Бир нече жыл мурун Мюнхендин көчөлөрүндө аскердик техниканын мындай көргөзмөлөрү элестетүү мүмкүн эмес эле, бирок дүйнөдөгү өзгөргөн кырдаал Германияны жаңы шарттарга адаптациялоого мажбур кылды.
Бавария, Германиянын түштүк региону, азыркы учурда коргонуу технологиялары, анын ичинде жасалма интеллект, дрондор жана аэрокосмостук технологиялар боюнча негизги борбор болуп эсептелет.
Жергиликтүү тургундар, агрессивдүү Россиянын чыгышта жана болжолдонбос Америка Кошмо Штаттарынын батышта тургандыгынан улам, өсүп жаткан осалдыкты сезип жатышканын белгилешет. Евробарометрдин акыркы изилдөөсүнө ылайык, европалыктардын 68% өз өлкөлөрү коркунучта экенине ишенишет.
Бул күздө Германиянын Федералдык жарандык коргонуу башкармалыгы биринчи жолу суук согуштан бери «согуштун» «аз мүмкүнчүлүктүү» эместигин билдирди. Ал жарандарды үчтөн он күнгө чейин азык-түлүк запастарды сактоого чакырды, күтүлбөгөн жагдайларга даяр болуу үчүн.
Германия Украинага аскердик жардамдын эң ири берүүчүсү болуп калды, ал эми Америка Кошмо Штаттары өзүнүн жеткирүүлөрүн кыскартып жатат. Сураштыруулар Германиянын калкы үйүндө көбүрөөк коопсуздукту талап кылып жатканын көрсөтүүдө.
Германия жана башка европалык өлкөлөр үчүн суроо туулат: Америка Кошмо Штаттары, НАТО жана ЕБ менен салттуу альянстар жетиштүүбү, же Австралия, Түштүк Корея жана Япония сыяктуу мамлекеттер менен жаңы коалицияларды издөө керекпи?
Мамилелердеги белгисиздик
2029-жылга чейин Германиянын коргонуу бюджети Улуу Британия жана Франциянын жалпы чыгымдарын ашып кетет деп болжолдонууда, деп билдирди НАТОнун баш катчысы Марк Рютте.
Ал коргоого 150 миллиард евро сарпталат деген сумма тууралуу сөз кылып, аны «таасирдүү» деп атады. «Бул АКШда байкалат жана бааланат», — деп кошумчалады ал. Дональд Трамп Европа өлкөлөрүн коопсуздук жаатында көбүрөөк аракет кылууга чакырган биринчи президент эмес, бирок анын мамилеси катуураак.
Трансатлантикалык мамилелердеги белгисиздик Мюнхен коопсуздук конференциясынын (MSC) борбордук темасына айланды, бул дүйнөдөгү коргонуу маселелери боюнча эң ири форум болуп, лидерлерди жана адистерди чогултту.
Мындай жолугушууларга болгон мүмкүн болгон ишенбестикке карабастан, учурдагы шарттарда алар маанилүү, өзгөчө негизги оюнчулар ортосундагы формалдуу эмес сүйлөшүүлөрдүн жүрүшүндө, медиа көзөмөлүнөн тышкары.
Конференциядагы эң күтүлгөн сөз сүйлөө АКШнын мамлекеттик катчысы Марко Рубионун сөзү болду, ал Трамптын администрациясын көрсөттү.
Европалык лидерлер жана дипломаттар чыңалуу менен отурушту. Бирок 30 мүнөттүк сөз эмне үчүн мындай кызыгууну жаратты?
Европа менен АКШ ортосундагы диалог акыркы сегиз он жылдыкта, экинчи дүйнөлүк согуштан бери, мындайча чыңалган эмес, бул жөн гана убактылуу түшүнбөстүк эмес.
Дания нааразычылык сактайт
Трамптын Ак Үйгө кайтып келгенден кийин, ал европалык лидерлердин авторитетин бир нече жолу шек жаратты, алардын продукциясына жогорку бажы салыктарын киргизди жана, эң шокирлосу, Данияга Гренландия боюнча суверенитети тууралуу коркунуч туудурду, аралды басып алуу мүмкүнчүлүгүн четке каккан жок.
