Бул документтин максаты — халал-индустрияны жөнгө салган укуктук нормаларды жакшыртуу.
Инициатор катары Министрлер Кабинети чыгып, маалыматты экономика министринин орун басары Султан Ахматов сунуштады.
Ахматовдун айтымында, өлкөдөгү халал-индустрия активдүү өсүүдө: ишканалардын саны көбөйүүдө жана керектөөчүлөрдүн суроо-талабы өсүүдө, бул мамлекеттик контролду күчөтүүнү жана сатып алуучулардын укуктарын коргоону талап кылат.
Учурда Кыргыз Республикасында «Халал-индустрия жөнүндө» мыйзам иштеп жатат, ал мыйзам бузуулар үчүн жоопкерчиликти белгилейт. Бирок, укук бузуулар кодексинде ушул тармактагы мыйзам нормаларын бузгандыгы үчүн жазаларды аныктаган так макалалар жок.
Ошондуктан, мыйзам долбоору Кодекске жаңы 385-беренени киргизүүнү сунуштайт, ал халал-индустрия жөнүндө мыйзамдын талаптарын бузгандыгы үчүн жоопкерчилик белгилейт. Айрыкча, төмөнкү айыппулдарды киргизүү пландалууда:
- керектүү документтерсиз халал-продукцияларды жана халал-услугаларды чыгаргандыгы үчүн — жеке адамдар үчүн 75 эсептик көрсөткүч (7 500 сом) жана юридикалык жактар үчүн 230 эсептик көрсөткүч (23 000 сом);
- текшерүүлөрсүз халал-сертификаттарды берүү жана шайкештикти тастыктоо процедураларындагы бузуулар үчүн — юридикалык жактар үчүн 130 эсептик көрсөткүч (13 000 сом) айыппул.
Айыппулдардын өлчөмдөрү учурдагы мыйзамдарга ылайык техникалык жөнгө салуу тармагында белгиленгендерге окшош болот.
Мындан тышкары, мыйзам долбоору Кодекстин 465-беренесине өзгөртүүлөрдү киргизип, саламаттыкты сактоо тармагындагы ыйгарым укуктуу органдын укуктарын кеңейтет. Айрыкча, жаңы берене боюнча иштерди кароону Саламаттыкты сактоо министрлигинин ооруларды алдын алуу жана мамлекеттик санитардык-эпидемиологиялык көзөмөл департаментинин компетенциясына өткөрүүнү сунуштайт, ал буга чейин тамак-аш продукциясынын техникалык регламенттеринин аткарылышын көзөмөлдөп келет.
Мыйзам долбоорунун негиздемесинде эл аралык тажрыйба да келтирилген. Түркия, Малайзия жана Индонезия сыяктуу өлкөлөрдө халал-сертификация стандарттарын бузуу катуу айыппулдарга алып келиши мүмкүн, ал эми айрым учурларда сертификаттарды жалган белгилөө жана фальсификация үчүн кылмыш жоопкерчилигине тартууга алып келет деп көрсөтүлгөн.
Экономика министрлигинде бул мыйзам долбоорунун кабыл алынышы бюджеттен кошумча чыгымдарды жаратпастыгын, ошондой эле терс социалдык, экономикалык же коррупциялык кесепеттерди жаратпастыгын белгилешет.
