Выборы в Чили, завершившиеся в декабре с триумфом ультраправого политика Хосе Антонио Каста, стали результатом недовольства граждан действующими социальными реформами левого правительства и неудачами в разработке новой конституции, что было основным требованием протестующих в 2019 году. Каст, сын ветерана германского вермахта, который восхваляет Пиночета и поддерживает аргентинского президента Милея, пришел к власти путем демократического голосования. Он обещает экономическую либерализацию, увеличение рабочего времени, жесткую финансовую дисциплину и контроль над миграцией, как отмечает Виктор Маркес.
Неожиданный успех
Выборы, на которых Хосе Антонио Каст, лидер Республиканской партии, одержал победу во втором туре, стали одновременно шоком и предсказуемым исходом. В первом раунде он уступил кандидату от Коммунистической партии Жаннетт Харе (23,9% против 26,8%), но во втором туре разрыв составил 58,2% против 41,8% в его пользу. Каст сумел выиграть во всех 16 регионах страны, что стало беспрецедентным для Чили.
Это также первая победа президента, собравшего 7,2 миллиона голосов из 18,5 миллионов жителей страны. Явка на выборах составила 85%, что, вероятно, связано с введением обязательного голосования на референдуме по новой конституции три года назад.
Два других правых кандидата, Йоханнес Кайзер и Эвелин Маттеи, которые набрали около 26% голосов вместе, сразу после первого тура объявили о своей поддержке Каста, что способствовало его победе.
Эти выборы продемонстрировали глубокую поляризацию в чилийском обществе, где многие считали, что выбор стоит между социализмом и фашизмом. Популист Франко Паризи, занявший третье место в первом туре, призывал своих сторонников голосовать недействительными бюллетенями, чтобы избежать выбора между двумя крайностями.
Поиски идеальной конституции
Почему же в этот раз политический курс Чили сместился так вправо? Ответ кроется в ключевых событиях, повлиявших на страну за последние шесть лет.
В октябре 2019 года Чили охватили массовые протесты, известные как «чилийская октябрьская революция». Они начались из-за незначительного повышения цен на проезд в метро, что стало последней каплей. Протесты быстро переросли в всеобщую забастовку с требованиями отставки президента, созыва Учредительного собрания и принятия новой конституции. Военное положение, введенное правым президентом Пиньерой, только усугубило ситуацию: 25 октября на улицы вышел каждый десятый чилиец.
Протесты сопровождались насилием с обеих сторон, итогом чего стали десятки погибших и тысячи арестованных. Однако правительство проявило мудрость, убрав военных с улиц и начав диалог с оппозиционными силами. В результате был подписан мирный договор, который предусматривал проведение национального референдума о выборе между новой конституцией и старой, принятой при Пиночете в 1980 году.
Это время стало символом общественного подъема и надежд. Все издания Конституции Чили раскупались, обсуждались на собраниях, и сама идея принятия новой конституции демократическим путем стала уникальным событием в современной истории. Политологи даже сравнивали это с «прямой демократией» в Швейцарии.
Попытка принять радикально новую конституцию при участии всего народа стала уникальным событием в современной истории
Национальный референдум был назначен на апрель 2020 года, но из-за пандемии его перенесли на октябрь. В результате 78% чилийцев поддержали идею разработки новой конституции. В мае 2021 года было избрано Конституционное собрание из 155 человек, в котором преобладали представители левых сил, с квотами для женщин и коренных народов.
Однако к моменту его избрания ситуация в стране изменилась. Протесты и пандемия негативно сказались на экономике: ВВП Чили упал на 5,8%, а безработица достигла 13%. Социальные права стали отходить на второй план на фоне экономических проблем.
Работа над текстом новой конституции заняла более года и была вынесена на референдум 4 сентября 2022 года. Однако документ оказался сложным для понимания и слишком радикальным, с явным уклоном в сторону политкорректности.
В новой конституции Чили провозглашалось многонациональным государством, индейские права стали частью правовой системы. Однако многие чилийцы восприняли это как «конституцию меньшинств», что привело к тому, что 62% проголосовали против, отмечая свою преданность республиканскому флагу.
Интересно, что среди празднующих победу против новой конституции были и те, кто в 2020 году голосовал за ее разработку, а затем выбрал Каста на выборах 2021 года вместо кандидата от левой коалиции.
На президентских выборах 2021 года чилийцы вновь оказались перед выбором между крайностями: Габриэль Борич, бывший лидер студенческих протестов, и Каст. Борич, несмотря на недавние протесты, выиграл выборы во втором туре, получив 56% голосов.
Вступив в должность в марте 2022 года, Борич не смог реализовать реформы. Провал референдума по новой конституции вызвал политический кризис, и левые начали новую попытку создать конституцию без Конституционного собрания. В 2022 году они договорились о подготовке нового текста с участием 24 экспертов и 50 членов Конституционного совета.
Полученный текст оказался даже более консервативным, чем старый, сохраняя частные пенсионные фонды и медицинские учреждения. Правящая левая коалиция, понимая, что он идеологически ближе к Пиночето, призвала голосовать против.
На втором референдуме 17 декабря 2023 года 55,7% чилийцев отклонили новый проект, и Борич объявил о завершении конституционного процесса, так как результаты показали, что общество не удовлетворено ни одной из предложенных версий.
