По её словам, ключевые проблемы, с которыми сталкиваются швейные предприятия, связаны с реализацией продукции и финансовыми вопросами, что существенно сказывается на их конкурентоспособности в плане цены и качества.
«Все проблемы сводятся к одному: сбыт и деньги. Мы не можем соперничать на рынке из-за цен и качества», — отметила Атабекова.
Она добавила, что для успешного развития отрасли необходимо создать подходящие условия и обеспечить доступ к рабочей силе, включая иностранных работников. Однако действующие штрафы, по её мнению, являются недостаточно строгими. «Законодательство в нашей стране слишком слабое, и многие компании стали переманивать иностранцев, приглашённых для работы», — подчеркнула глава ассоциации.
Атабекова предложила внести изменения в статью 93 Кодекса Кыргызской Республики о правонарушениях, отметив, что текущий штраф для юридических лиц составляет 650 расчетных показателей (65 тысяч сомов), что не является серьезным сдерживающим фактором.
«Для швейников сумма в 65 тысяч сомов несущественна. Они могут просто рассматривать её как штраф и продолжать нарушать закон», — добавила она.
В результате такой ситуации происходит демпинг, уменьшается количество квалифицированных работников в добросовестных компаниях, увеличивается доля теневой экономики и скрываются налоговые доходы.
Как пример, Атабекова привела практику в России, где штрафы для юридических лиц могут достигать 1 миллиона рублей за каждого незаконного работника, и дополнительно применяется мера административного приостановления деятельности на срок до 90 дней. «Никто не хочет рисковать потерей бизнеса», — отметила она.
Глава ассоциации также озвучила неофициальные данные о масштабах проблемы, упомянув, что 72% предприятий прибегают к использованию нелегальной рабочей силы и иностранной рабочей силы.
Она сообщила, что «Текстильлегпром» готов представить законопроект депутатам.
Отметив, что создание отдельного министерства для отрасли является избыточным, Атабекова заявила: «Это приведет не только к бюрократии, но и к ненужным расходам для государства».
Также она подняла вопрос о рисках, связанных с открытием швейных предприятий нерезидентами. По её мнению, иностранные компании, имея финансовые ресурсы и работая в тех же условиях, что и местные, могут подорвать конкурентоспособность и привести к оттоку капитала из Кыргызстана.
«Это создает огромные возможности для нарушения законодательства о конкуренции и может привести к значительным потерям капитала», — заключила она.
В завершение Атабекова акцентировала внимание на том, что предлагаемые изменения в двух направлениях — ужесточение ответственности за использование иностранной рабочей силы и регулирование работы нерезидентов — могут значительно улучшить ситуацию в отрасли.
«Поправки в законодательство по этим двум направлениям станут важным шагом в развитии текстильной и швейной промышленности», — подытожила она.
