Сегодня, 25 декабря, президент Кыргызстана Садыр Жапаров обратился к народу, депутатам Жогорку Кенеша и участникам IV Народного Курултая, обсуждая текущее положение в стране и ключевые направления ее развития.
Перед началом Курултая президент ознакомился с гобеленом «Улут деми — Унгужол» (Дух народа — его исконный путь), который символизирует единство и согласие многонационального Кыргызстана, соединяя историческую память, современность и будущее страны.
Форум собрал 690 делегатов, среди которых представители трудовых мигрантов и этнических сообществ.
Делегаты избрали 11 членов счетной комиссии и 17 членов Национального Совета, после чего последний выбрал председателя и двух его заместителей.
Текст обращения президента (свободный перевод):
«Дорогие делегаты IV Народного Курултая!
Вы были избраны делегатами благодаря доверию и ожиданиям народа. Поздравляю вас с получением мандата!
Прежде всего, хочу поздравить вас с этим событием.
Дорогие делегаты!
Сразу предупреждаю, что мое выступление займет некоторое время. Я намерен подробно рассказать о текущих и предстоящих работах.
Поэтому прошу вас проявить терпение и внимательно слушать.
Дорогие кыргызстанцы!
Сегодня, 25 декабря 2025 года, мы начинаем IV Народный Курултай. Этот институт, став важной частью нашей политической системы, выполняет роль моста между прошлым и будущим кыргызской государственности.
Народный Курултай — это основа демократии. Здесь каждый регион и сообщество могут высказать свои мнения, которые будут услышаны высокими органами власти, приводя к принятию единых решений.
Он служит опорой доверия между народом и властью, что подтверждает, что государственная власть консультируется с народом и учитывает его требования при принятии решений.
С каждым годом Народный Курултай становится все более подлинным голосом нашего народа.
Дорогие кыргызстанцы!
Сегодня я хочу оценить текущее состояние нашей страны, определить курс и обозначить ключевые направления строительства нового Кыргызстана на ближайшие годы.
Кыргызстан уверенно укрепляет свои государственные основы. Реализуемые реформы способствуют единству общества, открытости диалога и эффективному управлению.
Обеспечив внутреннее согласие, мы можем сосредоточиться на национальной безопасности, улучшении уровня жизни людей и создании условий для устойчивого экономического роста.
За последние четыре года экономика страны демонстрирует беспрецедентный рост.
Это стало возможным благодаря комплексному развитию ключевых отраслей и эффективному госуправлению. За последние три года средний темп роста ВВП составил 9,8 процента.
Экономическая активность продолжает оставаться на высоком уровне. За 11 месяцев 2025 года реальный рост ВВП достиг 10,2 процента, что является рекордом.
Согласно данным Международного валютного фонда, в 2024 году Кыргызстан вошел в тройку стран с наибольшим темпом роста ВВП, что ярко свидетельствует об эффективности нашей экономической политики.
Если в 2020 году объем бюджета составлял 247,7 млрд сомов, то к концу этого года он достиг 1 триллиона 93 млрд сомов, что практически в четыре раза больше за этот короткий период.
Такой рост указывает на укрепление финансовой базы страны и обоснованность проводимых реформ.
По оценкам международных рейтинговых агентств, суверенный кредитный рейтинг Кыргызстана в 2025 году повысился до уровня «B+», что является шагом к увеличению международного авторитета и инвестиционной привлекательности.
Все эти показатели показывают, что экономика Кыргызстана движется по пути устойчивого и качественного роста. У нас есть надежная финансовая база и уверенность в будущем.
Наша задача — не утратить достигнутые темпы, укрепить результаты и сделать так, чтобы каждый гражданин ощутил плоды экономического роста, создавая прочный фундамент для будущего.
В 2021 году я подписал указ о Национальной программе развития Кыргызстана до 2026 года.
По этой программе государство успешно реализует поставленные цели.
Многие показатели даже превзошли планы.
В частности, в 2024 году ВВП на душу населения составил 2 513 долларов, уровень безработицы снизился до 3,7 процентов, а уровень бедности сократился на 4,1 процентного пункта.
Всем известно, что на масштабные строительные проекты выделяются большие средства.
Многие задаются вопросом, откуда берутся такие финансовые ресурсы.
Приведу пример по одному из направлений.
С возвращением месторождения «Кумтор» в государственную собственность обсуждается его прибыль. В этом году чистая прибыль составила 678 млн долларов.
Если до 2020 года «Кыргызалтын» не приносил прибыли, то в этом году его доход составил 200 млн долларов. Месторождение Макмал раньше получало дотации из бюджета, а в этом году показало прибыль в размере 670 млн сомов.
Открытый в прошлом году золотой магазин «Кыргызалтына» за год заработал 735 млн сомов чистой прибыли.
До 2021 года такие компании, как «Кыргызстан аба жолдору» и «Кыргыз темир жолу», работали с убытками, а теперь, как и многие другие секторы, начали работать с прибылью.
Ответ на вопрос, откуда поступают средства, в этих отраслях.
Сегодня мы открываем новую страницу в истории страны.
Недавно мы поставили перед собой амбициозные, но реальные цели и приняли Национальную программу развития до 2030 года.
Программа включает приоритетные направления, которые необходимо реализовать в течение пяти лет.
Каждому делегату была роздана программа для детального изучения.
Программа до 2030 года включает четыре ключевых направления: индустриализация, создание транспортно-логистического хаба, развитие сельского хозяйства и туризма, а также активизация зеленой энергетики.
В рамках индустриализации до 2030 года мы планируем удвоить объем промышленного производства и увеличить долю инвестиций в основной капитал до 50 процентов.
В регионах будут созданы индустриальные и технопарковые зоны, построены крупные производственные объекты.
Для формирования транспортно-логистического хаба потребуется строительство новых железных и автомобильных дорог, логистических центров и складов.
Упрощение правил перевозки грузов и устранение административных барьеров — важные шаги вперед. Сельское хозяйство достигнет высокого технологического уровня и станет прибыльным сектором экономики.
Наша цель — вдвое увеличить переработку, достичь продовольственной самодостаточности и увеличить экспорт.
Туризм будет развиваться как современная прибыльная отрасль, соответствующая международным стандартам. Будут построены гостиницы, дороги, аэропорты, туристические маршруты и зоны отдыха.
К 2030 году доля туризма в ВВП составит 7 процентов, а Кыргызстан войдет в топ-50 туристических стран мира.
Дорогие соотечественники!
Одним из ключевых приоритетов Национальной программы развития до 2030 года станет поддержка малого и среднего бизнеса, который служит локомотивом экономики и создает рабочие места.
Государство стремится к тому, чтобы каждый гражданин Кыргызстана жил достойно, находился рядом с семьей и строил свое будущее своим трудом.
Наша цель — создать условия, при которых каждый будет уверенно смотреть в завтрашний день, развиваться и получать достойный доход.
Сегодня малый и средний бизнес стал опорой нашей экономики.
По результатам 9 месяцев 2025 года этот сектор продемонстрировал значительный рост.
Объем валовой добавленной стоимости, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, увеличился на 46,4 процента и составил 641 млрд сомов, а его доля во внутреннем валовом продукте возросла с 42,6 процента до 51,7 процента.
Количество малых и средних предприятий увеличилось на 12 процентов, достигнув 20 тысяч.
Число работников в них выросло на 5,3 процента, составив 617 тысяч человек.
Эти статистические данные — результат вашего труда и инициативы.
Государство всегда будет рядом с вами.
Мы продолжим создавать благоприятные условия для бизнеса: вводить прозрачные и удобные правила, обеспечивать финансовую поддержку и защищать от административных барьеров.
Каждого предпринимателя, будь то начинающий или опытный, государство поддержит как надежный партнер на пути к успеху.
Уважаемые предприниматели!
Я знаю, что некоторые из вас сталкиваются с избыточными проверками и даже с несправедливостью.
Мне это известно.
После новогодних праздников я планирую собрать вас, представителей силовых структур и бизнес-сообщества, чтобы обсудить все вопросы и принять решения.
Мы предоставим значительные послабления для бизнеса.
Дорогие кыргызстанцы!
Мы наблюдаем важную тенденцию: растут инвестиции в основной капитал.
Это означает открытие новых предприятий, развитие промышленности и создание новых рабочих мест.
Все больше граждан инвестируют в производство, переработку, фермерские хозяйства и инновации.
Это подтверждает доверие к государству.
