Как сообщил Чоро Сейитов, заместитель министра экономики и коммерции, инициатива направлена на оптимизацию текущих процедур, а также пересмотр правил, касающихся платных услуг и их передачи на аутсорсинг.
Предлагаются следующие изменения:
1) Упрощение требований к стандартам государственных и муниципальных услуг.
В действующей версии закона содержится до 18 обязательных требований. Новый законопроект предполагает сокращение этого списка до 8 ключевых пунктов, включая название услуги, способы предоставления (в том числе в электронном виде), перечень необходимых документов, сроки выполнения, формы результата, порядок определения стоимости платных услуг и процесс обжалования.
2) Разъяснение правил предоставления платных услуг.
В соответствии с новыми предложениями платными будут считаться услуги, которые предоставляются сверх установленного государственного заказа или квот, финансируемых из бюджета. Законопроект также подчеркивает, что услуги, бесплатность которых закреплена Конституцией и международными обязательствами Кыргызстана, останутся безвозмездными.
3) Возможность устанавливать цены на услуги выше их себестоимости.
Согласно текущей редакции закона, стоимость услуг рассчитывается на основе себестоимости. Новый законопроект предлагает разрешить установление цен выше себестоимости для некоторых услуг, учитывая затраты на создание резервов, модернизацию материально-технической базы, повышение квалификации и мотивацию работников. Отдельно оговаривается, что консульские услуги будут регулироваться по специфическому порядку.
4) Пересмотр административного регламента предоставления услуг.
В сравнительном анализе представлена статья, касающаяся административного регламента, который должен описывать процедуры, сроки, порядок взаимодействия и другие аспекты предоставления услуг.
5) Изменение механизма аутсорсинга услуг.
В настоящее время передача государственных и муниципальных услуг частным лицам осуществляется согласно законодательству о государственных закупках. Новый законопроект предлагает изменить этот порядок, разрешив передачу услуг или отдельных этапов по правилам, утвержденным Кабинетом министров, без необходимости следовать механизму госзакупок.
При этом контроль за деятельностью частных исполнителей будет осуществляться в двух направлениях:
• установление цен и применение тарифов,
• соблюдение стандартов государственных и муниципальных услуг.
