Визит Кубаньчбека Омуралиева, генерального секретаря Организации тюркских государств, в Соединенные Штаты в прошлом месяце, к сожалению, не привлек должного внимания. Для США, желающих поддерживать конкурентоспособность в условиях глобальной геополитической борьбы, необходимо более серьезно взаимодействовать с такими структурами, как ОТС.
Что из себя представляет Организация тюркских государств?
Организация тюркских государств — это межправительственное объединение, которое объединяет различные тюркские страны Евразии с целью развития общей идентичности и культуры, а также согласования геополитических интересов.
Идея создания этой организации была озвучена в 2006 году президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым, который предложил углубить сотрудничество между тюркскими странами. В 2009 году Турция, Казахстан, Кыргызстан и Азербайджан основали Тюркский совет – предшественника нынешней ОТС. В 2019 году к организации присоединился Узбекистан, а в 2021 году было принято текущее название. Кроме пяти полноправных членов, наблюдателями являются Туркменистан, Венгрия и Турецкая Республика Северного Кипра.
Значение Организации тюркских государств
Члены ОТС расположены в одном из наиболее геополитически значимых регионов мира. В совокупности они составляют более 160 миллионов человек, а территория организации охватывает около 1,6 миллиона квадратных миль с валовым внутренним продуктом, близким к 2 триллионам долларов. Эти государства обладают значительными запасами природных ресурсов, включая нефть и газ, а также редкоземельные минералы.
Кроме того, они располагаются на ключевых торговых маршрутах, таких как турецкие проливы, Средний коридор и Гянджанский коридор в Азербайджане, через которые проходят крупные нефтяные, газовые и волоконно-оптические сети, связывающие ЦА с европейскими рынками, минуя Россию и Иран.
Влияние ОТС выходит за пределы стран-участников. Десятки миллионов этнических тюрков проживают в различных уголках Евразии, от Балкан до Западного Китая и в российской Арктике. Эти общины, часто ориентированные на крупные тюркские государства, особенно на Турцию, подвержены влиянию её культурной продукции, включая телевидение и музыку. Например, один из хитов 2025 года – «Homay» башкирской группы «Ay Yola» — достиг значительных успехов в мировых чартах, обойдя таких артистов, как Кендрик Ламар и Леди Гага.
Башкиры, являясь тюркским народом, подчеркивают, как далеко простирается тюркское культурное влияние за пределы независимых государств. С возрождением тюркской идентичности ОТС, вероятно, будет нарастать влияние среди тюркских общин всей Евразии, что объясняет, почему эта организация, несмотря на относительно небольшой совокупный ВВП, играет значительную роль в евразийской политике.
Координация и сотрудничество между тюркскими государствами отражают более широкое возрождение тюркской политической, культурной и стратегической идентичности. Все государства, входящие в ОТС, кроме Турции, в прошлом подвергались угнетению со стороны Российской империи и Советского Союза, что ограничивало использование местных тюркских языков и способствовало русификации.
Например, Казахское ханство существовало до 1731 года, занимая значительную часть территории современного Казахстана. В советский период казахский язык стал второстепенным, и продвижение по службе без знания русского языка стало затруднительным, что сделало казахскоязычных меньшинством в Казахстане.
После распада Советского Союза тюркские страны Центральной Азии начали восстанавливать свое культурное и языковое наследие, включая переход от кириллицы к латинице. В 2024 году на уровне ОТС было предложено создать 34-буквенный общетюркский алфавит, а также акцент на национальные языки в образовании. Узбекистан проводит замену русскоязычных терминов в армии на узбекские эквиваленты.
Ранее амбиции тюркских государств были ограничены, сосредоточенными на культурных и экономических вопросах, но ситуация изменилась после 2020 года. Во время Второй Карабахской войны между Арменией и Азербайджаном тюркская солидарность оказала заметное влияние на геополитическую обстановку. Казахстан и Кыргызстан, несмотря на членство в ОДКБ, продемонстрировали поддержку Азербайджана, что привело к снижению влияния России в регионе.
Каковы цели Организации тюркских государств?
Организация тюркских государств начала расширять свои амбиции, включая более глубокую экономическую интеграцию и даже возможное создание системы, аналогичной таможенному союзу. На саммите ОТС в этом году в Габале акцент был сделан на сотрудничество в области безопасности, и Азербайджан предложил провести первые военные учения ОТС в 2026 году, что могло бы стать важным шагом для организации.
На сегодняшний день Россия и Китай играют ключевые роли в геополитике Евразии, однако углубление сотрудничества между тюркскими государствами подразумевает, что ОТС может стать еще одним центром силы в этом регионе. Поэтому США нужно наладить взаимодействие с ОТС.
Президент Дональд Трамп имеет возможность укрепить это сотрудничество в 2024 году. В своем первом году на посту он проявил интерес к региону, выступая посредником в мирном соглашении между Арменией и Азербайджаном, что потенциально может открыть новый транспортный маршрут, улучшая связь Турции с Центральной Азией.
Кроме того, Трамп активно расширил взаимодействие с Центральной Азией, проведя саммит «Пять плюс один» и подписав новые соглашения в сфере бизнеса и торговли. Он также пригласил Казахстан и Узбекистан на встречу G20 в Майами в конце года.
Трамп поддерживает крепкие отношения с президентом Турции Реджепом Тайипом Эрдоганом, который является движущей силой ОТС. Учитывая важность Турции в НАТО, США имеют все возможности для углубления своего взаимодействия с этой организацией.
Во время визита Омуралиева в Вашингтон он встретился с помощником государственного секретаря по делам Южной и Центральной Азии С. Полом Капуром. Несмотря на то что это взаимодействие лучше, чем его отсутствие, необходимо, чтобы руководитель такой важной организации, как ОТС, взаимодействовал с высокопрофильными американскими чиновниками. Регулярные встречи и, возможно, участие президента Трампа в саммите ОТС могли бы значительно укрепить эти связи.
Члены ОТС ведут сбалансированную внешнюю политику среди мировых держав. Более активное участие США могло бы укрепить их позиции в этом процессе. В то же время ОТС становится одним из немногих геополитических полюсов в Евразии, который, по мнению Вашингтона, может уравновесить влияние России и Китая.
Хотя страны ОТС не могли бы описать себя таким образом, это именно так воспринимается в Вашингтоне. Тем не менее, для установления отношений между США и ОТС потребуется целенаправленная работа и постоянное внимание. Игнорирование этой возможности будет равноценным геополитическому упущению и не будет соответствовать интересам США в условиях глобальной конкурентной борьбы.