Конференцияда Даниянын премьер-министри Метте Фредериксен, дагы эле ачык нааразычылык менен, Трамптын Гренландия боюнча пландары «өзгөрбөс» экенин тастыктады, Дания, АКШ жана Гренландия ортосундагы үч тараптуу сүйлөшүүлөргө карабастан.
Трамп азыркы учурда Гренландияны аскердик жол менен басып алуу мүмкүнчүлүгүн четке каккан болсо да, союздаштарга каршы санкцияларды киргизген жок, Атлантика өлкөлөрү ортосундагы ишеним бузулду.
Европа мамлекеттери Трампты экономикалык жана аскердик байланыштарды жакынкы союздаштарынын кызыкчылыгында пайдаланууга тартынбаган президент катары карашууда. Мисалы, шайлоолор алдында ал АКШ коргоо жаатында өзүн камсыздай албаган өлкөлөрдү коргобойт деп билдирди.
Ошентсе да, Европа он жылдар бою америкалык коргоого таянды. Сынчылар европалык өлкөлөрдү социалдык программаларды кеңири каржылоого мүмкүнчүлүк берди, ал эми Вашингтон коопсуздук чыгымдарын жабууга жардам берди деп билдиришет.
Германиянын коргоо министри Борис Писториус: «Биз АКШдан күчтүү колдоо алууга көнүп калганбыз; бул убакыт өткөн, анык өткөн. Вашингтон туура болду», — деди.
Ошентсе да, Гренландия боюнча кризис жана Трамптын администрациясынын башка аракеттери, мисалы, украин күчтөрү менен чалгын маалымат алмашууну убактылуу токтотуу, трансатлантикалык мамилелерде терең жаракаттарды жана кооптонууну жаратты.
Бул Рубионун сөзү алдында Мюнхенде болгон толкунданууну түшүндүрөт.
Сөзүндө ал тарыхый байланышты баса белгиледи: «Биз Европа күчтүү болушун каалайбыз. Өткөн кылымдагы эки улуу согуш биздин тагдырыбыз дайыма байланышта экенин эскертет».
Катаалдык жана үмүт
Менин таң калуумду жараткан нерсе, анын сөзүнөн дем алган көптөгөн европалык саясатчылар туруп, АКШнын мамлекеттик катчысына кол чабышты. Алар Трамптын өткөн жылдагы конференциядагы вице-президент Джей Ди Вэнс тарабынан Европа үчүн коркунуч туудурганын көргөндөн кийин, ал Европа үчүн коркунуч туудурган жок деген жеңилдикти сезишти.
Ошентсе да, жакшылап угуп жаткан адамдар үчүн Рубионун сөзү Трамптын администрациясынын негизги темаларын чагылдырды, жана европалык лидерлер үчүн аны кабыл алуу кыйын болду: климатка каршы позициялар, глобализацияга шектенүү жана христиан батыш цивилизациясынын жаңы доорун колдоо.
Рубио АКШнын эски тартипти сактоого кызыкдар эместигин ачык айтты. Алар жаңы жолго умтулушат, бирок Европа бул баалуулуктарды бөлүшсө гана.
Анын кызматташуу сунушу шарттуу болуп, компромисстерди камтыбайт.
«Бул психологиялык басымга окшош», — деди бир европалык дипломат анонимдүүлүк шартында. «Ал Европага трансатлантикалык мамилелердин өткөн улуулугун эскертти, андан кийин ультиматумга өттү: эгер сиз баары жакшы болушун кааласаңыз, менин көрсөтмөлөрүмдү аткарыңыз!»
Башка бир дипломат Рубио Германиядан кийин барган өлкөлөрдүн, Словакия жана Венгрия сыяктуу, Трамптын Украинага аскердик жардам көрсөтүүгө каршы турган жана катуу миграциялык саясатты карманган ЕСтин көйгөйлүү мүчөлөрүнө болгон артыкчылыгын баса белгиледи.
