес;
- проекты без экономической активности.
Глава 5. Описание реализации проекта
Финансово-кредитные организации, желающие участвовать в проекте, должны подать заявку в Министерство финансов в течение 10 дней с момента вступления в силу распоряжения.
Для информирования населения о проекте организации должны публиковать условия кредитования в СМИ и на своих сайтах.
Для получения субсидий финансово-кредитные организации должны представлять заявки в Министерство финансов по итогам года.
Министерство производит расчет субсидий и готовит их перечисление в соответствии с проектом.
Транши субсидий переводятся на расчетные счета организаций на основании заявок.
Надзор за деятельностью организаций осуществляется Национальным банком.
Организации должны ежемесячно предоставлять информацию о выданных кредитах в Министерство экономики и коммерции.
Глава 6. Расчет субсидий
Кабинет министров устанавливает расчетные коэффициенты субсидирования для покрытия расходов при предоставлении субсидий.
1) средневзвешенная номинальная ставка составляет 17,99%, конечная - 6%, ставка субсидирования - 11,99%;
2) для кредитов на 60 месяцев расчетный коэффициент составляет 33,47;
3) для кредитов на 48 месяцев - 27,48;
4) для кредитов на 36 месяцев - 21,48;
5) для кредитов на 18 месяцев - 12,49.
Коэффициенты могут изменяться в зависимости от бюджета.
Ежегодная сумма субсидий рассчитывается Министерством финансов. Ставка субсидирования остается неизменной на уровне 11,99%.
Глава 7. Перечисление субсидий
Субсидии перечисляются финансово-кредитным организациям в пять траншей:
1) первый транш - в 2026 году;
2) второй - через 365 дней с момента первого;
3) третий - через 365 дней с момента второго;
4) четвертый - через 365 дней с момента третьего;
5) пятый - через 365 дней с момента четвертого.
Организации обязаны предоставлять информацию о досрочных погашениях кредитов.
Глава 8. Риски и угрозы
При реализации проекта могут возникнуть риски нецелевого использования средств.
Финансово-кредитные организации минимизируют эти риски в установленном порядке.
При обнаружении фактов нецелевого использования средств организации могут применять меры ответственности.
Министерство экономики и коммерции и Национальный банк осуществляют проверки целевого использования средств.
Глава 9. Мониторинг целевого использования кредитных средств
Мониторинг будет осуществляться финансово-кредитными организациями следующим образом:
1) заемщики представляют отчеты о целевом использовании средств;
2) уполномоченные сотрудники проводят проверки с оформлением отчетов;
3) заявки на кредиты должны учитываться в системе электронной очередности.
Заемщики обязаны предоставлять необходимые документы для подтверждения целевого использования кредита.
Глава 10. Оценка эффективности проекта
Финансово-кредитные организации представляют информацию о результатах реализации проекта в Министерство экономики и коммерции по основным показателям.
1) количество созданных рабочих мест;
2) количество новых производств;
3) объем производства и продаж;
4) общий объем экспорта;
5) сумма финансовых средств, использованных для оборудования.
