Районы высотной застройки и лимиты на воду. Что заложено в новом генплане Бишкека

Яна Орехова • 06.01.2026, 14:57 • Общество

На стадии утверждения находится новый генплан для Бишкека. Основные положения документа, вероятно, останутся неизменными, хоть и возможны корректировки после общественных обсуждений.

План застройки столицы

Основной акцент в генплане сделан на многоэтажное жилье, которое составит более 60% от всего нового строительства. Высотные здания, имеющие девять этажей и выше, займут почти половину этого объема, а здания средней этажности составят около 11%. Доля малоэтажного строительства будет значительно меньше — только 10%, и такие дома появятся в местах, где высотная застройка запрещена.

К 2050 году в столице планируется возвести около 24,8 миллиона квадратных метров жилья, из которых примерно 30% будет строиться по уже утвержденным проектам.

Следовательно, общий объем жилой площади в Бишкеке к 2050 году должен достигнуть примерно 42,2 миллиона квадратных метров, что означает почти двукратное увеличение за 25 лет.

Где расположатся высотные здания?

Для строительства высотных объектов определены специальные зоны. По предварительным данным, высотные здания будут возводиться в следующих районах:

на территории старого ипподрома;
по улице Айтматова рядом с каналом;
в районе улицы Аалы Токомбаева, где уже строятся новые жилые комплексы;
по улице Анкары;
в селе Орок, где строится новый стадион "Бишкек Арена".

На улице Анкары уже начато строительство 40-этажных зданий государственной ипотечной компании.

Также среднеэтажные дома будут возводиться в центре города.

Сохранение сталинок

Облик исторической части Бишкека, как ожидается, будет сохранен. Сталинки в центре останутся, а в других частях города могут быть заменены на более высокие здания. Также вместо бараков планируется строительство многоэтажных комплексов. В мэрии подчеркивают, что этот вопрос должен решаться собственниками с инвесторами.

Строительство многоэтажек на окраинах

В результате административной реформы, некоторые села стали частью Бишкека. Жители затрагиваемых сел выражали озабоченность по поводу своих земельных наделов. Например, в селе Маевка сельхозземли будут преобразованы в жилые районы. Мэрия заверяет, что частная собственность останется неприкосновенной, и владельцы смогут либо объединиться в кооператив, чтобы построить дома, либо заключить соглашение с инвесторами.

Садыр Жапаров в своём выступлении на курултае сообщил, что из-за нехватки земли ГИК планирует в 2030 году начать строительство малоэтажных домов в сельской местности.

Прогноз по населению

К 2050 году, по прогнозам, численность населения Бишкека достигнет 1,9 миллиона человек.

Водные ресурсы

В данный момент Бишкек получает воду из водозаборов "Баш-Кара-Суу" и "Орто-Алыш". Для дальнейшего обеспечения города мэрия планирует освоить новый источник — Ысык-Атинское месторождение.

Тем не менее, этого может оказаться недостаточно. Ожидаемое водопотребление для хозяйственно-питьевых нужд к 2050 году составит около 500 тыс. кубических метров в сутки. Власти намерены ввести лимиты на потребление питьевой воды.

Энергетическое обеспечение города

Прогнозируется, что потребление электроэнергии в Бишкеке вырастет на 573 МВт, что включает нагрузку жилых и общественных зданий, а также уличного освещения. Дополнительно, мелкие промышленные предприятия потребуют около 176 МВт.

Чтобы обеспечить этот рост, АО "НЭСК" и "БПЭС" запланировали:

возведение одной подстанции на 500 кВ;
строительство одной подстанции на 220 кВ;
создание двухцепной линии электропередачи на 220 кВ.

Кроме того, также запланировано:

постройка как минимум трех подстанций 110/35/10 кВ;
реконструкция существующих линий электропередачи и замена устаревшего оборудования на подстанциях.

Для обеспечения города электроэнергией будут использоваться следующие источники:

модернизированная ТЭЦ-1;
ТЭЦ-2, которую планируется достроить;
солнечные электростанции за пределами города (в районе Иссык-Куля);
каскад Аламединских ГЭС;
новые ГЭС к югу от Бишкека;
мини-ТЭЦ;
солнечные батареи для индивидуальных домов.

Смог и его уменьшение

Для борьбы со смогом планируется поэтапный переход ТЭЦ и частного отопления на более чистые источники топлива, в первую очередь на газ. Котельные и электростанции будут оборудованы современными фильтрами.

Промышленные предприятия, расположенные рядом с жилыми районами, будут либо модернизированы, либо перенесены за пределы города.

Сокращение выбросов также планируется за счет улучшения транспортной инфраструктуры: строительство обходных дорог и выведение транзитных фур из жилых районов. Кроме того, будут развиваться велодорожки, экологичный транспорт и увеличиваться площади зеленых зон.

Расширение зеленых зон

Согласно нормам, на одного жителя должно приходиться 16 квадратных метров зеленых насаждений, однако фактически сейчас эта цифра составляет около 4,5 кв. метра.

За последние годы площадь зеленых зон в Бишкеке уменьшилась примерно на 20%, что негативно сказалось на состоянии воздуха, особенно зимой. Уровень загрязнения превышает допустимые нормы в три–пять раз.

В настоящее время площадь зеленых насаждений составляет около 450 гектаров, а еще 2 950 гектаров планируется отвести под новые парки, скверы и бульвары, включая городской лесопарк на высотах Боз-Болтока. К 2050 году пространство зеленых зон общего пользования должно увеличиться до 3 400 гектаров.

