Новые правила привели к следующим последствиям:
- массовая отмена ранее подписанных контрактов между производителями и поставщиками;
- значительное сокращение объемов ввозимых товаров;
- проблемы с оборотными средствами у кыргызских экспортеров, оказавшихся в сложной финансовой ситуации.
На вопросы о том, как и когда ситуация может измениться, а также о возможностях компенсации убытков автоперевозчиков, ответил Алексей Костин, доцент кафедры налогов и налогового администрирования Финансового университета при правительстве России.
По его словам, в последние годы значительно возросла необходимость выявления контрафактных и других товаров, которые были ввезены с нарушением таможенных правил, особенно в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Страны-участницы стремятся унифицировать и гармонизировать не только правила перемещения товаров, но и все сопутствующие операции, такие как сертификация и управление рисками.
«Россия и Беларусь уже объединили усилия в борьбе с основными таможенными рисками, создав в 2022 году межгосударственный центр для координации работы по управлению рисками. Главная цель — обеспечить экономическую безопасность обеих стран и минимизировать риски для бизнеса. В 2024 году центр сосредоточится на отслеживании нарушений, связанных с перемещением товаров, имеющих высокий риск занижения стоимости и неверной классификации, что уже позволило доначислить около 60 миллионов рублей в бюджеты», — сообщил Костин.
Вопрос о вовлечении таможенных служб Казахстана и Кыргызстана в совместную работу по управлению рисками остается открытым, так как эти страны пока не участвуют в аналогичных инициативах.
«Таможенные органы сталкиваются с трудной задачей выявления незаконно ввезенных товаров, особенно фальсифицированной продукции, которая угрожает безопасности потребителей. Увеличение случаев ввоза таких товаров из государств ЕАЭС в Россию привело к принятию мер со стороны правительства. В ответ на ввоз товаров из санкционного списка были созданы мобильные группы ФТС. В настоящее время принят Указ президента РФ «Об особенностях таможенного регулирования на российско-казахском участке границы», целью которого является легализация уже ввезенных товаров и сосредоточение на высокорисковых операциях», — добавил эксперт.
В условиях бюджетного дефицита и растущей конкуренции между теневым импортом и более дорогими товарами местного производства, такая деятельность, вероятно, будет развиваться с увеличенной интенсивностью через межведомственную координацию», — отметил Костин.
Основная цель — обеспечить контроль за своевременной и полной уплатой всех обязательных платежей всеми импортерами в соответствии с законодательством.
Эксперт полагает, что Казахстану и Кыргызстану стоит последовать примеру Беларуси и создать рабочие группы для обсуждения вопросов управления таможенными рисками. В условиях формирования нового, более организованного рынка, основная нагрузка в адаптации лежит на бизнесе, который должен найти новые модели работы в изменившихся условиях.
Формирование организованного рынка зависит от быстрой и качественной адаптации бизнес-сообщества. Успешным станет тот, кто быстрее перейдет от роли простого перевозчика или посредника к полноценному участнику регулируемой внешнеэкономической деятельности.
Напомним, что ранее Кыргызстан и Казахстан выразили протест против расширения пилотного проекта по проверке таможенными органами одежды и обуви, касающегося не только их стоимости и количества, но и характеристик, торговых марок и стран происхождения, включая контроль конкретных брендов.
