Мамлекеттик франшиза жана милдеттүү аккредитация: Президент Жапаров медициналык билим берүүнү жөнгө салган мыйзамды кол койду.

Яна Орехова Ден соолук
VK X OK WhatsApp Telegram
Президент Садыр Жапаров жаңы мыйзамды «Билим берүү, илим жана саламаттык сактоо тармагындагы айрым мыйзам актыларына өзгөртүүлөрдү киргизүү жөнүндө» кол койду. Бул мыйзам 2025-жылдын декабрь айында Жогорку Кеңеш тарабынан бекитилген. Бул мыйзамдын негизги максаты — медициналык адистерди даярдоодо мамлекеттик монополияны киргизүү боюнча президенттин жарлыгын ишке ашыруу.

Жарлыкка ылайык, И.К. Ахунбаев атындагы Кыргыз мамлекеттик медициналык академиясы системаны түзүүчү мамлекеттик жогорку окуу жайы статусун алды, ал жогорку медициналык жана фармацевтикалык билимге ээ адистерди даярдоо, ошондой эле медициналык кадрларды кайра даярдоо жана квалификациясын жогорулатуу боюнча эксклюзивдүү укуктарга ээ.

Билим берүү системасына өзгөртүүлөр

Саламаттык сактоо тармагындагы бардык медициналык жана фармацевтикалык билим берүү программалары үчүн милдеттүү аккредитация киргизилет, анын ичинде орто, жогорку, магистратура жана кошумча билим берүү. Аккредитациядан өтпөгөн окуу жайлары студенттерди кабыл алууга жана мамлекеттик үлгүдөгү дипломдорду берүүгө укугу жок.

Жаңы нормаларга ылайык, мамлекеттик франшиза системасы түзүлөт, анын алкагында жеке медициналык билим берүү мекемелери системаны түзүүчү мамлекеттик жогорку окуу жайы аркылуу иш алып барууга милдеттүү. Бул мамлекеттик билим берүү программаларын, окуу материалдарын жана стандарттарын, ошондой эле негизги жогорку окуу жайы тарабынан методикалык жана академиялык контролду колдонуу дегенди билдирет.

Мамлекеттик органдар адистерди даярдоонун сапатын активдүү көзөмөлдөшөт. Лицензиялоо, көзөмөлдөө жана билим берүү уюмдарын баалоо боюнча ыйгарым укуктар саламаттык сактоо министрлигине өткөрүлөт.

Билим берүү системасын уюштуруу

Аккредитациясы жок окуу жайлары медициналык жана фармацевтикалык адистиктер боюнча билим берүүгө укугу жок. Аккредитация алган жеке окуу жайлары системаны түзүүчү жогорку окуу жайы менен келишим түзүүгө милдеттүү, ал окуу процессин көзөмөлдөйт.

Саламаттык сактоо министрлиги медициналык жана фармацевтикалык адистерди даярдоонун сапатын мониторинг жүргүзүп, баалап турат. Тек гана мамлекеттик органдан лицензия алган уюмдар медицина жана фармацевтика тармагында билим берүү иши менен алектенүүгө укуктуу.

Интернатура жана ординатура программалары тек гана аккредитацияланган билим берүү жана клиникалык мекемелер тарабынан ишке ашырылат. Практиканы аяктаган соң,畢業者ларга тиешелүү квалификация берилет.

Жаңы эрежелер жеке медициналык билим берүү мекемелеринин материалдык-техникалык жабдылышына талаптарды белгилеп, мамлекеттик органдардын медициналык билим берүүнү жөнгө салуу боюнча ыйгарым укуктарын тактайт. Министрлер кабинети жаңы мыйзамга ылайык өзүнүн нормативдик актыларын үч айдын ичинде келтирүүгө милдеттүү.

Мыйзамдын тексти

1-беренеси

Кыргыз Республикасынын «Кыргыз Республикасында лицензиялык-уруксат системасы жөнүндө» мыйзамына өзгөртүүлөрдү киргизүү (Кыргыз Республикасынын Жогорку Кеңешинин Ведомостору, 2013-ж., № 9, 990-ст.):

1) 31-берененин 1-бөлүгүн 10-пункт менен толуктоо:

«10) саламаттык сактоо тармагында программаларды жүргүзгөн билим берүү уюму тарабынан мамлекеттик аккредитациядан өтпөө.»;

2) 32-беренени төмөнкү редакцияда берүү:

«32-берене. Лицензиянын жана (же) уруксаттын күчүн жоюу

Лицензия жана (же) уруксат сот тарабынан лицензия бергичинин арызы боюнча, лицензиянын токтотулган себептерин жоюу боюнча чаралар көрүлбөсө, жоюлат, медициналык жана фармацевтикалык билим берүү тармагындагы билим берүү иши үчүн сыртта калат.»

