По версии Amnesty International, операция, проведенная США, является не только нарушением международных норм, но и создает серьезные угрозы правам человека венесуэльцев. Генеральный секретарь Amnesty International Аньес Калламар отметила: «Применение силы администрацией Трампа было незаконным и может привести к разрушительным последствиям, поощряющим другие государства к аналогичным действиям».
Аньес Калламар, генеральный секретарь Amnesty International
Трамп в своих заявлениях подчеркивал, что контроль над ресурсами и геополитическая ситуация в регионе стали основными факторами атаки 3 января. При этом исполняющая обязанности президента Дельси Родригес продолжает использовать риторику сопротивления, хотя на самом деле сотрудничает с США. В условиях внутренней нестабильности венесуэльское население сталкивается с дополнительной угрозой — вмешательством США, которое может еще больше ухудшить их права и безопасность.
«Безнаказанность за преступления против человечности, совершаемые под руководством Мадуро, сохраняется и при правительстве Родригес. Жертвы продолжают ждать правосудия, в то время как гражданское пространство сжимается, а правозащитники сталкиваются с преследованиями», — добавила Калламар.
«Amnesty International безоговорочно осуждает как незаконные действия США, так и преступления венесуэльского правительства. Эти два аспекта требуют внимания и ответственности», — подчеркивает она.
Аньес Калламар, генеральный секретарь Amnesty International
Трамп открыто угрожал расширить односторонние военные действия в других странах, что способствует разрушению международных норм, защищающих гражданское население и предотвращающих конфликты. После нападения на Венесуэлу президент угрожал применением силы против Колумбии, Кубы и других стран. Это создает серьезные опасения по поводу нарушения прав человека по всему миру.
«Это попытки нормализовать подход “сила — значит право” в международной политике, что угрожает правам человека глобально. Другие государства должны противостоять этим попыткам разрушить международные нормы», — заключила Калламар.
Правовые основания для признания операции незаконной
Международное право четко определяет, что статья 2(4) Устава ООН запрещает применение силы против суверенитета другого государства. Операция 3 января включает в себя действия, которые согласно резолюциям ООН квалифицируются как акты агрессии. Применение силы США в Венесуэле является нарушением принципов международного права.
США начали военную эскалацию с внесудебных казней и захвата президента Мадуро, открыто признавшись в стремлении контролировать природные ресурсы Венесуэлы. Даже если бы США утверждали, что борются с наркоторговлей, это не оправдывает вмешательство без согласия страны. Наркоторговля не является основанием для самообороны по Уставу ООН.
Межамериканский юридический комитет подтвердил, что единственными исключениями из запрета на применение силы являются самооборона и санкция Совета Безопасности ООН.
Атака США на Венесуэлу подпадает под несколько категорий, определенных как акты агрессии в резолюции 3314 Генеральной Ассамблеи ООН, включая вторжение и применение оружия против другой страны.
Международное право в области прав человека также требует защиты прав граждан, и акты агрессии, ведающие к лишению жизни, нарушают обязательства по защите жизни.
«Без санкции Совета Безопасности или реальных оснований для самообороны, действия США против Венесуэлы были незаконными и являются актом агрессии. Право на жизнь не исчезает лишь потому, что правительство игнорирует международные нормы», — отметила Калламар.
Ситуация в Венесуэле: репрессии продолжаются
Amnesty International и международные расследования на протяжении многих лет фиксируют систематическую политику репрессий в Венесуэле, включая произвольные задержания и пытки. В 2019 году организация установила факты широкомасштабных атак, совершаемых властями против гражданского населения, и пришла к выводу, что с 2014 года в стране совершаются преступления против человечности. Эти факты были дополнительно подтверждены новыми документами, которые призывают к расследованию и поддержке работы международных органов.
«Преступления против человечности продолжают совершаться, и венесуэльские жертвы, выжившие и их семьи по-прежнему несут физические и психологические травмы. Государственная машина, ответственная за эти преступления, остается на месте и теперь усугубляется вмешательством США», — отметила Калламар.
Аньес Калламар, генеральный секретарь Amnesty International
Хотя власти Венесуэлы объявили об освобождении задержанных, на практике лишь небольшая часть из них была освобождена, и многие остаются под контролем. Агрессия США также может привести к усилению репрессий против тех, кого правительство считает критиками.
Под руководством Дельси Родригес силовые структуры продолжают применять репрессивные меры, такие как слежка и запугивание. Сообщается о новых случаях задержаний, включая журналистов, которые освещали пресс-конференцию.
«Власти Венесуэлы должны прекратить произвольные задержания и гарантировать права на свободу выражения и собраний. Прекращение насильственных исчезновений и пыток — это обязательные шаги», — подчеркивает Калламар.
Согласно заявлению прокурора Международного уголовного суда, существует «разумное основание полагать», что преступления против человечности совершаются в Венесуэле с 2017 года, и начато официальное расследование. Николас Мадуро может быть под следствием, если доказательства подтвердят его уголовную ответственность.
«Жертвы имеют право на правосудие и возмещение. Мы призываем Международный уголовный суд ускорить свою работу», — добавила Калламар.
Опасный прецедент, который выходит за границы Венесуэлы
После военной операции 3 января Трамп фактически заявил, что не считает себя связанным международным правом, что создает опасный прецедент. Его действия могут быть расценены как попытка легитимировать односторонние действия в отношении других стран. Это может привести к дальнейшему ухудшению международных норм, защищающих гражданское население.
Удар 3 января также завершил серию атак США на предполагаемые «наркосудна», что Amnesty International расценивает как внесудебные казни. Наращивание американского военно-морского присутствия в регионе также создает опасность эскалации конфликта.
Требования к международному сообществу
Все государства должны подтвердить верховенство Устава ООН и отказаться от нормализации одностороннего применения силы. В международных отношениях необходимо защищать права человека и гражданское население.
«Молчание сегодня может стать санкцией на насилие завтра. Государства должны провести четкую линию», — подчеркнула Калламар. «Единственный способ уважать достоинство людей — это соблюдение международного права и обеспечения правосудия».
США должны прекратить любые военные действия против Венесуэлы и провести расследования случаев гибели гражданских лиц. Эти шаги необходимы для восстановления доверия к международной системе.
Венесуэльские власти обязаны прекратить преступления против человечности, освободить произвольно задержанных и гарантировать права на свободу выражения и собраний. Необходимо обеспечить ответственность виновных и гарантии неповторения нарушений прав человека.