Кыргызстан становится привлекательным для международного бизнеса. Увеличение иностранных инвестиций и интерес крупных компаний свидетельствуют о правильном направлении нашего развития.
Мы принимаем меры, чтобы инвесторы чувствовали себя защищенными. Упрощаем инвестиционные процедуры и устраняем бюрократические барьеры.
Сегодня Кыргызстан — это удобная страна для работы, производства и экспорта.
Нам нужно расширять участие иностранных инвесторов и увеличивать приток частного капитала в промышленность, переработку и другие секторы.
Инвестиции должны стать движущей силой для каждого региона.
Мы продолжим открытую политику, чтобы превратить Кыргызстан в один из наиболее привлекательных инвестиционных регионов Центральной Азии.
Мы строим страну, где частный и иностранный капитал защищены и имеют реальные возможности.
Дорогие кыргызстанцы!
Обеспечение национальной безопасности и правопорядка — это забота о будущем страны и каждого гражданина.
Кыргызстан демонстрирует свою силу, ведя борьбу с коррупцией и организованной преступностью. Коррупция разрушает государственные институты и подрывает доверие народа.
Наша цель — искоренить это зло полностью.
Мы продолжим антикоррупционные реформы до полного результата.
Правила ясны: украл — сядешь в тюрьму, расхитил имущество — сядешь в тюрьму, взятка — тюрьма.
Все равны перед законом.
Борьба с организованной преступностью будет не только ликвидацией отдельных групп.
Мы разрушим механизмы, которые поддерживают криминал.
Благодаря нашей борьбе органы безопасности и прокуратура вернули в бюджет сотни миллиардов сомов.
Это народные средства, которые ранее присваивались коррупционерами.
Мы укрепляем государственность.
Мы на пути очищения и не свернем с этого пути.
Мы строим новый Кыргызстан, где закон — щит для порядочных и меч для преступников.
Чем сильнее власть, тем свободнее народ.
Дорогие кыргызстанцы!
Помимо коррупции, одной из самых серьезных проблем стали незаконные приватизации.
Некоторые лица незаконно присваивали государственные объекты, нанося колоссальный ущерб.
Сегодня мы возвращаем эти активы государству и восстанавливаем справедливость.
Широкомасштабная работа правоохранительных органов дает реальные результаты.
Сотни миллиардов сомов были возвращены государству.
Это общее достояние народа и должно служить интересам общества.
Некоторые критикуют эти действия, утверждая, что это посягательство на частную собственность.
Подчеркиваю: мы гарантируем неприкосновенность частной собственности.
Государство не тронет имущество, приобретенное законным путем.
Те, кто расхищал государственное имущество, не только воровали ресурсы, но и наше будущее.
Мы не можем закрывать на это глаза. Они лишали народ средств для улучшения жизни.
Теперь лица, разбогатевшие путем обмана, не останутся безнаказанными.
Эпоха безнаказанности закончилась.
Мы возвращаем украденное и восстанавливаем доверие народа.
Это принципиальная борьба за каждого гражданина.
Мы строим правовое государство, где закон одинаков для всех.
Дорогие кыргызстанцы!
Одним из тяжелых испытаний для Кыргызстана было отсутствие четких границ.
Страна с неопределенными границами уязвима в вопросах своей безопасности.
Полное решение пограничного вопроса — это гарантия безопасности и независимости.
Хочу выразить благодарность членам межправительственной комиссии.
С решением пограничного вопроса мы вступаем в эпоху мира и доверия.
Благодаря этому обеспечена безопасность не только Кыргызстана, но и всей Центральной Азии.
Теперь мы будем жить в дружбе и уважении с соседями.
Дорогие кыргызстанцы!
Страна без надежной армии и порядка — без будущего.
В последние годы мы модернизировали оборонный сектор.
Приобретена современная техника: беспилотники, средства наблюдения, высокоточные системы.
Наша армия получила современное вооружение, соответствующее XXI веку.
Мы обновили стандарты подготовки, улучшили социальные гарантии.
Сегодня кыргызский военнослужащий готов защитить страну. Мы продолжим реформирование армии и военно-патриотическое воспитание молодежи.
Дорогие кыргызстанцы!
Порядок — это зеркало государства.
Мы ставим перед собой амбициозные цели. Кыргызстан должен ассоциироваться с порядком и справедливостью.
Правоохранительные органы должны служить народу.
