Еще одна схема включала трудоустройство близких родственников генерального директора, что принесло его семье более 1 миллиона долларов за последние два года.
Третья компания отправляла молодых стажеров на работу в фермерские хозяйства, принадлежащие членам ее руководства, а также в винодельни.
Все эти организации использовали программу J-1, ставшую источником множества случаев эксплуатации и конфликтов интересов, поскольку правительство США не смогло должным образом контролировать данную инициативу.
Спонсоры этой программы должны были способствовать развитию дипломатических отношений и популяризации американской культуры. Они обязаны были защищать интересы более 150 000 молодых людей, которые ежегодно приезжают в США, помогая им находить работу и обеспечивая безопасность во время их пребывания.
Тем не менее, как показало расследование New York Times, некоторые спонсоры взимали с ничего не подозревающих стажеров непомерные сборы, заключали сделки с работодателями, за которыми должны были следить, и игнорировали факты о небезопасных условиях труда.
Согласно налоговым декларациям, один из руководителей спонсорских групп получал свыше 1 миллиона долларов в год. Другие спонсоры создавали медицинские страховые компании и требовали от стажеров приобретать у них услуги, извлекая прибыль из программы.
Некоторые спонсоры также отправляли работодателей на бесплатные поездки для набора новых сотрудников, что не нарушало никаких правил, поскольку спонсоры имели широкую власть в вопросах взимания сборов и проверки работодателей.
В один момент даже частная инвестиционная компания смогла приобрести долю в одной из крупных спонсорских организаций, что было охарактеризовано как «расширение рыночного присутствия».
Госдепартамент неоднократно поднимал вопросы о получении прибыли в рамках программы, но не реагировал на свои собственные предупреждения. В ходе аудита в 2000 году было установлено, что некоторые спонсоры существуют лишь для извлечения прибыли, и что программа частично «вышла из-под контроля».
В числе более 120 спонсирующих организаций, от университетов до небольших НКО, многие обладают хорошей репутацией. Однако представители спонсорской индустрии утверждают, что большинство участников программы были благодарны за полученный опыт в США.
«Я не могу представить более успешной государственной программы», — заявил Джеймс П. Пеллоу, исполнительный директор Совета по международному образовательному обмену. Он отметил, что без этой программы иностранные студенты не имели бы возможности узнать о ценностях США.
Тем не менее, в ходе интервью и судебных разбирательств многие участники рассказали о том, что влезли в долги, чтобы оплатить сборы спонсоров, которые обманом привлекали их, обещая уникальные возможности.
Донхо Кан, студент из Южной Кореи, рассказал, что в 2023 году заплатил почти 5000 долларов спонсору J-1 Visa Exchanges, основываясь на их рекламных обещаниях. В итоге его отправили на сталелитейный завод в Индиане, где он получил минимальную подготовку и был вынужден выполнять опасные работы, как указано в его иске.
Спонсор отказался от комментариев, сославшись на судебное разбирательство.
Несмотря на трансформацию программы, она остается защищенной от многих правил, касающихся других аналогичных программ. Например, работникам с визой H-2B запрещено платить сборы за трудоустройство, чтобы избежать принудительного труда.
Однако для программы J-1 подобных запретов не существует, и некоторые спонсоры взимали до 5000 долларов за каждую заявку.
Множество спонсоров игнорировали просьбы стажеров о помощи, когда у них возникали проблемы на рабочих местах.
«Это серьезный конфликт интересов, когда спонсоры должны быть одновременно и вербовщиками, и защитниками прав работников», — отметил Дэниел Коста, эксперт из Института экономической политики. «Спонсоры имеют финансовый интерес поддерживать отношения с работодателями, а стажеры приходят и уходят».
Представитель Госдепартамента прокомментировал, что ведомство проводило реформы и осуществляло контроль за спонсорами, исключая тех, кто не соблюдает правила.