Нежный жаңы союздар
Рубионун сөзүнүн жумшак тону европалык лидерлерди бөлүп, алар мурда Данияны Гренландия кризисинде бирдиктүү колдошкон.
Европа комиссиясынын төрайымы Урсула фон дер Ляйен Рубионун жумшак риторикасына карабастан, АКШ менен мамилелердин хрупкулугун белгиледи. «Кээ бир чектер алынып, кайра кайтарылбайт», — деп баса белгиледи ал. «Европа шок терапиясын башынан өткөрдү».
Бирок, Рубионун жылуу сөзүн айрым европалык өлкөлөр коргонуу чыгымдарын көбөйтүүнү токтотуу үчүн себеп катары кабыл алабы? Өкмөттөрдүн финансылык жүгүн жана шайлоочулардын приоритеттерин, мисалы, жашоо баасы, бул чечимди кыйындатышы мүмкүн.
Рейчел Эллехуус, RUSI аналитикалык борборунун жетекчиси, Европа боюнча пикирлердин өсүп жаткан бөлүнүшүн белгилейт.
Бир жагынан, Скандинавия жана Балтика өлкөлөрү, ошондой эле Германия жана Нидерланддар коргонуу чыгымдарын активдүү көбөйтүп жатышат, ал эми Түштүк Европа, мисалы, Испания, Трамптын талаптарын аткарууга шашылбайт.
Эллехуус белгилегендей, Франция жана Улуу Британия коргонуу чыгымдарын көбөйтүүгө убада беришкен, бирок дагы эле шайлоочуларга бул кандай компромисстерди талап кыларын түшүндүрүү үчүн «саясий компенсацияны» издеп жатышат: салыкты жогорулатуу же социалдык төлөмдөрдү кыскартуу.
«Европалыктарга ишке киришүү керек эле, өткөн күнү», — дейт ал. «Аларда коргонуу жөндөмдөрүн күчөтүү үчүн 5-10 жыл бар».
Өткөн жумада АКШнын коргоо министри Элбридж Колби Брюсселдеги НАТО жыйынында, АКШнын приоритети Европалык континент эмес, Индо-Тынч океан аймагы болуп калганын билдирди.
«Трамптын жетекчилигинде биз кайрадан биздин кызыкчылыктарды биздин жарым шарда коргоого көңүл буруп жатабыз», — деди ал.
АКШ НАТОнун өз ара коргоо принциптерине дагы деле берилген экенин баса белгилеп, Колби Америка Европа боюнча өз мүмкүнчүлүктөрүн кыскартып, «башкача чектелген жана максаттуу» катышуучуга айланарын айтты.
Европа өнөктөш болушу керек, көз каранды субъект эмес, деди ал, жаңы «НАТО 3.0» түзүү боюнча чакырык кылып.
Батышка негизделген эски дүйнөлүк тартип өткөнгө кетип жатат, бирок өткөн жумада өткөн БУУнун Коопсуздук Кеңешинин жыйыны Европа жана АКШнын келечеги белгисиз бойдон калаарын көрсөттү.
Марко Рубио батыш цивилизациясынын жаңы кылымына чакырды, Элбридж Колби НАТОну кайра жандандырууну каалайт, ал эми Улуу Британиянын премьер-министри Мюнхен конференциясында жаңы батыш альянсын түзүүнү сунуштады.
Стармердин мамилеси
Марко Рубионун улуттук суверенитет боюнча талаптарына караганда, сэр Кир Стармер Улуу Британия менен Европа ортосунда коргонуу жаатында тыгыз интеграцияны жактайт, кайра куралдануунун чыгымдарын кыскартуу үчүн, бирок бул АКШдан баш тартуу дегенди билдирбейт.
Лондон Королдук колледжинин улуттук коопсуздук боюнча эксперти София Гастон Стармер Улуу Британиянын стратегиялык позициясын жакшыраак формулировкалоо менен белгиледи.
