Одной из самых болезненных тем стала частная собственность и возможные сносы. Жители задавали вопросы о том, коснутся ли изменения частные дома, старые здания и объекты вдоль главных улиц.
В ответах от мэрии и разработчиков неоднократно подчеркивалось, что генеральный план не предполагает снос жилых домов, а любые изменения возможны только с согласия владельцев. Однако, в каждом таком разъяснении звучала оговорка о том, что конкретные решения по расширению улиц и функциональному использованию территорий будут приниматься на следующих этапах после утверждения документа, что снова создает неопределенность для горожан, несмотря на формальные гарантии.
Фото мэрии Бишкека. Генплан-2030
Дополнительно остро встал вопрос о красных линиях и доступности информации. Участники слушаний отмечали, что многие жители не знают, где проходят красные линии и какие ограничения они накладывают. Разработчики признали, что предыдущий генеральный план не был доступен для общественности. Теперь власти намерены предоставить материалы в электронном виде, кроме инженерных разделов. Этот шаг был воспринят как важный для восстановления доверия к документу.
Обсуждение функционального зонирования и цветового обозначения территорий также вызвало много вопросов. Жители пытались понять, что означают разные цвета на карте и дают ли они право на строительство. В разъяснениях было указано, что красная зона подразумевает многоэтажное строительство, фиолетовая — многофункциональные или специализированные объекты, зеленая — зоны озеленения, а белая — участки, находящиеся в процессе амнистии. Однако людей интересовали не только цвета, но и юридические последствия: можно ли начинать строительство или реконструкцию уже сейчас.
Тема зеленых зон также вызвала много споров. В ходе слушаний поступило множество замечаний от жителей, чьи участки попали в зоны озеленения, несмотря на наличие жилых домов. В некоторых ответах говорилось о том, что границы зеленых зон будут пересмотрены, в других случаях предложения были отклонены с ссылкой на ранее утвержденные проекты.
Власти также пообещали восстановить ирригационные системы и развивать полив, подчеркнув, что без этого расширение зеленых зон теряет смысл.
Вопросы транспортной инфраструктуры выявили разрыв между ожиданиями жителей и логикой генплана. Горожане поднимали темы расширения улиц до 6–8 полос, создания новых дорог, организации парковок и пешеходной инфраструктуры. Ответы сводились к тому, что генеральный план лишь определяет направление развития дорожной сети, а конкретные параметры будут уточняться позже.
Отдельно было отмечено, что в документе не предусмотрено строительство метро, вместо этого предложены трамвай, городская электричка и метробус. Многие прикладные вопросы, такие как тротуары и остановки, были признаны не относящимися к задачам генплана.
Социальная инфраструктура также стала важной темой. Жители и депутаты говорили о нехватке школ, детских садов и медицинских учреждений, особенно в районах индивидуальной застройки и на присоединенных территориях. В ответах мэрии упоминалось, что школы и детсады планируются на резервных муниципальных землях, а в многоэтажных застройках социальные объекты должны быть предусмотрены обязательно. Однако конкретные адреса и сроки реализации не были названы.
Вопросы земельной амнистии и трансформации участков также были в центре обсуждения. Жители интересовались судьбой домов, построенных после 2021 года, и тем, почему участки с коммуникациями продолжают числиться как сельхозземли. В ответах говорилось, что такие участки временно обозначаются белым цветом, и их статус будет пересмотрен после завершения амнистии. По вопросам трансформации предлагалось обращаться с документами в установленном порядке.
В целом, общественные слушания продемонстрировали, что генеральный план воспринимается горожанами как документ, непосредственно влияющий на их повседневную жизнь, а не как стратегический план.
Основные запросы от общества сводятся к трем ключевым пунктам: ясные гарантии по частной собственности, доступ к картам и красным линиям, а также реальная связь планов развития с транспортом, зелеными зонами и социальной инфраструктурой.
Уровень доверия к генплану и его реализация будут зависеть от того, насколько последовательно власти ответят на эти запросы.