«Вытаскивать старые жалобы для критики текущей работы департамента — это безобразие», — заявил представитель. «При администрации Трампа Госдепартамент обеспечил соответствие программы всем законодательным требованиям».
В последние годы спонсоры активно лоббировали расширение программы J-1. Сегодня более 300 000 человек ежегодно приезжают в США по визам J-1, в отличие от 65 000 в 1980-х годах.
Эма Куршумлия, студентка из Косово, в 2018 году заплатила около 2000 долларов за стажировку в Нью-Йорке. «Нам обещали прекрасный опыт», — вспоминает она, добавляя, что работа была тяжелой и не соответствовала ожиданиям.
Начало бизнеса
В 1990 году Дэвид Даль, бывший тренер по борьбе, основал некоммерческую организацию «Фонд всемирного международного студенческого обмена», начав набирать иностранных студентов для работы в США.
С течением времени его бизнес расширялся, несмотря на обвинения в эксплуатации стажеров. Его бизнес-модель основывалась на контактах с работодателями на зарубежных конференциях.
Как рассказал он в интервью, в начале его организация едва сводила концы с концами, но к 2007 году доходы составили 3,5 миллиона долларов, а личный заработок — 134 000 долларов в год.
К 2023 году некоммерческая организация нанимала более 3300 работников и получала 4,9 миллиона долларов, а зарплата Даля превышала 520 000 долларов.
Однако на протяжении многих лет в его совете директоров находились только члены его семьи.
В 2012 году поступила информация о том, что фонд WISE нанимал иностранных студентов для работы в тяжелых условиях на перерабатывающем заводе в Аляске.
Неизвестно, предпринял ли Госдепартамент шаги против Даля, но подобные практики продолжались и в дальнейшем.
В 2018 году иностранные стажеры, заплатившие фонду WISE 2000 долларов, оказались в теплице, где они столкнулись с сексуальными домогательствами и травмами.
Некоторых участников программы J-1 отправили в промышленную теплицу на Лонг-Айленде, где они получили травмы и подверглись преследованиям В 2019 году другая группа стажеров сообщила, что фонд направил их на свиноферму в Небраске, где они работали по 12 часов в день без подготовки и сталкивались с угрозами депортации, согласно внутренним письмам Госдепартамента.
«У меня были проблемы с рабочим графиком и травмами, и я не мог обратиться в больницу», — сказал один из участников.
Стажеры чувствовали себя «рабами», как указывается в письмах, и, хотя они просили провести расследование, представители WISE лишь провели встречу с работодателем.
Госдепартамент был настолько обеспокоен ситуацией, что обратился к Далю с вопросами о нарушениях со стороны его организации.
В ответ Даль отметил, что его группа проконсультирует ферму относительно целей программы, но в следующем году туда было направлено еще больше студентов.
В интервью он заявил, что его организация не получала чрезмерной прибыли, а сборы за привлечение новых участников были ниже, чем у конкурентов.
Даль защитил свою практику, утверждая, что фонд WISE строго соблюдает требования правительства и что участники иногда имеют идеализированные представления об Америке.
«Это отличная программа для молодежи, позволяющая получить опыт», — добавил он. «Идеальна ли она? Нет, но идеала не бывает».
Прибыль и конфликты интересов
Газета The Times проанализировала деятельность более 120 спонсоров, вовлеченных в программы J-1, и выявила, что случаи получения чрезмерной прибыли и конфликты интересов распространены.
Генеральный директор Совета по международному образовательному обмену, одного из крупных спонсоров, получил более 1,2 миллиона долларов в прошлом году, привлекая 28 000 стажеров.
Он также сообщил, что совет отправляет менеджеров по найму на оплаченные поездки, чтобы встретиться со студентами и проводить ярмарки вакансий.
По данным налоговых деклараций, другой спонсор, ASSE International, выплачивал своему руководителю 326 000 долларов, при этом он имел долю в компании, получившей более 200 000 долларов за привлечение студентов.
Когда спонсор Alliance Abroad решил «ускорить рост», он продал долю частной инвестиционной компании, которая также инвестировала в электростанции и другие бизнесы.
Некоторые спонсоры создали прибыльные побочные предприятия, включая медицинские страховые компании, и требовали от участников приобретения страховки на сумму до 100 долларов в месяц.
Хотя спонсоры должны контролировать условия труда, некоторые из них получали деньги от компаний, что мешает борьбе с неправомерным поведением.
Одна из организаций, CAEP, взимала с работодателей плату за трудоустройство иностранных стажеров, создавая конфликт интересов.
В 2024 году немецкий студент-агроном Леандер Вайг был нанят на ферму в Оклахоме и получил серьезные травмы из-за несчастного случая. Он заплатил спонсору 900 долларов за стажировку, которая обещала карьерный рост, но вместо этого вернулся домой с тяжелыми травмами.
«Я доверял CAEP. Работа на той ферме была ужасным опытом», — сказал Вайг.
Спонсор не прокомментировал ситуацию.
«Выход из-под контроля»
В 2000 году генеральный инспектор Госдепартамента выявил, что многие спонсоры не выполняют свои обязательства.
Он отметил, что спонсоры получают прибыль, и что нужно пересмотреть участие в программе для тех, кто лишь выступает в роли посредников трудоустройства.
В 2012 году инспектор снова забил тревогу, указав, что спонсорам разрешено взимать любые сборы.
Несмотря на это, изменения не были приняты.
В 2013 году Конгресс начал обсуждать законопроект, который мог бы запретить взимание сборов за трудоустройство в рамках программы J-1, но спонсоры успешно противодействовали этому предложению.
В результате спонсоры продолжают взимать сборы без каких-либо ограничений, при этом правительство скрывает информацию о расходах на привлечение участников.
Более года назад газета The Times подала запрос на получение информации, но Госдепартамент пока не предоставил данные.
Полный перевод текста The New York Times «They Were Supposed to Protect Young Workers. Instead, They Cashed In».
Согласно информации Министерства труда, в 2025 году 4 315 граждан Кыргызстана обратились за помощью в трудоустройстве в Корею через программу EPS. Программа, действующая с 2007 года, была разработана...
В ходе изучения архивов, опубликованных на сайте Министерства юстиции, стало известно, что по меньшей мере 16 файлов пропали менее чем за сутки после их размещения. На это обстоятельство обратили...
Согласно информации, предоставленной центром трудоустройства граждан за границей при Минтруда, в Южной Корее осуществляется программа по трудоустройству граждан Кыргызстана (EPS), заключенная с...
В 2025 году 4 315 граждан Кыргызстана обратились за консультациями относительно трудоустройства в Южной Корее в рамках программы EPS. Центр трудоустройства граждан за рубежом, действующий при...
На заседании законодательной палаты Олий Мажлиса 10 декабря министр водного хозяйства Шавкат Хамраев сообщил, что за прошедший год запасы воды в Узбекистане, включая трансграничные водохранилища,...
По данным заместителя директора по проектным вопросам НИИ перспективного градостроительства из Санкт-Петербурга, Ирины Гришечкиной, площадь Бишкека составляет 41 тысяча 81,3 гектара, из которых почти...
На IV Народном курултае президент Кыргызстана Садыр Жапаров сообщил, что за последние три года чистая прибыль от "Кумтора" составила $2 миллиарда. В 2025 году предприятие заработало $678...
Сегодня в Кыргызском Министерстве водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности прошло важное событие — подписаны грантовые соглашения с победителями конкурса в рамках...
В ходе исследования было проанализировано ДНК более шести миллионов человек, среди которых более миллиона имели хотя бы одно психическое расстройство. Согласно данным Всемирной организации...
В 2025 году Министерство труда Кыргызской Республики сообщило о том, что 4 315 граждан страны обратились за помощью в трудоустройстве в Южной Корее через программу EPS. В ведомстве указали, что...
На заседании 25 декабря депутаты Жогорку Кенеша обсудили соглашение с Европейским банком реконструкции и развития касательно проекта «Расширение КОС в городе Ош». Важно отметить, что ЕБРР ранее...
Министерство просвещения представило результаты своей деятельности за 2025 год. По информации ведомства, уровень охвата дошкольным образованием увеличился до 32,3%, что на 4% выше, чем в предыдущие...
Депутат Дастан Джумабеков представил инициативу о введении новых налогов на добычу золота. На совещании комитетов Жогорку Кенеша Джумабеков отметил, что актуальная ситуация требует пересмотра...
10 декабря 2025 года Министерство иностранных дел Кыргызской Республики, в содействии с Посольством страны в Малайзии и Почетным консульством в Таиланде, организовало эвакуацию гражданки, которая...
- В 2025 году мы достигли исторических результатов по обеспечению наших граждан жильем. Об этом сегодня, 25 декабря, рассказал президент Садыр Жапаров в рамках IV Народного курултая. По информации...
В последнее время в Кыргызстане активно обсуждаются вопросы, касающиеся иностранных рабочих и их пребывания в стране. В ответ на растущий интерес к этой теме, Министерство труда, социального...
В Кыргызской Республике был пересмотрен механизм использования чистой прибыли государственных предприятий, что направлено на поддержку модернизации их материально-технической базы. Согласно новому...
Иллюстрациялык сүрөт На заседании также было отмечено, что среди пострадавших 535 человек получили тяжелые травмы, а 26 – легкие. Больше всего несчастных случаев произошло в строительной отрасли...
С начала текущего года в Кыргызстане частные агентства занятости помогли найти работу 17 167 гражданам, среди которых 6 957 составляют женщины. Наиболее популярные направления для трудоустройства...
Достижения правительства были озвучены главой кабинета министров перед депутатами В своем выступлении он отметил, что с 2025 года в рамках программы по правительственным акселераторам реализовано 12...
В рамках подписанного соглашения предусмотрено выделение 2,3 миллиарда долларов США на создание железнодорожной линии «Китай – Кыргызстан – Узбекистан», с соблюдением установленного графика...
По словам Кристи Ноэм, для получения выплат иммигранты должны использовать приложение CBP Home. Финансирование переведут только после того, как будет подтверждено их возвращение. Ранее, в мае, этот...
Сегодня, 25 декабря, президент Кыргызстана Садыр Жапаров обратился к народу, депутатам Жогорку Кенеша и участникам IV Народного Курултая, обсуждая текущее положение в стране и ключевые направления...
По состоянию на 1 декабря 2025 года наблюдается активность граждан, которые обращаются в Министерство труда, социального обеспечения и миграции КР. Согласно информации пресс-службы министерства,...
Государственное учреждение «Телефон доверия для детей – 111», функционирующее с 2015 года при Министерстве труда, предоставляет круглосуточную помощь и принимает бесплатные звонки со всех уголков...
Первая реформа, о которой рассказал глава правительства, касалась улучшения доступа граждан к гарантированным медицинским услугам. Этот вопрос имеет критическое значение для здоровья миллионов...
По состоянию на 31 октября, государственный долг Кыргызстана достиг 8 миллиардов 692,52 миллиона долларов, увеличившись на 2,1 миллиарда долларов с начала года. Внешние заимствования составляют 5...
На пленарном заседании Жогорку Кенеша председатель кабинета министров Кыргызстана Адылбек Касымалиев представил основные характеристики бюджета на 2026 год и анонсировал значительное увеличение...
Недавние появления президента и его расписание породили немало слухов, возможно, отчасти из-за его политической деятельности, пишет The Guardian. Что с состоянием здоровья Трампа? Он стал выглядеть...
Сегодня, 25 декабря, в Баткенской области состоялось открытие угольного разреза «Сүлүктү 11», сообщает корреспондент Turmush. Это предприятие открылось в результате соглашения между ОАО «Кыргызкөмүр»...
На центральной площади Таласа завершены работы по обновлению освещения, что значительно улучшило её внешний вид. Этот проект стал важным шагом к улучшению городской инфраструктуры.В ходе реализации...
25 декабря, в ходе IV Народного курултая, президент Садыр Жапаров сообщил, что за девять месяцев 2025 года валовая добавленная стоимость, произведенная субъектами малого и среднего бизнеса,...
Министерство труда, социального обеспечения и миграции Кыргызской Республики обнародовало результаты работы за третий квартал 2025 года. В этом периоде было обеспечено устройство в семьи для более...
Президент Кыргызстана Садыр Жапаров на Народном курултае сообщил о планах построить как минимум 25 новых больниц и поликлиник в стране с помощью Божьей поддержки. Он отметил, что в ближайшие годы...
В Лонг-Айленде, штат Нью-Йорк, двенадцатилетний мальчик проявил удивительное мужество и сообразительность, когда смог предотвратить ограбление своего дома. Эта история, напоминающая известный фильм...
Согласно данным Forbes, Илон Маск стал первым человеком, чье состояние превысило 600 миллиардов долларов. Это произошло после новостей о возможном выходе его стартапа SpaceX на биржу с оценкой в 800...
На недавнем Народном курултае президент Кыргызстана Садыр Жапаров подчеркнул важность энергетического сектора для обеспечения стабильности и национальной безопасности страны, а также для её...
В Кыргызстане на сегодняшний день зарегистрировано 815 тысяч пенсионеров. Об этом рассказал Бактияр Алиев, председатель Социального фонда, на заседании Жогорку Кенеша 25 декабря. По его оценкам, к...
По словам исследователей, привычная схема смены сезонов — зима, весна, лето, осень — хорошо отражает жизнь растений в умеренных широтах, таких как Европа и Северная Америка. Однако в тропических и...
На IV Народном курултае президент Садыр Жапаров отметил, что завершение пограничных вопросов является одним из главных достижений Республики Кыргызстан. Он отдельно выделил работу...
Сегодня, 17 декабря, президент Кыргызстана Садыр Жапаров открыл первое заседание депутатов нового восьмого созыва Жогорку Кенеша. В этом заседании также присутствовали члены Кабинета Министров...
Итоги исследования были опубликованы уважаемым изданием Financial Times На недавнем заседании Жогорку Кенеша глава правительства представил отчет о достижениях и перспективах в области культуры,...
Система биометрического контроля, внедренная в московских аэропортах для отслеживания мигрантов, будет распространена на другие регионы страны. Об этом в своем ежегодном отчете о работе городского...
По данным главы кабинета министров Кыргызстана Адылбека Касымалиева, за девять месяцев 2025 года было добавлено еще 229,2 тысячи рабочих мест. Эти результаты свидетельствуют о последовательной...
В Бишкеке состоялись общественные обсуждения генерального плана-2050, на которых разработчики документа ответили на вопросы местных жителей. Они разъяснили, какие данные лежат в основе этого...
Финансовые средства были направлены на приобретение необходимых игрушек и гирлянд По словам Виктории Мозгачевой, общая стоимость новогодней елки на площади Ала-Тоо составила 2 миллиона сомов. Эти...
25 декабря в рамках IV Народного курултая председатель Кабинета министров Адылбек Касымалиев провел онлайн-церемонию открытия 94 социальных и производственных объектов в Кыргызстане. Как сообщила...
В последние недели медицинские учреждения Великобритании, Канады и ряда других стран стали свидетелями резкого увеличения госпитализаций, вызванного новым штаммом гриппа, который с августа 2025 года...
