Казакстан президенти Касым-Жомарт Токаевдин БУУнун Башкы катчысы кызматын ээлөөгө умтулушу тууралуу ушактар өлкө ичинде жана анын чегинен тышкары активдүү талкууланууда. Официальдуу маалыматтар бул маалыматты тастыктабайт, бирок адистер мындай окуянын болушу мүмкүн экенин четке какпайт, деп жазат Азаттык Азия.
Ушактар кайдан келип чыгат?
Токаевдин эл аралык уюмга кетиши мүмкүн экендиги тууралуу сөздөр бир аз убакыт мурун, анын вице-президент кызматын киргизүү сунушунан кийин активдүү пайда боло баштады, бул кызмат президент тарабынан дайындалып, анын отставкасы же өлүмү учурунда полномочияларды өзүнө ала алат. Акордодогу расмий булактар Токаевдин кетиши тууралуу ушактарды четке какты.
13-мартта Reuters, казак дипломатиясындагы булакка шилтеме берип, Токаев БУУнун Башкы катчысы кызматын ээлөө мүмкүнчүлүгүн жана президенттик мөөнөтүн узартуу мүмкүнчүлүгүн карап жатканын билдирди, бирок деталдары белгисиз бойдон калууда.
Казакстандык адис Досым Сатпаевдин айтымында, вице-президент кызматын киргизүү Токаевге «эрте кетүү учурunda мураскерди дайындоого мүмкүнчүлүк берет».
15-мартта өткөн референдумда кабыл алынган жаңы Конституцияда президенттин отставкасы учурунда анын милдеттери вице-президентке өтөт жана жаңы шайлоолор эки айдын ичинде өткөрүлүшү керек деп белгиленген. Токаев 2022-жылдын 20-ноябрында күчүндө болгон Конституция боюнча жети жылдык мөөнөткө шайланган жана анын полномочиялары 2029-жылдын ноябрында аяктайт.
Токаевдин өзүнүн пикири
2025-жылдын сентябрында «элге жолдошунда» Казакстан президенти парламентте реформаларды өткөрүү жана Конституцияга өзгөртүүлөрдү киргизүү сунушун берди. Ал сунуштар бир жыл бою талкууланарын жана бул талкуулардын жыйынтыгы боюнча референдум 2027-жылы өтөрүн белгиледи. 2026-жылдын январында Токаев конституциялык реформа боюнча негизги маселелерди айтып, вице-президент кызматын киргизүү пландарын билдирди.
Реформа боюнча талкуу күтүлгөндөн аз убакытты алды: Негизги мыйзамдын акыркы долбоору февралда жарыяланды, ал эми референдум марттын орто ченинде белгиленди.
Адистер тездетилген темптер иштин маанилүү өзгөрүүлөргө даярдыгын көрсөтүшү мүмкүн экендигин болжолдошту.
15-мартта, референдум күнү, Токаев Астанада добуш берди жана журналисттер үчүн брифинг өткөрдү, анда репортерлордун бири конституциялык реформанын келечектеги шайлоолор менен жана вице-президент кызматын түзүү менен байланыштуу болушу мүмкүнбү деген суроо берди.
Токаев вице-президент кызматында өзүнүн функциялары болорун белгилеп, «келечектеги президенттик шайлоолор учурдагы Конституция тарабынан белгиленген график боюнча өтөт» деп жооп берди, бул анын БУУга кетүү ниети тууралуу ушактарды жокко чыгаргандай болду. Бирок, анын жоопторунун видео версиясында бул фраза жок, бул болсо анын кесиптештери тарабынан кыскартылганбы же такыр айтылбай калганбы деген суроолорду жаратат. Азаттык телекөрсөтүү комплексине жагдайды аныктоо үчүн суроо жөнөттү.
Учурда Токаевдин сөздөрүнө каршы келчү видеозапистер жок экенин айтууга болот.
Ошентсе да, Токаев БУУга кетүүнү пландаштырбай турганын бир нече жолу билдирди. 2025-жылдын 3-январында «Ана тили» гезитине берген интервьюсунда ал Женевада БУУнун кеңсесин башкарган тажрыйбасы «жетиштүү» экенин белгиледи, ал эми 2026-жылы Turkistan басылмасына берген маегинде БУУга кайтып баруу ниети жок экенин айтты.
БУУга кызыгуу
Кээ бир адистер Токаевдин аракеттери анын билдирүүлөрүнө каршы келет деп эсептешет, бул конституциялык өзгөртүүлөрдүн мисалында көрүнүп турат. Аналитиктер ал БУУнун Башкы катчысы кызматын ээлөө мүмкүнчүлүгүн президенттик кызматтан кетүүнүн варианты катары карашы мүмкүн экенин болжолдошот.
