Президент Казахстана представил новые полномочия и обязанности для акимов сельских округов
На диалоговой платформе, собравшей акимов со всех уровней, выступил Касым-Жомарт Токаев. В этом значимом событии приняло участие около 80% сельских акимов, что стало новым шагом в взаимодействии власти и общества.
Президент отметил, что обсуждение сельского развития имеет критическое значение для будущего и устойчивости Казахстана.
«Ситуация в сельской местности — это стратегически важный вопрос для нашего государства. Корни народа находятся в ауле. Сильные села — это залог общего благополучия и роста страны», — подчеркивал Токаев.
Он добавил, что требования к акимам всегда оставались специфическими, так как именно они играют ключевую роль в связях между государством и населением.
Приоритеты государственной политики — развитие села
Токаев напомнил о том, что вопросы, касающиеся сельских территорий, занимают центральное место в его предвыборной программе 2022 года. Первый указ, подписанный после выборов, был посвящен именно этой теме.
«Аул — это основа нашей самобытной культуры. Развивать село — это наш общий долг. Государство воспринимает это с большой ответственностью», — отметил он.
«В рамках этого указа была разработана Концепция развития сельских территорий на 2023–2027 годы, реализация которой уже начата. Государство последовательно инвестирует в улучшение жизни людей на селе. С 2021 года построено 864 объекта первичной медико-санитарной помощи, открыто 388 новых школ, и около двух тысяч сельских школ обеспечены качественным интернетом. Условия в наших селах улучшаются с каждым годом. Количество населенных пунктов с высоким уровнем самообеспечения также увеличивается», — добавил президент.
Согласно его словам, за последние шесть лет объем валовой продукции сельского хозяйства увеличился более чем в полтора раза, составив 8,3 триллиона тенге. В 2026 году на поддержку аграриев будет выделен 1 триллион тенге.
«Лишь немногие страны в мире предоставляют такую значительную финансовую помощь фермерам», — отметил Токаев.
Политические реформы и выборность акимов
Он также напомнил о масштабных политических реформах, начатых в Казахстане с 2019 года, которые стали важным этапом в развитии страны.
«Мы создали правовую базу для глубоких преобразований. Принято около 20 новых законов, расширены полномочия Парламента и усилена ответственность Правительства, активизирована работа политических партий», — отметил президент.
Введение прямых выборов акимов сельских округов стало одним из ключевых решений.
«Местные акимы — это опора всей государственной системы», — подчеркнул Токаев.
Президент отметил, что за последние пять лет в стране были избраны 2334 сельских акима, средний возраст которых составил 43 года. Около трети из них ранее не работали в государственных структурах.
«Важно, что они хорошо понимают нужды местного населения», — добавил Токаев.
По его словам, выборы стали стимулом для развития партийной системы, а уровень доверия местных жителей к акимам достиг 84 процентов.
Ключевое требование — профессионализм акимов
Президент отметил, что одной из основных задач является повышение профессиональных навыков сельских акимов.
«Победа на выборах — это только начало большого пути. Аким должен продемонстрировать свои управленческие навыки», — заявил Токаев.
Он подчеркнул, что аким должен не только знать проблемы своего села, но и уметь реализовывать государственные реформы на местном уровне, завоевывать доверие населения и работать над улучшением их благосостояния.
В этом контексте президент акцентировал внимание на необходимости совершенствования подготовки кадров и обновления образовательных программ по государственному и местному управлению.
Расширение полномочий и ответственность
Вторым направлением стало увеличение полномочий сельских акимов. Токаев напомнил, что в Мажилисе обсуждаются поправки к закону о местном управлении, которые предусматривают новые функции в сфере благоустройства и контроля.
Тем не менее, по его словам, имеющиеся неопределенные нормы мешают эффективной работе.
«Из-за этого акимы не могут дать точные ответы на запросы граждан и иногда оказываются в безвыходной ситуации. Этого допускать нельзя. Это слабость государства», — заявил Токаев.
Он поручил в течение месяца провести анализ дублирующих и нерелевантных функций акимов и пересмотреть их распределение.
Третьим приоритетом стало повышение ответственности.
«В законе отсутствует положение о ответственности акимов перед избирателями. Это неправильно», — отметил президент.
Он предложил закрепить на законодательном уровне обязательную отчетность акимов и разработать механизмы их отзыва в случае невыполнения обещаний.
Бюджеты, цифровизация и поддержка бизнеса на селе
Отдельное внимание было уделено бюджетам четвертого уровня. С момента их введения доходы сельских округов увеличились в четыре раза, однако финансовой независимости все еще не хватает.
«Налоги должны платить там, где работают и получают доход», — подчеркнул Токаев.
Он также отметил, что цифровизация должна охватывать и сельские районы.
«Цифровой Казахстан невозможно построить без сел. Это вопрос выживания», — добавил он.
Поддержка бизнеса на селе, развитие кооперации и инфраструктуры стали пятым направлением.
«Развивать село нужно с новым мировоззрением и современными подходами», — заявил глава государства.
Заключение и приоритеты
В завершение своего выступления, президент отметил, что главная задача акимов — это улучшение качества жизни населения.
«Благосостояние каждого жителя — это залог процветания всего села. Государство всегда будет поддерживать село, так как это основа нашей нации», — резюмировал Токаев.
