2026-жылдын 2-февралында кол коюлган № 01-01/23 буйругу конокторду эсепке алуу системасын жакшыртуу, корголуучу аймактарга кирүү үчүн төлөмдөрдү чогултуу жана эсепке алууну жеңилдетүү, ошондой эле финансылык кирешелердин ачык-айкындуулугун камсыздоо жана мыйзамдык нормаларды бирдей колдонуу максатында кабыл алынган, бул корголуучу табигый аймактарды башкаруунун натыйжалуулугун жогорулатууга жардам берет.
Документ «Өзгөчө корголуучу табигый аймактар тууралуу» мыйзамдын негизинде, ошондой эле 2023-жылдын 17-февралындагы № 80 Кабинет Министрлеринин токтомуна ылайык «Өзгөчө корголуучу табигый аймактарда экскурсиялык экологиялык маршруттарды, туристтик жолдорду жана токтоочу жайларды уюштуруу, уюштуруу жана түзүү тартибин бекитүү жөнүндө» кабыл алынган жана Табигый ресурстар, экология жана техникалык көзөмөл министрлигинин Жобосуна ылайык иштелип чыккан.
Кабыл алынган эрежелер өлкөдөгү бардык өзгөчө корголуучу табигый аймактар үчүн милдеттүү.
Заповедниктердин жана улуттук парктардын жетекчилерине жаңы Жобону киргизүү жана натыйжалуу колдонуу, конокторду эсепке алуу жана белгиленген нормаларга ылайык төлөмдөрдү чогултуу, ошондой эле кирешелердин так эсепке алынышын көзөмөлдөө тапшырылды.
Министрликтин биоалуулукты сактоо жана корголуучу аймактар боюнча бөлүмүнө жаңы эрежелерди колдонуу боюнча кеңеш берүү жана мониторинг жүргүзүү, ошондой эле алардын жаңыртылышы боюнча зарыл сунуштарды киргизүү тапшырылды.
Буйрук расмий жарыяланган күндөн тартып 7 күндөн кийин күчүнө кирет.
Кыргыз Республикасынын өзгөчө корголуучу табигый аймактарына кирүү жана төлөмдөрдү чогултуу боюнча Жобо
1-бөлүм. Жалпы жоболор
1. Кыргыз Республикасынын өзгөчө корголуучу табигый аймактарына кирүү жана төлөмдөрдү чогултуу боюнча бул Жобо (ары каралат – Жобо) конокторду каттоо, алардын кирүүсүн жана чыгышын эсепке алуу, ошондой эле корголуучу табигый аймактарга (ООПТ) кирүү үчүн төлөмдөрдү чогултуу жана эсепке алуу үчүн бирдиктүү тартипти орнотуу максатында иштелип чыккан.
2. Жобо мамлекеттик заповедниктердин, парктардын жана башка ООПТнын администрациялары тарабынан колдонулат, алар экологияны коргоо боюнча ыйгарым укуктуу органга караштуу.
3. Жобонун иши ООПТны зыярат кылган бардык жеке жана юридикалык жактарга, Кыргыз Республикасынын мыйзамдарына ылайык төлөмдөн бошотулган адамдардан башка, жайылтылат.
2-бөлүм. Юридикалык негиз
4. Бул Жобо төмөнкү негиздерге ылайык иштелип чыккан: - Кыргыз Республикасынын «Өзгөчө корголуучу табигый аймактар жөнүндө» мыйзамы; - Кыргыз Республикасынын Кабинет Министрлеринин «Кыргыз Республикасынын өзгөчө корголуучу табигый аймактарында экскурсиялык экологиялык маршруттарды, туристтик жолдорду жана токтоочу жайларды уюштуруу, уюштуруу жана түзүү тартибин бекитүү жөнүндө» токтому; - жана Кыргыз Республикасынын башка нормативдик актылары.
3-бөлүм. Кирүү жана төлөмдөрдү чогултуунун максаттары жана милдеттери
5. Эсепке алуу жана төлөмдөрдү чогултуунун негизги максаттары: - ООПТга кирүү үчүн төлөмдөрдү ачык жана негиздүү түрдө чогултуу; - ООПТны коргоо жана колдоо үчүн кошумча финансылык булактарды түзүү; - рекреациялык жүктөмдү жөнгө салуу жана табигый ресурстарга терс таасирлерди алдын алуу.
6. Эсепке алуу милдеттери: - ООПТга кирген бардык конокторду жана транспорт каражаттарын каттоо; - зыярат кылуу эрежелеринин сакталуусун көзөмөлдөө; - акча каражаттарынын так эсепке алынышын жүргүзүү.
4-бөлүм. Коноктордун кирүүсүн жана чыгышын эсепке алуу тартиби
7. Кирүү жана чыгуу эсепке алуу ООПТнын контролдук өткөрмө пункттарында (КПП) же башка атайын бөлүнгөн жерлерде жүргүзүлөт.
8. ООПТга киргенде конок: - жеке башын тастыктаган документти көрсөтүүгө милдеттүү (эгер талап кылынса); - визитинин максатын жана болжолдонгон узактыгын көрсөтүүгө; - мыйзамда башкача көрсөтүлбөсө, кирүү үчүн белгиленген төлөмдү төлөөгө милдеттүү.