Темур Умаров, Берлиндеги Карнеги борборунун изилдөөчүсү, Токаев БУУдагы жумуш сунушун эл аралык коопсуздугун камсыздоо үчүн карашы мүмкүн деп эсептейт.
«Касым-Жомарт Кемелевич БУУнун Башкы катчысы болууну ар дайым каалаган деген пикир бар. Мүмкүн, ал казакстандык саясаттан кетип, бул кызматты ээлөө үчүн эл аралык коопсуздук кепилдиктерин камсыз кылуу үчүн бул кызматка өтүүнү артык көрөт», — деди Умаров Би-би-си менен болгон интервьюсунда.
«БУУнун башында болуу Казакстанды башкаруудан кызыктуу. Токаев өз кызматында кездешип калды, ал дипломат болуп саналат жана эл аралык чөйрөгө жакын. Жаш Борбордук Азия өлкөлөрү үчүн мындай кызмат өтөө абдан престиждүү болуп саналат», — деп бөлүштү ою менен Россиянын Борбордук Азия боюнча адиси.
Граждандык коом жана укук коргоочулар Казакстанда Токаевди 2022-жылдын Январь окуялары учурундагы аракеттери үчүн бир нече жолу сынга алышты, анын натыйжасында 238ден ашык адам каза болду. Алар аны жоопкерчиликке тартууга чакырышууда, анын ичинде «эскертүүсүз атууга буйрук берүү» үчүн. Эл аралык уюмдар өлкөдөгү адам укуктарынын абалынын начарлашын белгилешет, ал эми Казакстан бийликтери бул менен макул эмес. Конституция долбоорун талкуулоо учурунда ОБСЕ миссиясы альтернативдүү добуштарды басуу жана аткаруу бийлигинин таасиринин күчөшүн белгиледи, бул адам укуктарын коргоону жана текшерүү системасын алсыздандырат.
Борбордук Азия боюнча адис Питер Леонарддын пикири боюнча, Токаевдин БУУга өтүшү региондогу бийлик транзити маселелерин карап жаткан лидер үчүн логикалык кадам болушу мүмкүн, анткени президенттердин отставкасы көп учурда көйгөйлөр менен коштолот.
Дипломатиялык тажрыйба жана эл аралык байланыштар
Касым-Жомарт Токаев, тажрыйбалуу дипломат катары, өлкөнүн көз карандысыздыгынын алгачкы жылдарында тышкы иштер министри болуп иштеген. 2011-2013-жылдары ал БУУнун Башкы катчысынын орун басары болуп, Женевадагы кеңсени башкарган.
Токаев БУУнун структурасын модернизациялоонун зарылдыгын көптөн бери көтөрүп келет. 2025-жылдын сентябрында БУУнун Башкы Ассамблеясынын 80-сессиясында ал «жооптуу орто державалардын добуштары Коопсуздук Кеңешинде күчөтүлүшү керек» деп билдирди.
Бириккен Улуттар Уюму — эл аралык конфликттерди чечүү жана эл аралык укукту сактоо боюнча жогорку легитимдүүлүккө ээ болгон негизги платформа. БУУнун Башкы катчысы беш жылдык мөөнөткө шайланат жана эки жолу кайра шайланууга мүмкүнчүлүгү бар.
АКШнын президенти Дональд Трамп Токаевди конфликттерди чечүү үчүн жаңы платформа болгон Тынчтык Кеңешине чакырганда, ал макул болду. 2026-жылдын февралында Токаев кеңештин жыйынына катышып, эл аралык миссиянын алкагында Газага аскер жөнөтүүгө даяр экенин билдирди.
19-мартта Трамп Токаевге жылдын аягында Майамиде өтө турган G20 саммитине катышуу үчүн расмий чакырууну жөнөттү, бул анын БУУнун башчысы болуп шайлануу мүмкүнчүлүгүн жогорулатышы мүмкүн.
Ким Токаевди колдой алат?
Питер Леонард Токаевдин Женевадагы тажрыйбасы жана Владимир Путин, Си Цзиньпин сыяктуу өлкө лидерлери менен байланыштары, ошондой эле Дональд Трамп менен достугу эл аралык аренада колдоо үчүн негиз боло алат деп белгилейт.
Кен Мориасу, Nikkei Asia редактору, Токаевге «Трамптын жакканын» билдирет.
Токаев Коопсуздук Кеңешинин туруктуу мүчөлөрү менен болгон байланыштарын эске алганда, өзүнүн талапкерлигин сунуштаганда колдоо күтүүгө болот.
Казакстандык саясатчы Виктор Ковтуновский Россия Токаевдин талапкерлигин активдүү илгерилетип жатканын эсептейт.
«Путиндин кийинки Башкы катчыны шайлоо процессине активдүү катышып жатканы жашыруун эмес. Ал эл аралык изоляцияда болгондуктан, БУУда ишенимдүү лидерди алуу үчүн мотивациясы бар», — деп жазат ал Facebook’та.
