Алгач кыргызстандык сертификаттоо уюмдары биринчи көйгөйлөргө туш болушту. ЕАЭБ сертификаттоо органдарынын ассоциациясы Кыргызстан өкмөтүнө жана Евразия экономикалык комиссиясына кайрылып, пайда болгон тоскоолдуктарды жоюу үчүн кийлигишүүнү өтүндү.
Жаңы эрежелер жана алардын кесепеттери
2026-жылдын 7-февралынан тартып Россия өкмөтүнүн №87 токтому күчүнө кирди, ал Казакстан, Кыргызстан, Беларусия жана Армениянын сертификаттоо органдары тарабынан берилген бардык сертификаттардын күчүн токтотууга укук берет, келерки 12 айдын ичинде. Мунун негизинде жыл ичинде үч же андан көп сертификаттын күчү токтотулса, бул негиз катары кызмат кылат."Киргизилген нормалар бизге кесепеттерди жоюудан системалык бузулууларды алдын алууга өтүүгө мүмкүнчүлүк берет. Эгер сертификаттоо органы негизсиз документтерди массалык түрдө берет - жылына үч же андан көп жолу, бул анын ишенимдүүлүгүн шектетет. Мындай органдардын бир жылга блокировкасы рынокту мүмкүн болгон кооптуу продукциядан коргойт жана адал бизнес үчүн тең шарттарды түзөт," - деп комментарий берди Дмитрий Вольвач, Росаккредитациянын жетекчиси.
Бирок ЕАЭБ сертификаттоо органдарынын ассоциациясы алардын компаниялары ЕАЭБ нормаларын бузбаганын жана ошондуктан сертификаттардын күчүн токтотуу үчүн негиздер жок экенин билдиришет.
Кубанычбай Тыналиев, ассоциациянын жетекчиси, Kaktus.media менен сертификаттардын токтотулушу боюнча мисалдарды бөлүштү. Биринчи окуя Adidas товарларын Россияга жеткирүү менен байланыштуу. Өткөн жылы Россиянын бажы кызматкерлери продукцияны жеткирген компаниянын документтерин текшеришкен, ал кыргызстандык сертификаттоо органдары тарабынан берилген бир нече сертификаттарды колдонгон. Бажы Росаккредитацияга бул сертификаттар берилген сыноо протоколдору боюнча суроо менен кайрылган, бул алардын токтотулушунун себеби болду.
"Көйгөй бажы органдарынын товарларды расмий документтештирүүдө сыноо протоколдорун талап кылууга мыйзамдуу укугу жоктугунда. Бажы протоколдор жөнүндө маалыматты бажы документтештирүүдө берген, бирок бул мүмкүн эмес. Биз бардык сертификаттарды текшердик, жана бардык зарыл маалымат көрсөтүлгөн," - деди Тыналиев.
Бирок, кырдаал мындан да татаалданат, анткени сертификаттар "Адидас" жоопкерчилиги чектелген коомго берилген, ал өз кезегинде аларды "Купишуз" компаниясына пайдаланууга укук берген. Дал ушул компания орус бажы кызматкерлерине сыноо протоколдорун бере алган жок.Мындай нерсе кантип болушу мүмкүн? Бардыгы жөнөкөй. Россияда 2022-жылдан бери компанияларга мурда берилген сертификаттарды бажы документтештирүүдө кошумча документтерди талап кылбай колдонууга уруксат берген токтом иштейт.
"Биздин компания Adidas продукциясын сыноо жүргүздү, бирок башка юридикалык жактын суроосу боюнча, жана бардык зарыл сыноолор жүргүзүлгөн. Ошондуктан биздин тараптан эч кандай бузуу жок," - деп кошумчалады ассоциациянын жетекчиси.
Экинчи окуя дагы да талаштуу. Кыргызстандын аккредитация борборуна орус кесиптештеринен бажыда текшерилген оюнчуктардын биринде зыяндуу заттар табылганы тууралуу билдирүү келип түштү. Сертфикат кыргызстандык компания тарабынан берилген.
