2026-жылдын 20-январынан тарта Кыргызстанда «Жарандардын кайрылууларын карауу тартиби жөнүндө» жаңы мыйзам долбоору талкууланат.
Бул долбоор Жогорку Кеңештин депутаты Бактыяр Калпаев тарабынан сунушталган.
Түшүндүрмө-далилдемеге ылайык, мыйзам долбоорунун негизги максаттарынын бири — мамлекеттик органдардын санариптик трансформациясы шартында жарандардын кайрылууларын иштетүүнүн ылдамдыгын жана натыйжалуулугун жакшыртуу. Негизги максаттардын катарына документтерди макулдашуу жана кол коюу ички процедураларын ылдамдатуу аркылуу жооп күтүүнүн убактысын кыскартуу, ошондой эле жарандардын мамлекеттик структураларга болгон ишенимин жогорулатуу үчүн кайрылууларын карап чыгуу процессин көбүрөөк ачык кылуу кирет.
Акыркы жылдары Кыргызстан башкаруунун санариптештирүү саясатын жана мамлекеттик мекемелер ортосунда электрондук өз ара аракеттенүүгө өтүүнү активдүү илгерилетүүдө. Мамлекетте заманбап IT-технологиялар жана автоматташтырылган эсепке алуу системалары, ошондой эле Электрондук документ жүгүртүүнүн мамлекеттик системасы (ЭДЖС) киргизилген, бул ведомстволордун ички процесстерин кыйла өзгөрттү.
Документ жүгүртүүнүн толугу менен электрондук болуп калганын, ошондой эле бөлүмдөр жана ведомстволор ортосунда документтердин алмашуусу корголгон санариптик каналдар аркылуу, кагаздарды физикалык өткөрүп берүүнүн кажети жок болуп жатканын белгилеп өтүү керек. Документтерди макулдашуу жана бекитүү процесси кыйла ылдамдады: мурун каттоого, визалоого жана жиберүүгө көп убакыт кетчү, азыр бул операциялар электрондук форматта бир нече мүнөттө аткарылат.
Мыйзам долбоорунун иштеп чыгуучуларынын айтымында, санариптештирүү техникалык жана уюштуруу тоскоолдуктарын фактически жоюп салды, бул 14 күндүк жарандардын кайрылууларын карауу мөөнөтүн негиздеген. Практикада көпчүлүк кайрылуулар азыркы учурда белгиленген мөөнөттөн кыйла ылдам иштетилүүдө, бул мыйзамдык кыскартуунун 10 жумушчу күнгө чейин мүмкүн экенин тастыктап турат.
Сунушталган өзгөртүүлөр:
- мамлекеттин жарандардын суроолоруна реакция ылдамдыгын жогорулатат;
- коомдун мамлекеттик структураларга болгон ишенимин арттырат;
- мыйзамдарды заманбап санариптик шарттарга ылайыкташтырат;
- чет өлкөдөгү жарандарды тейлөө сапатын жакшыртат.
Документте мурдагы 14 күндүк мөөнөттү сактоо мамлекеттик башкаруунун азыркы деңгээлине жооп бербестиги белгиленет. Заманбап техникалык мүмкүнчүлүктөр жана системалардын жогорку деңгээлдеги интеграциясы кайрылууларды карауу мөөнөтүн 10 жумушчу күнгө чейин кыскартууга мүмкүнчүлүк берет, бул сапатка зыян келтирбестен, логикалык жана негиздүү кадам болуп саналат.
