Бул тема жаңы эмес, бирок учурда өзгөчө актуалдуу болуп калды. Спецкызматтардын аракеттерине болгон сын жана УКМКнын жетекчилигиндеги олуттуу өзгөрүүлөр тергөө институтун реформалоо зарылдыгы боюнча жаңы талкууга түрткү берди.
Интернеттен алынган сүрөт
Сураныч, бул маселе кадрдык алмашуулар менен чектелбестен, кылмышты иликтөө структурасын кайра карап чыгуу зарылдыгын да камтыйт:
- Иликтөө функциялары учурда Ички иштер министрлиги, УКМК жана салык кызматтары арасында бөлүштүрүлгөн;
- Тергөөчүлүктүн чектери бар;
- Иликтөө оперативдик кызматтарга көз каранды.
Бул контекстте өз алдынча тергөө органы түзүү идеясы пайда болот.
Интернеттен алынган сүрөт. Феликс Кулов
Экс-премьер-министр Феликс Кулов Тергөө комитетин түзүү сунушун кызыктуу деп эсептейт, бирок шашылыш кадамдардан сактанууну эскертет. Ал бардык тергөө функцияларын бир органга бириктирүү уюштуруу жана каржылык жактан кыйынчылыктарды жаратышы мүмкүн экенин белгилейт. Бул гана эмес, ыйгарым укуктарды кайра бөлүштүрүүнү, жаңы инфраструктураларды түзүүнү, кадрларды калыптандырууну жана материалдык-техникалык базаны камсыздоону талап кылат.
Кулов этап-этабы менен жакындашуу сунуштайт: биринчи этапта президенттин алдында аймактык бөлүмдөрү бар тергөө кызматын түзүп, ага айрым кызматтык кылмыштардын иликтөөсүн өткөрүп берүү керек. Ошол эле учурда мамлекеттик измена жана шпиондук боюнча иштер УКМКда калуусу, жалпы кылмыштар Ички иштер министрлигинде, ал эми салык кылмыштары адистештирилген бөлүмдөрдө болушу керек.
Интернеттен алынган сүрөт. Исхак Масалиев
Буга чейин Жогорку Кеңештин депутаты болгон Исхак Масалиев башка көз карашта. Ал "таза" тергөө комитетин түзүү идеясын колдобойт, өлкөгө эффективдүү парламенттик жана коомдук көзөмөл менен адистештирилген коррупцияга каршы кызмат керек деп эсептейт. Анын үчүн негизги маселе органдын аталышы эмес, жоопкерчилик жана ачыктык механизмдеринин болушу. Жаңы күч органы көзөмөлсүз болсо, ал учурдагы структуралар менен окшош проблемаларга туш болушу мүмкүн.
Интернеттен алынган сүрөт. Канат Хасанов
Юрист Канат Хасанов тергөө комитетин түзүү идеясы 2017-жылдан мурун талкууланганын, ал кезде мыйзам долбоору да иштелип чыкканын билдирет. Ал ТКнын зарылдыгын мойнуна алат, бирок анын структурасынан көп нерсе көз каранды. Эгер жаңы орган кызматтык кылмыштар менен гана алектенсе, ал репрессиялардын куралына айлануу коркунучун жаратат.
Эгер тергөө комитети жалпы кылмыштарды иликтесе, бул система эл аралык практикага жакындатат. Андай учурда райондук бөлүмдөр тергөө институтунун деңгээлине көтөрүлүп, тергөө структурасы толук реформага учурайт.
Канат Хасанов
Ошентип, Тергөө комитетин түзүү боюнча талкуу жөн гана техникалык реформалоо менен чектелбейт. Бул укук коргоо системасынын моделин тандоону камтыйт, ал өлкөнүн келечегин аныктайт. Жаңы орган кандай болот жана түзүлөбү, деген суроо тергөө структурасына жана коомдун сот системасына болгон ишеним деңгээлине түздөн-түз таасир этет.