"Ошол эле учурда Москва бажысы сертификатта зыяндуу заттар табылган оюнчукка артикулдун жоктугун эске алган жок, бул биздин компания сыноо жүргүзгөн эмес дегенди билдирет. Биз бул маалыматты орус кесиптештерине жөнөттүк, бирок ал эске алынган жок. Сертификаттоо процедурасында эч кандай эскертүүлөр болгон эмес, бирок сертификаттын күчү дагы эле токтотулду," - деп түшүндүрдү Тыналиев.
Ачык тоскоолдуктар жана ЕАЭБ нормаларын бузуу
ЕАЭБ сертификаттоо органдарынын ассоциациясы Росаккредитациянын аракеттери дискриминациялык экенин жана ЕАЭБдеги ишкердик аракеттер үчүн ачык тоскоолдуктарды жаратып жатканын билдирет. Алар сертификаттоо органдарынын аракеттеринде мыйзамдарды же процедураларды бузуу болгон эмес экенин белгилешет.Сертификаттарды берген компаниялар бажы документтештирүү процессине катышпайт жана сертификаттоо бажы укугунун бөлүгү эмес. Импортерлер да мыйзам бузуу иштерин жасашкан эмес.
Ассоциация ошондой эле акыркы алты айда Россияда башка өлкөлөрдөн келген товарлардын шайкештигин баалоо органдарынын ишин чектеген эки токтом кабыл алынганын белгилейт:
- 2025-жылдын 27-октябрындагы №1669 токтому, Россиядан тышкары берилген сыноо протоколдорун кошумча текшерүү мүмкүнчүлүгүн киргизет жана эгер мындай протоколдор жок болсо сертификаттарды токтотууга мүмкүнчүлүк берет;
- 2026-жылдын 6-февралындагы №87 токтому, эгер жыл ичинде алардын күчү токтотулса, компания тарабынан берилген бардык сертификаттардын күчүн токтотууга уруксат берет.
"Үч кыргызстандык компаниянын сертификаттарын токтотуу бизнес үчүн олуттуу көйгөйлөрдү жаратат, анткени жаңы сертификаттарды алуу керек, бул убакытты жана каражаттарды талап кылат. Бул жаңы документтер алынганга чейин чек арада кечигүүлөргө алып келиши мүмкүн. Эгерде ишкерлер Казакстандагы сертификаттоо органдары менен иштөө чечимин кабыл алса, бул көйгөйдү чечпейт, анткени кошумча көзөмөл калуусу мүмкүн," - деди рыноктун катышуучуларынын бири өз оюн бөлүшүп.
ЕЭК деңгээлинде чечим издөөлөр
ЕАЭБ сертификаттоо органдарынын ассоциациясы Кыргызстан президентинин аппаратына жана Экономика жана соода министрлигине колдоо сурап кайрылды."Биз Экономика жана соода министрлигинин техникалык жөнгө салуу жана метрология башкармалыгынын жетекчиси менен жолугуштук, ал биздин көйгөйүбүздү чечүү боюнча иштеп жатканына ынандырды. Россия Федерациясынын №87 токтому боюнча Евразия экономикалык комиссиясына расмий кат даярдалды, анда бул документ ЕАЭБдин нормативдик актыларынын талаптарын бузат жана бардык катышуучу өлкөлөр үчүн тоскоолдуктарды жаратууда," - деди Кубанычбай Тыналиев.
Ассоциация ошондой эле Техникалык жөнгө салуу жана аккредитация департаментине, ошондой эле Евразия экономикалык комиссиясынын ички рыноктордун иштеши боюнча департаментине расмий каттарды жөнөттү, Россиянын аракеттери Евразия экономикалык биримдиги боюнча келишимдин нормаларына каршы келерин белгилеп.
