Основные изменения
В предложенном документе предусмотрено увеличение гарантированного минимального дохода (ГМД) с 1 000 до 1 500 сомов, а также ужесточение критериев нуждаемости. "Эти меры помогут более эффективно поддерживать действительно нуждающиеся семьи и снизить количество тех, кто получает пособие без оснований", - говорится в пояснительной записке.В 2025 году на выплаты по программе "Үй-бүлөгө көмөк" было выделено свыше 3,2 млрд сомов, и пособия получали более 162 тыс. человек. Тем не менее, высокий уровень неформальной занятости (более 63%) приводит к тому, что пособие часто оказывается у состоятельных семей, тогда как реально нуждающиеся остаются без поддержки.
Согласно проекту постановления, для определения права на пособие будут введены новые строгие требования:
- возраст автомобиля - теперь учитываются только автомобили старше 15 лет (ранее - 20 лет). Если транспортное средство младше 15 лет, пособие не будет предоставляться;
- количество мелкого рогатого скота - разрешено иметь до 5 голов на одного члена семьи, вместо прежних 4. Если скота больше, семья считается обеспеченной;
- недвижимость - семьи с двумя и более жилыми помещениями исключаются из программы, так как второе жилье может сдавать в аренду и приносить доход;
- срок выплаты - для семей с трудоспособными, но безработными членами пособие будет выплачиваться только в течение 6 месяцев, вместо 12.
Кроме того, будет произведена актуализация баллов бонитета почв, которые учитываются при расчете дохода от земельных наделов, а также улучшен обмен данными между государственными органами через систему "Тундук".
Министерство труда подчеркивает, что ситуация в стране изменилась, а гарантированный минимальный доход не пересматривался с 2009 года и остается на уровне 1 000 сомов, несмотря на инфляцию, которая увеличилась почти на 40%, и рост прожиточного минимума для детей на 65,5%.
"Из-за этого многие бедные семьи не могут получить пособие. Увеличение ГМД до 1 500 сомов и коррекция критериев должны исправить эту проблему и сделать программу более справедливой и адресной. Эти изменения также являются частью проекта "Укрепление программ социальной помощи и рынка труда", финансируемого Международной ассоциацией развития ("Всемирный банк")", - добавили в министерстве.
Основная цель данных изменений - побудить людей искать работу, а предложенные меры направлены на более эффективное использование бюджетных средств и помощь тем семьям, которые действительно нуждаются в поддержке.