Мы продолжим цифровизацию, внедрение новых технологий и повышение квалификации кадров.
Укрепим материально-техническую базу и социальные гарантии.
Создадим систему подготовки кадров безопасности: откроются новые учебные центры и курсы.
Реализуем проект «Безопасная страна».
Интеллектуальные камеры будут установлены по всей стране, что позволит сократить преступность.
Каждый гражданин имеет право на безопасность, и государство должно это обеспечивать.
Дорогие соотечественники!
Развитие судебной системы — одна из важнейших основ государства.
Судебная власть — конечная инстанция справедливости и доверия.
Недовольство работой судов было высоким.
Суд должен быть строгим и справедливым.
Мы провели серьезную работу по обновлению судебной системы.
Заработная плата судей была повышена, созданы условия для независимости.
Теперь каждый судья должен осознавать свою ответственность.
Коррупции и давлению не должно быть места.
Судьи, продавшие свои решения, наносят ущерб государственности.
Я напоминаю сотрудникам судебной системы: тех, кто не служит честно, мы удалим из системы.
Государство будет укреплять судебную власть и защищать судей от влияния.
Задумайтесь, пусть каждое ваше решение опирается на закон.
Народ наблюдает и делает выводы.
Дорогие кыргызстанцы!
В стране проводится работа по укреплению инфраструктуры.
На развитие каждого региона направляются миллиарды сомов. Мы строим дороги, школы, больницы.
Мы развиваем энергетику и коммунальную инфраструктуру. Государство направляет средства во все уголки страны.
К руководителям местной власти: думайте о будущем выделяемых средств. Каждый регион должен показывать результат.
Информация о том, что «кому-то дают больше, а кому-то меньше», не соответствует действительности.
Кыргызстан — единое государство. Успех одного региона — это успех всей страны.
Государство продолжит финансирование, но потребует конкретных результатов.
Дорогие кыргызстанцы!
Работа по равному развитию всех регионов влияет на жизнь каждого гражданина.
Мы достигли исторических результатов в обеспечении граждан жильем. В 2025 году более 4 600 семей получили квартиры.
Государственная программа «Мой дом» — это действительно народный проект.
В 2025 году объем финансирования жилья превысил 40 миллиардов сомов. Сейчас строится около 70 тысяч квартир.
Основная часть строительства сосредоточена в Бишкеке и Чуйской области, но другие области также получают поддержку.
Кыргызстан должен стать страной, где труд каждого человека оценивается достойной жизнью.
Государство должно создавать равные возможности для каждой семьи.
Дорогие кыргызстанцы!
Сельское хозяйство для Кыргызстана — стратегически важная сфера.
Это основа социальной стабильности и продовольственной безопасности.
Мы уверенно можем сказать, что по шести из девяти основных видов продукции страна полностью обеспечивает себя.
Благодаря льготному кредитованию фермеры получают возможность модернизировать свои хозяйства.
Мы формируем агропромышленные кластеры, которые обеспечивают полный производственный цикл.
Это важный шаг к превращению Кыргызстана в страну с высокой добавленной стоимостью.
Обновление ирригационной системы — одно из приоритетных направлений.
Внедряются современные технологии, что способствует повышению урожайности.
Наша цель — сделать кыргызские села центрами роста и возможностей.
Молодежь должна оставаться в селах по собственному выбору, а не по необходимости.
Сельское хозяйство должно восприниматься как важная часть экономики.
Каждый гектар должен приносить доход, а каждый производитель — иметь доступ к рынкам.
Кыргызстан должен стать страной с надежной продовольственной безопасностью и развитой перерабатывающей отраслью.
Дорогие кыргызстанцы!
Мы строим новый Кыргызстан на основе сильных институтов и доверия между государством и обществом.
Каждый государственный служащий несет высокую ответственность. Его задача — быть опорой государства и надеждой народа.
Государственная служба — это священный долг.
Государственные служащие должны быть активными и ответственными. Эпоха бездействия закончилась.
Сегодня каждый из вас должен понимать, что обязан решать проблемы людей.
Забота о гражданах должна быть частью служебной деятельности.
Если возникают проблемы, служащие должны решать их на месте, не перекладывая ответственность.
Мы ожидаем креативного подхода и инициативы от каждого.
Предупреждаю руководителей: высокая должность — это большая ответственность.
