Согласно информации надзорного органа, в 2025 году из 430 поданных заявлений на условно-досрочное освобождение было удовлетворено лишь 121. В 72 процентах случаев, а именно в 309 делах, суды отказали в освобождении осужденных.
Прокуратура придерживается жесткой позиции при рассмотрении таких дел. В частности, в 11 случаях были поданы апелляции на решения судов, которые освободили осужденных. В результате восемь лиц, представлявших опасность для общества, остались в местах лишения свободы.
Также стоит отметить, что в свете последних изменений в законодательстве из статьи 80 Уголовно-исполнительного кодекса Кыргызской Республики был исключен институт колоний-поселений. Эта мера направлена на ограничение возможностей смягчения условий содержания. В 2025 году 13 осужденных были переведены из колоний-поселений в учреждения с более строгим режимом по решению суда за нарушения порядка отбывания наказания.
В прокуратуре акцентируют внимание на статье 87 Уголовного кодекса Кыргызской Республики, которая позволяет отсрочивать отбывание наказания женщинам, имеющим детей до 14 лет. По данным прокуратуры, данная норма нередко используется осужденными за мошенничество, причинившими ущерб на значительные суммы, при этом компенсация потерпевшим не производится.
В 2025 году было подано восемь ходатайств по этому основанию, из которых удовлетворены только три. В остальных случаях прокуратура возражала, ссылаясь на отсутствие возмещения ущерба и на то, что осужденные не проявляют признаков исправления.
В связи с вышеизложенным, прокуратура разрабатывает предложения по изменению статьи 87 УК КР. Среди предложенных мер:
- рассматривать вопросы о досрочном освобождении или отсрочке наказания только при условии частичного или полного возмещения ущерба;
- вводить временные ограничения на повторные запросы о том же;
- учитывать мнение потерпевших и степень возмещения ущерба при принятии судебных решений.
В надзорном органе подчеркивают, что предложенные меры направлены на соблюдение баланса между защитой прав детей и принципом неизбежности наказания за совершенные преступления.
