В Кыргызстане принято решение об отмене сервисного сбора в заведениях общественного питания, что стало ответом на многочисленные жалобы со стороны клиентов. Как сообщил в эфире Биринчи радио Адилет Жумабеков, ведущий специалист управления антимонопольной политики и ценообразования Минэкономики, недовольство вызвало взимание дополнительного 15-процентного сбора на стоимость блюд.
По его словам, администрация президента поставила задачу подготовить проект, который поможет решить эту проблему и внести изменения в действующее постановление.
Руслан Казаков, начальник отдела по защите прав потребителей Службы антимонопольного регулирования при МЭК, отметил, что с учетом мнений бизнес-сообщества сроки введения новых регуляторных мер были перенесены, чтобы предприниматели могли адаптировать свои цены. Эти изменения вступят в силу 1 января 2026 года.
Согласно Гражданскому кодексу, в общественном питании применяется оферта, где меню является фактическим договором. Когда клиент заходит в ресторан, он знакомится с блюдами, их количеством и ценами, и имеет право либо сделать заказ, либо отказаться от него.
Согласно правилам торговли, установленным постановлением кабинета министров КР № 560, цены на товары могут устанавливаться торговыми субъектами по собственному усмотрению.
Ранее в заведениях общественного питания добавляли отдельный сбор за обслуживание, который варьировался от 5 до 20 процентов, что вызывало недовольство клиентов из-за непрозрачности конечной цены. Теперь же в меню указывается полная стоимость блюда.
Если раньше этот процент считался компенсацией труда персонала, то сейчас все расходы, включая оплату труда официантов, поваров и технического персонала, включаются в цену блюда. Это соответствует действующим правилам.
Государство не устанавливает цены на блюда в кафе и ресторанах, так как они не относятся к социальным товарам. Тем не менее, когда к цене, указанной в меню, добавляется дополнительный процент, это считается нарушением и может повлечь за собой административные меры.
Алтынай Качибекова, исполнительный директор Ассоциации HoReCa Club, отметила, что в текущей ситуации продажи у бизнеса снизились. Она подчеркнула, что право выбора цены остается за каждым предпринимателем, и если одно заведение повышает цены, а другое — нет, это их индивидуальное решение.
Она также добавила, что в сфере HoReCa много значительных расходов. Некоторые заведения, понимая, что определенные блюда, такие как манты, требуют больших затрат, сохраняют высокое качество сервиса, устанавливая соответствующую цену. Другие же могут экономить на обслуживании, что иногда отражается на качестве блюд или использовать более дешевые заменители ингредиентов.
Качибекова подчеркнула, что формирование цен зависит не только от стоимости муки и других ингредиентов, но и включает затраты на упаковку, сервис и атмосферу заведения. В итоге, посещая кафе или ресторан, клиент оплачивает не только еду, но и обслуживание, а также условия, в которых он находится.
Сейчас сервисный сбор отменен, и с официантами заключаются трудовые договоры. Переходный период подразумевает, что ранее расходы на персонал также учитывались, включая налоги и систему мотивации сотрудников.