«Европадагы башка союздаштар Вашингтондун менен пикир келишпестиктерди талкуулоого көбүрөөк даяр болушу мүмкүн», — дейт ал, — «бирок Улуу Британия үчүн трансатлантикалык мамилелерде үч бурчтукту өнүктүрүү маанилүү. Ошондой эле Улуу Британия кыйын тандоолорду жасоого туура келет, жана Стармер бул реалдуулукка көбүрөөк ишенимдүү карайт».
«Ключевой момент — это глубокое понимание национальных интересов и инструментов влияния. Это требует более конкурентного подхода, который не всегда казался естественным для Великобритании, привыкшей к дипломатии, ориентированной на консенсус».
Тез өзгөрүп жаткан дүйнөдө европалык лидерлер улам көбүрөөк традициялык уюмдардан тышкары коалицияларды түзүүгө кайрылып жатышат, мисалы, НАТО же ЕБ, булар көбүнчө жай жооп беришет. Бул коалициялар Европа сыртындагы өлкөлөрдү да камтышы мүмкүн.
Мисалы, Улуу Британия жана Франция тарабынан башкарылган «Коалиция каалагандар» Украинага суверенитетти камсыз кылуу үчүн түзүлгөн, Россия менен мүмкүн болгон тынчтык келишими боюнча, анын жыйындарына Түркия, Жаңы Зеландия жана Австралия катышкан.
Канада да Скандинавия жана Балтика өлкөлөрү менен кызматташтыкты күчөтүүдө, алар окшош геополитикалык чакырыктарга туш болуп, туруктуулукка жана Балтика деңизинде жана канадалык Арктикада кармап туруу үчүн жалпы баалуулуктарды бөлүшөт.
Бир европалык саясатчы, анонимдүүлүктү каалап, Канада «күн сайын Европа болуп баратат» деп белгиледи. Япония жана Түштүк Корея да «бир тууган өлкөлөрдүн» бөлүгү катары каралууда.
Только не о безопасности
Бул коалициялар коргонуу маселелери менен чектелбейт. Франциянын президенти Макрон узак убакыттан бери Европа үчүн стратегиялык автономияны кеңейтүүнү талап кылууда — коопсуздук, энергетика, жеткирүү чынжырлары жана жаңы технологиялар боюнча. Мюнхенде ал Европа тышкы күчтөр менен байланышкан коркунучтарды азайтууну сунуштады.
Өткөн жумада Европа комиссиясынын төрайымы, эгер ЕБ өзүнүн атаандаштыкка жөндөмдүүлүгүн тез жогорулата албаса, «кайсы бир мүчө мамлекеттер өз алдынча иштеши керек болот» деп моюнуна алды.
Кичинекей европалык өлкөлөрдүн стратегиялык көз карандысыздыгын илгерилетүү үчүн кызматташууга болгон аракеттери ар дайым ийгиликтүү боло бербейт. Мисалы, Франция менен Германиянын келечектеги согуштук учакты (FCAS) биргелешип түзүү боюнча азыркы конфликт.
Эскерте кетсек, Европа өзүнүн көз карандысыздыгы жөнүндө сүйлөшүүлөргө карабастан, конференция АКШга коопсуздук маселелеринде — ядролук коргоодон чалгын маалымат алмашууга жана башкаруу структураларына чейин — канчалык деңгээлде көз каранды экенин көрсөттү. Бул ошондой эле Европа жогорку технологиялар боюнча АКШдан артта калганын баса белгилейт.
Ошентсе да, Европа боюнча болуп жаткан өзгөрүүлөр, башка мамлекеттер менен тыгыз союздарды түзүү, узак мөөнөттүү мүнөздө болушу мүмкүн, бул Трамптын «тартуу» аракеттерине караганда. Дүйнө азыр ири державалардын саясаты менен башкарылып жаткандай, жана жай өнүгүп жаткан Европа жаңы шарттарга адаптациялоого мажбур болууда. ```