Результаты двух референдумов показали, что чилийцы не хотели ни левую, ни правую конституцию
Три года бесплодных политических споров привели к усталости и недовольству, что дало возможность Касту на следующих выборах надеяться на поддержку народа.
Самый правый президент с времен Пиночета
В 2025 году Хосе Антонио Каст был выдвинут от созданной им Республиканской партии. Ранее он более 20 лет был членом Независимого демократического союза и четыре срока подряд занимал место в Национальном конгрессе, но не инициировал ни одного значимого законопроекта, выступая против законов по разводам, контрацепции и однополым бракам.
Каст выступал против разводов, противозачаточных средств, абортов, однополых браков и закона о борьбе с дискриминацией
В 2016 году, покинув партию, Каст заявил о ее умеренности и баллотировался в президенты как независимый кандидат. В 2021 и 2025 годах он уже шел от своей ультраправой партии.
Если правительство Габриэля Борича было самым левым за долгое время, то Каст стал самым правым президентом с эпохи Пиночета, его взгляды во многом определялись влиянием отца.
Сын лейтенанта вермахта
Хосе Антонио Каст — младший из десяти детей немецких иммигрантов. Отец Михаэль, лейтенант вермахта, бежал из Германии после войны в Чили, где основал колбасный бизнес.
Журналистские расследования показывают, что семья Каст сотрудничала с режимом Пиночета, включая участие членов семьи в пытках и допросах. Михаэль был членом НСДАП, а его сын Мигель занимал высокие посты в правительстве во время диктатуры.
В 1988 году, в ходе плебисцита, юный Каст активно поддерживал продление полномочий Пиночета и продолжал восхвалять его методы.
На своей первой президентской кампании в 2017 году Каст заявил, что если бы Пиночет был жив, он бы проголосовал за него. Эти слова стали предметом критики со стороны оппонентов.
Каст также поддерживал связь с колонией Дигнидад, где находились нацисты, укрывавшиеся от преследования.
В 2017 году Каст выдвинулся в президенты от группы военных и родственников осужденных за преступления против человечности, заявляя о гордости за режим Пиночета и обещая помиловать осужденных.
Среди них был Мигель Краснов, осужденный за преступления против человечности. Каст неоднократно посещал его в тюрьме.
Каст также противился использованию контрацептивов, что подтверждает его консервативные взгляды, и у него девять детей. Его старший сын уже стал депутатом.
Чрезвычайное правительство
Во время своей второй президентской кампании Каст использовал лозунг «Сделаем Чили великой страной», что отразило разочарование населения в традиционных партиях. Он пообещал решить проблемы с преступностью и миграцией с помощью жестких мер.
На предстоящих выборах в 2025 году Каст немного смягчил свои взгляды и сосредоточился на «чрезвычайном правительстве», игнорируя идеологические разногласия.
После своей победы 14 декабря Каст обещал реализовать свой план в первые 90 дней, включая налоговую реформу, дерегулирование и сокращение госрасходов.
Его налоговая программа предполагает снижение налогов для крупных компаний, что вызвало критику за усиление неравенства в стране.
Каст также намерен изменить закон о 40-часовой рабочей неделе и сократить госрасходы на $6 миллиардов за полтора года, что вызвало подозрения о его реалистичности.
Таким образом, его программа выглядит как жесткая экономия, но детали остаются неясными. Первые шаги его правительства уже сравнивают с режимом Пиночета.
Первые объявленные Кастом меры представляют собой программу жесткой экономии
Выборы прошли с высокой степенью прозрачности: результаты были известны менее чем через час после закрытия участков. Жаннетт Хара признала свое поражение, а Борич поздравил Каста по телефону.
«Да здравствует свобода, черт возьми!»
Победа Каста знаменует собой завершение бурного периода изменений в Чили. Для многих это значит, что мечты о социальных переменах отложены. Это стало серьезным поражением для левых после восстановления демократии в 1990 году.
Все демократические правительства сталкивались с ограничениями старой экономической модели, что привело к незначительным изменениям и, в конечном итоге, к массовым протестам.
После провала левого правительства в принятии новой конституции и проведения реформ, чилийцы снова выбрали Каста, хотя выбор был между плохим и очень плохим.
Политическая карта Южной Америки. Красным отмечены левые правительства, синим — правые
Победа Каста стала частью более широкого правого поворота в Латинской Америке, что также наблюдается в Аргентине и Боливии. Каст совершил свой первый международный визит в Аргентину, к Милею, который первым поздравил его с успехом.
В социальном видео президенты Каст и Милей с бензопилой заявляют: «Свобода вновь наступает в Латинской Америке!»
Хотя политика Каста может не включать крайности Пиночета, она вряд ли решит проблемы, из-за которых чилийцы выходили на улицы шесть лет назад. Его обещания построить новые тюрьмы и укрепить границы могут временно улучшить ситуацию, однако сокращение социальных программ и трудовых прав может снова привести к протестам.
Многое зависит от роста мирового спроса на медь, что может положительно сказаться на чилийской экономике. Отсутствие выборов в ближайшие три года предоставит Касту свободу действий для реализации своего плана, пока общественное мнение не сменится.