Франциянын колдоосу ошондой эле Казакстан уранды өндүрүүчү негизги өлкө болгондуктан, уранга болгон муктаждыгы менен байланыштуу болушу мүмкүн.
Журналист Анатолий Иванов-Вайсскопф Токаевдин француз тилин билүүсү анын мүмкүнчүлүктөрүн жогорулатышы мүмкүн экенин белгилейт. «Француз тилин билүү критикалык мааниге ээ, анткени акыркы шайлоолордо Франция француз тилин билбеген талапкерлерди четке каккан», — деп белгилейт ал өзүнүн материалында.
Ошондой эле, кытай тилин билүү жана Кытай менен биргелешкен долбоорлорду колдоо Токаевге Си Цзиньпин тарабынан колдоо көрсөтүүгө жардам бериши мүмкүн.
БУУнун Башкы катчысы кызматын ээлөө мүмкүнчүлүктөрү кандай?
БУУнун Башкы катчысы — эң ири эл аралык уюмдагы жогорку дипломатиялык кызмат. Талапкерлерди каттоо апрель айында аяктайт. Талапкерлер Башкы Ассамблеяда угууларга катышып, өз пландарын сунуштап, дебаттарга катышып, суроолорго жооп беришет.
Июльдан октябрга чейин Коопсуздук Кеңешинин 15 мүчөсү бир талапкер үчүн жашыруун добуш берет, андан кийин ал Башкы Ассамблеяга сунушталат. Эгерде талапкер беш туруктуу мүчөнүн колдоосун албаса, ал шайланбайт. Башкы Ассамблея формалдуу түрдө тандоону бекитет, бирок фактически бул туруктуу мүчөлөрдүн чечимине байланыштуу.
«БУУнун Уставы Башкы Ассамблеяга Коопсуздук Кеңешинин сунушу боюнча Башкы катчыны дайындоо укугун берет. Практикада вето укугу бар туруктуу мүчөлөр талапкерди тандайт, 193 мүчөгө алардын тандоосун формалдуу бекитүү укугун калтырып», — деп жазат Хелен Мерфи, Devex редактору.
Ар кандай континенттер арасында Башкы катчыларды ротациялоо боюнча расмий эмес макулдашуу бар. Мисалы, учурдагы башчы — Португалиядан Антониу Гутерриш, анын мурункусы Пан Ги Мун Азияны, ал эми Кофи Аннан Африканы көрсөткөн. Логика боюнча кийинкиси Латин Америкасынын өкүлү болушу керек, бирок ротациялык принцип эрежелерде жазылган эмес, ошондуктан талапкерлер башка региондордон болушу мүмкүн.
Ким азыркы учурда талапкер болуп жатат?
Учурда Токаев БУУнун Башкы катчысы кызматын ээлөөгө талапкерлер тизмесине киргизилген жок. БУУнун расмий сайтында беш талапкер көрсөтүлгөн, алардын ар бири күчтүү позицияларга ээ. Мисалы, Чили жана башка өлкөлөр тарабынан сунушталган Мишель Бачелет — мурдагы Чили президенти жана БУУнун адам укуктары боюнча комитетинин жетекчиси. Аргентина тарабынан сунушталган Рафаэль Гросси МАГАТЭнин башчысы. Талапкерлердин арасында ошондой эле Коста-Риканын мурдагы вице-президенти Ребекка Гринспан, Сенегалдын экс-президенти Маки Саль жана БУУнун Разоружение башкармалыгын башкарган Вирджиния Гамба бар.
Алешка Симкич, мурда БУУда иштеп, азыр Казакстандагы ЕС элчиси болуп турган, казакстандык Ulysmedia басылмасына билдиргендей, Башкы катчы кызматын ээлөө үчүн аялды тандоо мүмкүнчүлүгү талкууланууда, анткени адатта бул кызматты мурдагы президенттердин арасынан бирөө ээлейт.
Кээ бир адистер Токаевдин «БУУга өтүшү» тууралуу сүйлөшүүлөр актуалдуу маселелерден четтетиши мүмкүн деп эсептешет.
«Муну талкуулоого эрте. Вице-президент менен байланышкан механизмдер бар, бирок алар башка бирөө үчүн түзүлгөн деп ойлобойм. 2029-жылы бизди эмне күтүп жатканын билбейбиз, бирок эң мүмкүнчүлүү сценарий — бийликтин стабилизациясы жана сакталуусу. БУУ жана мураскерлер тууралуу сүйлөшүүлөр президентке чечиши керек болгон негизги маселелерден четтетет», — деп белгилейт саясатчы Димаш Альжанов.
Статья Будет ли Токаев кандидатом на пост Генерального секретаря ООН? впервые опубликована на K-News.