Замечания по генплану

Обнаружено, что некоторые участки, отнесенные в генплане к зеленым зонам, находятся в частной собственности. В мэрии подтверждают, что данные будут уточнены, и реальная площадь для озеленения может быть меньше.

Также, по словам Каличи Умуралиевой, в новом генплане утратил охранный статус ряд парков и скверов, и власти обещают решить эту проблему.

Концепция "15-минутного города"

Генплан включает в себя развитие концепции "15-минутного города", в рамках которой школы, больницы и другие социальные объекты будут находиться в шаговой доступности от жителей.

Запланировано строительство 174 новых школ:

59 — в Ленинском районе;
62 — в Октябрьском;
35 — в Первомайском;
18 — в Свердловском.

К 2050 году количество поликлиник планируется увеличить с 25 до 65. Также предусмотрено строительство:

Национального центра травматологии и ортопедии по адресу: Бишкек, ул. Кривоносова, д. 206;
родильного дома №1 по адресу: Бишкек, ул. Усенбаева, д. 40;
медицинского городка в юго-восточной части столицы.

К 2050 году также запланировано строительство десяти новых домов культуры, театров, концертных залов и цирка, а также спортивных объектов, таких как бассейны и стадионы, хотя конкретные районы пока не уточняются.

Общественный транспорт

Идея строительства метро в Бишкеке была окончательно отклонена из-за высоких затрат и низкой рентабельности. Монорельс и канатная дорога также не рассматриваются в качестве городского транспорта. Канатная дорога возможна лишь как туристический проект при наличии инвестиций.

В качестве нового вида общественного транспорта будет введен трамвай. Первоначально планируется строительство 28 км трамвайных линий по проспекту Жибек Жолу и улицам Шабдана Баатыра, Фучика и Ахунбаева. Улица Киевская станет пешеходной.

Кроме того, в городе появятся метробусы, соединяющие Север и Юг, а также Север и Центр.

Развитие инфраструктуры для самокатов и велосипедов

Генплан включает в себя создание инфраструктуры для самокатов, велосипедов и скутеров. Общая протяженность веломаршрутов составит 152 км. Однако до сих пор не решён вопрос о том, где именно должны передвигаться самокатчики — по тротуарам или по проезжей части.

Новый центр столицы

В Бишкеке административные, культурные и деловые центры сосредоточены в одном месте. Новый генплан предлагает изменить это, распределяя крупные объекты по разным районам в зависимости от их назначения.

Деловой центр будет находиться рядом с Бишкек-Сити в Ленинском районе.
Административный центр разместится в южной части города по проспекту Чингиза Айтматова.
Торговые центры будут расположены в районах рынков "Дордой", Аламединский, "Таалай", "Эталон строй", Ошский рынок.

Строительство новых дорог

Запланировано создание новой железнодорожной магистрали длиной 175 км, которая позволит перенести транзитные грузовые поезда за пределы города. Также предусмотрено строительство ответвления к аэропорту "Манас" длиной 11,2 км и новой железнодорожной станции.

Другим важным проектом является полноценная объездная автодорога длиной 89 км, необходимая для перераспределения транспортных потоков и создания дополнительных выездов из южной части столицы. Южный участок дороги протяженностью 49,4 км будет построен, а северный участок трассы Алматы - Бишкек - Ташкент длиной 39,4 км будет реконструирован. В проект входят два путепровода через железную дорогу, 15 многоуровневых развязок и внеуличные пешеходные переходы.

Кроме того, рядом с новым Ошским рынком и вдоль трассы Бишкек - международный аэропорт "Манас" планируется строительство нового автовокзала для обслуживания междугородних и пригородных маршрутов.

Реконструкция внутренних дорог

Планируется обновление существующих магистралей общей протяжённостью более 331 км. Часть дорог будет соответствовать стандартам скоростных магистралей, другие — формату регулируемого движения.

Также в генплане предусмотрено создание новых дорог общей длиной около 255 км, которые будут включать как магистральные дороги с регулируемым движением, так и новые улицы, соединяющие различные части столицы и разгружающие перегруженные направления.

В дополнение к этому, планируется строительство и реконструкция крупных дорожных объектов: семи путепроводов через железную дорогу, 15 многоуровневых развязок и мостов через реки и другие водные преграды.

Точные места для этих дорог пока не определены.

Процесс разработки генплана

Первоначально предполагалось, что генеральный план разработает японская компания Nikken Sekkei. По указанию правительства мэрия подписала с ней контракт на подготовку мастер-плана развития города. Однако позже разработку самого генплана передали Санкт-Петербургскому научно-исследовательскому институту перспективного градостроительства. Причины изменения разработчика в мэрии не уточняются.

На вопрос о стоимости генплана мэрия не дает ясного ответа. Известно только, что финансирование осуществлено за счет иностранного инвестора. Вице-мэр Азамат Кадыров сообщил, что в прошлом году был реализован инвестиционный проект на месте старого ипподрома, который включал финансирование разработки генерального плана.

Проблемы в обсуждении генплана

Не обошлось и без сложностей. В ходе обсуждений генплана возникли спекуляции на рынке земли, а также распространялась недостоверная информация об изменении статуса земельных участков. Мошенники пытались использовать ожидания граждан для своей выгоды. Мэрия призывает обращаться только к официальным источникам информации и не поддаваться на уловки мошенников.

Сроки принятия генплана

Ожидается, что документ будет принят после новогодних праздников. После его утверждения начнется разработка проекта детальной планировки, где будут четко указаны границы, размещение объектов, этажность и плотность застройки, а также разрешенные виды застройки.

Далее будут подготовлены отраслевые схемы.