2-беренеси

Кыргыз Республикасынын «Илим жөнүндө» мыйзамына өзгөртүүлөрдү киргизүү (газета «Эркин-Тоо» 2023-жылдын 15-августу, № 65):

1) 9-беренеде:

а) 1-бөлүгүн төмөнкү редакцияда берүү:

«1. Илимий уюмдар Кыргыз Республикасынын мыйзамдарына ылайык илимий ишмердүүлүктү жүргүзгөн юридикалык жактар болуп саналат, саламаттык сактоо тармагында илимий ишмердүүлүк жүргүзгөндөрдөн башка. Илимий уюмдар саламаттык сактоо тармагында изилдөөлөрдү милдеттүү мамлекеттик аккредитациядан өткөндөн кийин гана жүргүзө алышат.»;

б) 4-бөлүктүн биринчи абзацын төмөнкү редакцияда берүү:

«4. Илимий ишмердүүлүктүн сапатын камсыздоо үчүн уюмдар мамлекеттик аттестациядан өтүүгө тийиш, саламаттык сактоо тармагында илимий ишмердүүлүк жүргүзгөндөрдөн башка.»;

2) 19-беренеде:

а) 1-пунктту төмөнкү редакцияда берүү:

«1) саламаттык сактоо тармагында кадрларды даярдоо менен алектенген уюмдарды эске албаганда, илим жана илимий ишмердүүлүк боюнча мамлекеттик саясатты түзүү;»;

б) 16 жана 17-пункттарды төмөнкү редакцияда берүү:

«16) саламаттык сактоо тармагында кадрларды даярдоо менен алектенген илимий уюмдарды эске албаганда, илимий-техникалык уюмдарды мамлекеттик аттестация/аккредитациялоо тартибин аныктоо;

17) саламаттык сактоо тармагында кадрларды даярдоо менен алектенген илимий уюмдардын жетекчилерин дайындоо жана бошотуу тартибин аныктоо;».

3-беренеси

Кыргыз Республикасынын «Билим берүү жөнүндө» мыйзамына өзгөртүүлөрдү киргизүү (газета «Эркин-Тоо» 2023-жылдын 18-августу, № 66):

1) 3-беренеде:

а) 15¹-пункт менен толуктоо:

«15¹) медициналык билим берүү уюмдарын мамлекеттик аккредитациялоо — билим берүү кызматтарынын белгиленген талаптарга жана критерийлерге ылайыктыгын ыйгарым укуктуу орган тарабынан таануу;»;

б) 45¹-пункт менен толуктоо:

«45¹) билим берүү франшизасы — мамлекеттик билим берүү уюму жеке уюмга анын материалдарын жана стандарттарын колдонуу менен билим берүү ишмердүүлүгүн жүргүзүүгө укук берет;»;

2) 13-беренеде:

а) 1-пунктту төмөнкү редакцияда берүү:

«1) саламаттык сактоо тармагында даярдоо программаларын эске албаганда, билим берүү тармагында мамлекеттик саясатты түзүү;»;

б) 8-пунктту төмөнкү редакцияда берүү:

«8) белгиленген талаптарга ылайык формалдуу билим берүүнүн сапатын мониторинг жүргүзүү жана баалоо;»;

3) 17-беренени 8-бөлүк менен толуктоо:

«8. Аккредитациядан өткөн жеке медициналык билим берүү уюмдары билим берүү франшизасын же окуу процессин башкаруу боюнча системаны түзүүчү мамлекеттик билим берүү уюму менен келишим түзүүгө милдеттүү.»;

4) 18-берененин 6-бөлүгүн төмөнкү сунуш менен толуктоо: «Системаны түзүүчү мамлекеттик билим берүү уюмунун уставы негиздөөчү тарабынан мыйзамда белгиленген тартипте бекитилет.»;

5) 22-берененин 5 жана 7-бөлүктөрүн «саламаттык сактоо,» сөзү менен толуктоо;

6) 23-беренеде:

а) 2-бөлүктүн 2-пунктун төмөнкү редакцияда берүү:

«2) саламаттык сактоо тармагында билим берүү программаларын жүргүзгөн мамлекеттик билим берүү уюмдары;»;

б) 6-бөлүк менен толуктоо:

«6. Саламаттык сактоо тармагында билим берүү ишмердүүлүгүн жүргүзүүгө лицензияларды ыйгарым укуктуу орган берет.»;