Каждое ваше решение должно быть направлено на улучшение жизни граждан.
Ошибки руководителей обходятся народу дорого, поэтому я требую дисциплины и ответственности.
Мы будем проводить масштабные реформы в государственных системах.
В условиях цифровизации нам нужны сильные кадры. Призываю молодежь приходить на государственную службу.
Карьерный рост должен зависеть от профессиональных качеств, а не связей.
Государственные служащие должны быть близки к народу и служить честно.
Мы строим страну, которая станет гордостью для будущих поколений.
Дорогие соотечественники!
Обращаюсь к вопросам культуры и ответственности перед Родиной.
Страна меняется, когда граждане меняют свое мировоззрение.
Мы обязаны сохранять природу и передавать её потомкам.
Отношение к природе — это проявление любви к Родине.
Каждый родитель должен объяснять это детям.
Давайте сохраним нашу природу.
Второй важный вопрос — защита женщин и детей.
Государство примет жесткие меры против насилия.
Мы должны менять общественную культуру.
Каждый отец должен воспитывать в сыне уважение к женщине.
Каждая мать должна учить дочь защищать своё достоинство.
Только так мы сможем построить безопасное общество.
Третий вопрос — уважение к учителю и врачу.
Учитель формирует будущее, врач охраняет жизнь.
Мы обязаны вернуть этим профессиям их авторитет.
Заработная плата педагогов и врачей будет повышена с 1 апреля 2026 года.
Это признание их значимости для общества.
Четвертый вопрос — культура дорожного движения.
Уровень аварийности стал проблемой государственного масштаба.
Мы внедрим новые стандарты обучения водителей.
Пятый вопрос — борьба с мошенничеством.
Государство усилит контроль и правовые меры против мошенничества.
Шестой вопрос — межэтническое уважение и толерантность.
Кыргызский народ славится своим гостеприимством.
Мы должны уважать всех, кто живет в нашей стране.
Создание ложных поводов для вражды недопустимо.
Мы должны воспитывать молодежь в духе уважения.
Седьмой вопрос — религиозное образование.
Необходимо улучшить качество религиозных учебных заведений.
Дорогие кыргызстанцы!
Семья остается основой общества.
Рост числа разводов вызывает тревогу.
Укрепление семьи должно стать приоритетом государственной политики.
Восьмой вопрос — демографические показатели.
Поддержка многодетных семей станет важной мерой.
Дорогие кыргызстанцы!
Для достижения целей Национальной программы до 2030 года необходим здоровый гражданин.
В ближайшие годы будет обновлена медицинская инфраструктура.
Планируется строительство новых медучреждений и оснащение их современным оборудованием.
Дорогие кыргызстанцы!
Образование — это крылья, поднимающие человека.
Образование должно быть конкурентоспособным на глобальном уровне.
Мы продолжим модернизацию образовательной инфраструктуры.
Наша цель — создать систему образования, ориентированную на развитие мышления.
Будем развивать спорт и культуру.
Культура — это сердце страны.
Государство будет поддерживать культурные инициативы.
Мы создаем условия для развития кино и искусства.
Дорогие кыргызстанцы!
Государство уделяет внимание развитию дорожной инфраструктуры.
Ведутся масштабные строительные работы.
Мы строим дороги и железные дороги.
Кыргызстан станет ключевым игроком в глобальной логистике.
Развиваем авиацию и энергетическую инфраструктуру.
Энергетическая безопасность — основа стабильности.
Мы модернизируем гидроэлектростанции.
Забота о воде — это забота о будущем.
Мы должны бережно относиться к ресурсам.
Дорогие соотечественники!
Мы вступаем в новую эпоху с великими возможностями.
Кыргызстан должен стать успешным государством.
В следующем году мы будем председательствовать в Шанхайской организации сотрудничества.
Это станет значительным вызовом для всей страны.
Мы должны показать Кыргызстан как современное и организованное государство.
В 2026 году пройдут Всемирные игры кочевников.
Это станет символом возрождения нашей спортивной инфраструктуры.
Я верю, что впереди у Кыргызстана успешный этап.
Пусть мечта о новом Кыргызстане ведет нас вперед!
Будем едины — будем сильны!
Желаю успешной работы Народного Курултая и конструктивных решений!
Благодарю за внимание!»