9. Коноктор тууралуу маалымат эсепке алуу журналында же электрондук системада катталат. Чыгууда убакыт жана дата боюнча тиешелүү белгилөө жасалат.
5-бөлүм. ООПТга кирүү үчүн төлөмдөрдү чогултуу тартиби
10. ООПТга кирүү үчүн төлөмдөр бекитилген тарифтерге ылайык белгиленет жана төмөнкүлөр үчүн чогултулат: - жеке адамдардын кирүүсү (въезди); - транспорт каражаттарынын кирүүсү; - кошумча кызматтарды көрсөтүү (экскурсиялар, рекреациялык инфраструктураны пайдалануу ж. б.).
11. Төлөмдүн өлчөмү белгиленген тартипте бекитилет жана коноктор үчүн расмий стенддерде жана/же интернет-ресурстарда жайгаштырылат.
12. Төлөмдөр төмөнкүлөр менен чогултулушу мүмкүн: - акча каражаттары контролдук-кассалык техниканы колдонуу менен (эгер бар болсо); - акчалай эмес эсептешүү (терминал аркылуу, которуу, QR-код). Ар бир конокко берилет: - квитанция/чек; - же электрондук төлөмдү тастыктоо.
6-бөлүм. Жеңилдиктер жана төлөмдөн бошотуу
13. 2023-жылдын 17-февралындагы №80 Кабминдин токтому менен белгиленген зыярат кылуу тартиби боюнча 10 жана 11-пункттарга ылайык, бир катар жарандар төлөмдөрдөн бошотулат же жеңилдиктерди алышат: - Улуу Ата Мекендик согуштун катышуучулары жана майыптары; - ардагерлер; - I жана II топтогу майыптар; - карылар жана мүмкүнчүлүгү чектелген адамдар үчүн социалдык мекемелердин кызматтарын алгандар; - 7 жашка чейинки балдар; - изилдөөлөр үчүн ООПТга барган илимий кызматкерлер; - аскер кызматчылары; - өзгөчө кырдаалдарды алдын алуу үчүн ООПТда иштеген ТЖК кызматкерлери; - кызмат учурунда укук коргоо органдарынын кызматкерлери; - изилдөөлөрдү жүргүзүүдө маданият боюнча адистер; - келишимдерге кол койгон экологиялык уюмдардын кызматкерлери. Кыргыз Республикасынын айрым жарандар үчүн төлөм 50% өлчөмүндө белгиленген суммага ылайык келет жана жалпы билим берүү мектептеринин окуучуларына, баштапкы кесиптик, орто жана жогорку окуу жайларынын студенттерине жайылтылат.
14. Жеңилдиктерди берүү үчүн статусун тастыктаган документтерди, мисалы, паспорт, туулгандыгы тууралуу күбөлүк, пенсиялык күбөлүк, студенттик билет жана башкалар көрсөтүү зарыл.
15. Жеңилдик категорияларынын тизмеси маалымат стенддеринде жана/же интернет-ресурстарда жайгаштырылат.
7-бөлүм. Келип түшкөн каражаттарды эсепке алуу жана отчеттуулук
16. Келип түшкөн бардык каражаттар эсепке алынышы керек.
17. ООПТнын администрациялары белгиленген документтерди жүргүзүшөт, анын ичинде: - берилген квитанциялар/чектердин эсепке алуу журналы; - күндөлүк финансылык отчет; - айлык жыйынды отчет.
18. Келип түшкөн каражаттар бюджеттик мыйзамдарга ылайык ачылган атайын эсепке которулат.
19. Каражаттарды эсепке алуу жана сактоо боюнча жоопкерчилик ООПТнын жетекчисине жана ыйгарым укуктуу кызматкерлерге жүктөлөт.
20. Каражаттарды келтирүү жана пайдалануу боюнча мезгил-мезгили менен отчеттор ыйгарым укуктуу экологияны коргоо органына белгиленген мөөнөттө берилет.
21. Коноктордун катышуусун жана кирешелерди көзөмөлдөө төмөнкүлөр аркылуу жүргүзүлөт: - ООПТнын администрациясынын ички текшерүүлөрү; - экологияны коргоо боюнча ыйгарым укуктуу орган; - финансылык жана көзөмөл органдары.
8-бөлүм. Көзөмөл жана жоопкерчилик
22. Бул Жобонун аткарылышын көзөмөлдөө ООПТнын жетекчилиги жана экологияны коргоо боюнча ыйгарым укуктуу орган тарабынан жүргүзүлөт.
23. Эсепке алуу жана төлөмдөрдү чогултууда мыйзам бузууларга жол берген адамдар Кыргыз Республикасынын мыйзамдарына ылайык жоопкерчиликке тартылышат.
24. Экологиялык талаптарды бузган адамдар да жоопкерчиликке тартылышат, анын ичинде Кыргыз Республикасынын мыйзамдарына ылайык табигый объекттерге жана ООПТнын мүлкүнө келтирилген зыянды калыбына келтирүү.