7) 24-беренеде:

а) 1¹-бөлүк менен толуктоо:

«1¹. Саламаттык сактоо тармагында программаларды жүргүзгөн билим берүү уюмдары милдеттүү аккредитациядан өтүүгө тийиш.»;

б) 2-бөлүгүн төмөнкү редакцияда берүү:

«2. Саламаттык сактоо тармагында программаларды жүргүзгөн уюмдарды эске албаганда, билим берүү уюмдары аккредитациялык агенттикти өз алдынча тандоого укуктуу.»;

8) 29-беренени 4¹-бөлүк менен толуктоо:

«4¹. Системаны түзүүчү статусу бар билим берүү уюму:

жогорку медициналык жана фармацевтикалык билимге ээ адистерди даярдоого;
медицина жана фармацевтика тармагында окуу процессин башкаруу боюнча кызматтарды көрсөтүүгө укуктуу.

9) 57-берененин 5-бөлүгүнүн үчүнчү абзацын төмөнкү редакцияда берүү:

«Мамлекеттик билим берүү уюмдары өз мүлкүн попечительдик кеңеш менен макулдашуу боюнча пайдаланууга укуктуу.»;

10) 59-беренени 12-бөлүк менен толуктоо:

«12. Саламаттык сактоо тармагында иш жүргүзгөн жеке билим берүү уюмдары менчик укугуна ээ болгон зарыл мүлккө ээ болууга милдеттүү.».

4-беренеси

Кыргыз Республикасынын «Жарандардын саламаттыгын коргоо жөнүндө» мыйзамына өзгөртүүлөрдү киргизүү (газета «Эркин-Тоо» 2024-жылдын 19-январы, № 5):

1) 10-берененин 1-бөлүгүн 20 жана 21-пункттар менен толуктоо:

«20) саламаттык сактоо тармагындагы билим берүү программалары боюнча мамлекеттик саясатты түзүү;

21) медициналык кадрларды даярдоонун сапатын контролдоо.»;

2) 18-беренени төмөнкү редакцияда берүү:

«18-берене. Медициналык жана фармацевтикалык билим берүү

Ыйгарым укуктуу орган саламаттык сактоо тармагында иш жүргүзгөн билим берүү уюмдарына лицензия берет.
Медициналык кызматкерлерди даярдоо мамлекеттик заказ жана саламаттык сактоо тармагындагы кадрларды мониторинг жүргүзүү негизинде жүргүзүлөт.
Билим берүү уюмдары аккредитациядан өткөндөн кийин саламаттык сактоо тармагында программаларды жүргүзүүгө укуктуу.
Медициналык кызматкерлерди даярдоонун сапатын контролдоо ыйгарым укуктуу орган тарабынан аккредитация негизинде жүргүзүлөт.
Билим берүү уюмдарынын жетекчилерин дайындоо мыйзамда белгиленген эрежелерге ылайык жүргүзүлөт.
Илимий изилдөөлөрдү координациялоо жана кадрларды даярдоо Министрлер кабинетинин белгилеген тартиби боюнча жүргүзүлөт.»;

3) 19-берененин 1-бөлүгүн төмөнкү редакцияда берүү:

«1. Саламаттык сактоо тармагында билим берүү ишмердүүлүгү мамлекеттик аккредитациянын негизинде жүргүзүлөт.»;

4) 155-беренеде:

а) 2-бөлүгүн «, аспирантура» сөзү менен толуктоо;

б) 3-бөлүгүн төмөнкү редакцияда берүү:

«3. Саламаттык сактоо адистеринин кошумча билим жана көндүмдөрдү алуу лицензия жана аккредитациянын негизинде жүргүзүлөт.»;

5) 156-беренеде:

а) 1-бөлүгүн төмөнкү редакцияда берүү:

«1. Интернатура аккредитацияланган билим берүү уюмдарында жана ыйгарым укуктуу орган тарабынан белгиленген клиникаларда жүргүзүлөт.»;

б) 2-бөлүктүн үчүнчү абзацын төмөнкү редакцияда берүү:

«Ординатура программалары да аккредитацияланган билим берүү уюмдары тарабынан аныкталат.».

5-беренеси

Мыйзам расмий жарыяланган күндөн кийин он күндөн кийин күчүнө кирет.

Министрлер кабинети жаңы мыйзамга ылайык өзүнүн нормативдик актыларын үч айдын ичинде келтирүүгө милдеттүү.

Кыргыз Республикасынын Президенти С.Жапаров
VK X OK WhatsApp Telegram

Дагы окуңуз: