Реформа инициаторлору узартууну даярдык сапатын жакшыртуу жана жол кырсыктарынын санын азайтуу үчүн зарыл деп эсептешет. Бирок, эл аралык тажрыйба көрсөтүп тургандай, окуу мөөнөтү менен жолдордогу реалдуу коопсуздук ортосунда түз жана туруктуу байланыш жок. Негизги фактор - автошколада өткөрүлгөн убакыт эмес, мамлекеттин жарандарды унаа башкарууга уруксат берүү критерийлери.
Жол кырсыктарынын себептериЦентрдин жетекчиси Кыргызстан көп жылдан бери туш болгон системалык көйгөйлөргө көңүл бурат:
- айдоочулук күбөлүктөрү көп учурда формалдуу алынат;
- экзамендер жөн гана формалдуулук катары каралат;
- коррупция транспортту башкарууга уруксат берүүнүн негизин талкалайт.
Башка өлкөлөрдүн тажрыйбасыГерманияда бекитилген окуу мөөнөтү жок. Кандидаттар канча убакыт керек болсо, ошончо окуй алышат, бирок:
- экзамендер автошколалардан көз каранды эмес;
- экзаменаторлор жеке жоопкерчилик тартат;
- практикалык экзамендер жогорку деңгээлдеги татаалдыкка ээ жана көп учурда провалдарга алып келет.
Кирүү татаалдыгы, окуу мөөнөтү эмес, айдоочулук маданиятын калыптандырат. Германия Европадагы жолдордо эң төмөнкү өлүм деңгээлине ээ өлкөлөрдүн катарында туруктуу орунду ээлейт.Фин моделинин Жумагуловдун маалыматы боюнча, этаптуу ыкка негизделгендиктен, эң эффективдүү деп эсептелет:
- негизги даярдык жана экзамен;
- кубалык мөөнөттөн кийин;
- айдоочулар үчүн кошумча даярдык.
Жоопкерчилик реалдуу айдоочулук практикага жүктөлөт, биринчи этапка гана эмес.Японияда экзамен системадагы негизги фильтр болуп саналат. Ал жогорку жөндөмдөрдү талап кылат жана стресстик шарттарда ийгиликтүү өтүүнү талап кылат.
"Салыштырмалуу кыска окуу мөөнөтүндө жолдордо дисциплинанын деңгээли катуу талаптардын аркасында жогору бойдон калууда", - деп белгиледи эксперт.
АКШ жана Канадада окуу кыска болушу мүмкүн, бирок ошондой эле система иштейт:
- убакыттык (шарттуу) укуктар;
- катуу айыптар жана лицензияны тез жоготуу;
- айдоочунун жүрүм-туруму менен түздөн-түз байланышкан камсыздандыруу жоопкерчилиги.
Жол кырсыктарынын төмөнкү деңгээлине ээ өлкөлөрдүн мүнөздөмөсү окуу мөөнөтү эмес, төмөнкү факторлор болуп саналат:
- экзамендик органдардын көз карандысыздыгы;
- процедуралардын ачыктыгы;
- жаман даярдыкта провалдын болуусу;
- укук алган соң айдоочунун реалдуу жоопкерчилиги.
Ошол эле учурда окуу мөөнөтүнүн узундугу чечүүчү мааниге ээ эмес.Кыргызстан үчүн тобокелдиктер
Жумагулов эскертет: эгер институционалдык механизмдер реформаланбаса, окуу мөөнөттөрүн узартуу төмөнкү кесепеттерге алып келиши мүмкүн:
- сүрөттөлгөн схемалардын көбөйүшү;
- жаштар үчүн укуктарды алуу мүмкүнчүлүгүнүн төмөндөшү, айылдык жана кедей катмарлардан;
- реформаларга нааразычылык жана ишенбөөчүлүктүн калыптанышы;
- жол кыймылынын коопсуздугуна болгон ишеними жоюу.
Тарых формалдуу эрежелерди күчөтүү контролду өзгөртпөсө, узак мөөнөттүү натыйжаларга жетүү кыйын экенин көрсөтүп турат.Мүмкүн альтернативаларКөбүрөөк эффективдүү модель төмөнкүлөрдү камтышы мүмкүн:
- акылга сыярлык окуу мөөнөттөрү;
- экзамендердин көз карандысыздыгын күчөтүү;
- экзамендик процесстерди санариптештирүү жана видео көзөмөл;
- экзамендердин натыйжалары боюнча ачык статистика;
- экзаменаторлордун жоопкерчилиги жана даттануу механизмдери.
Мындай ыкта эл аралык стандарттарга жооп берет жана социалдык чыңалууну азайтууга жардам берет."Жолдордогу коопсуздук - бул биринчи кезекте институттардын сапаты боюнча маселе. Транспортту башкарууга уруксат берүү системасы ачык жана көз карандысыз болбогон учурда, окуу мөөнөттөрүн узартуу символикалык чара болуп калат. Адам канча ай айдоону үйрөнгөнү эмес, мамлекет кимге унаа башкарууга ишенүүгө болорун канчалык катуу жана адилеттүү аныктай турганы маанилүү", - деп жыйынтыктады Жумагулов.
Башкы беттеги сүрөт иллюстративдик: https://belkagomel.by.
