Сунуштардын мазмуну
Мыйзамдын 12-беренесине киргизилген өзгөртүү сатып алуу документациясында товарлар, иштер жана кызматтардын жеткиликтүүлүгүн камсыз кылуу боюнча милдеттүү шарттар, ошондой эле мүмкүнчүлүгү чектелген адамдардын тиешелүү объектилерге тоскоолдуксуз кирүүсүн камсыз кылуу шарттарын түзүү талап кылынат.Бул талаптар БУУнун мүмкүнчүлүгү чектелген адамдардын укуктары боюнча Конвенциясынын нормаларына жана Кыргыз Республикасынын мүмкүнчүлүгү чектелген адамдардын укуктары жана кепилдиктери боюнча мыйзамдарына, универсалдуу дизайн принциптерине басым жасоо менен жооп берет.
Курулуш иштерин (проектирлөө, реконструкция жана капиталдык ремонтту кошкондо) же физикалык чөйрөнүн жеткиликтүүлүгүнө таасир эте турган техникалык товарлар жана кызматтарды сатып алууда документация бардык категориядагы мүмкүнчүлүгү чектелген жарандар үчүн жеткиликтүүлүктү камсыз кылуу боюнча так техникалык спецификацияларды камтышы керек.
Инициативанын максаттары
Түшүндүрмө катка ылайык, бул мыйзам долбоорунун негизги максаты мүмкүнчүлүгү чектелген адамдардын социалдык жана транспорттук инфраструктура объектilerine, ошондой эле мамлекеттик бюджеттен каржыланган товарларга жана кызматтарга эркин кирүү конституциялык укугун камсыз кылуу болуп саналат. Бул жеткиликтүүлүк талаптарын Кыргызстандын мамлекеттик сатып алуулар системасына интеграциялоо аркылуу жетишилиши керек.Бул максатка жетүү үчүн төмөнкү тапшырмалар коюлат:
- мамлекеттик сатып алуулар документациясына жеткиликтүүлүктү камсыз кылуу боюнча талаптарды, анын ичинде универсалдуу дизайнды милдеттүү түрдө киргизүү үчүн юридикалык базаны түзүү;
- бюджеттик каражаттарды пайдалануунун натыйжалуулугун жогорулатуу, жаңы жеткиликтүү эмес объектилерди түзүүнүн алдын алуу жана алардын кийинки адаптациясына болгон муктаждыктарды минималдаштыруу;
- ратфикацияланган БУУнун мүмкүнчүлүгү чектелген адамдардын укуктары боюнча Конвенциясынан келип чыккан эл аралык милдеттенмелерге ылайык улуттук мыйзамдарды алып келүү.
Мыйзам долбоору БУУнун 9-беренесин ишке ашырууга көмөктөшөт, мүмкүнчүлүгү чектелген адамдардын физикалык чөйрөгө, транспортко, маалыматка жана мамлекеттик бюджеттен каржыланган кызматтарга эркин кирүүсүн камсыз кылат. Бул алардын социалдык интеграциясын жана билим алуу, жумушка орношуу жана медициналык кызматтарга жетүүсүн жакшыртат. Мыйзамдын кабыл алынышы мамлекет үчүн репутациялык жана юридикалык тобокелдиктерди азайтат жана жеткиликтүүлүк талаптарын проектирлөө стадиясында эске алуу аркылуу объектилердин кымбат постфактумдук адаптациясын жок кылуу менен бюджеттик чыгымдарды оптималдаштырат.
Максаттуу аудитория биринчи кезекте мүмкүнчүлүгү чектелген адамдар, бирок жеткиликтүүлүк принциптери ошондой эле кары адамдар, балдар арбаларындагы ата-энелер жана убактылуу чектелген адамдар үчүн пайдалуу, бул жалпы шаардык чөйрөнүн комфортун жакшыртат.
Бул механизмди "Мамлекеттик сатып алуулар" мыйзамына киргизүү БУУнун Конвенциясын ратификациялаган өлкөлөрдүн (ЕАЭБ жана Европалык Союзга мүчө мамлекеттерди камтыган) эл аралык стандарттарына жооп берет, бул жерде мамлекеттик сектор тоскоолдуксуз чөйрөнү түзүүдө кыймылдаткыч күч болуп саналат. Бул норма өлкөнүн эл аралык милдеттенмелерин аткарууну билдирет.