Январь айынын аягында Европалык Союз Россиянын финансылык системасына каршы санкцияларын күчөтүп, аны акчаны жуу жана терроризмди каржылоонун жогорку тобокелдикке ээ өлкөлөрдүн тизмесине киргизди.
Бул чечим 29-январда күчүнө кирип, Европа банктары тарабынан Россия менен байланышкан бардык финансылык операцияларга катуу көзөмөлдү талап кылат.
Жакында Финансылык мониторинг агенттигинде өткөн жыйында Казакстандын президенти Касым-Жомарт Токаев $14 миллиард өлчөмүндөгү акчаны бир банк аркылуу жашыруун транзит кылуу жөнүндө айтып, бул анын пикиринде айсбергдин жогорку бөлүгү гана экенин белгиледи.
Ошол эле учурда Европарламентте Орто коридордун ишке ашуусун тездетүү маселеси талкууланууда, ага Борбордук Азия активдүү тартылууда.
Бул окуялар континенттин масштабында маанилүү өзгөрүүлөрдү билдирет – Европа жана Кытай өз ара пайдалуу жаңы дүйнөлүк тартипти түзүүгө аракет кылышууда. Бул Кара деңиз жана Жер Ортолук деңиз аркылуу деңиз логистикасында чыгымдардын жана тобокелдиктердин өсүшү, ошондой эле Кытайдан Европага чейин узун жана кымбат маршруттардын фонуна туш келүүдө.
Борбордук Азиянын кайсы өлкөсү Орто коридордун финансылык борбору болууга жетишет, бул актуалдуу суроо болуп калууда. Европа Казакстан же Армения аркылуу Россиянын бюджетін каржылоого кызыкдар эмес, анткени бул компаниялар Россиянын аскердик машинасы менен байланышкан. Армения, өз кезегинде, Карабах конфликтинен кийин Россиядан алыстап, ОДКБдагы мүчөлүгүн токтотту, ал эми Казакстан коңшуларына олуттуу ресурстарды берүүнү улантууда.
Бул контекстте Кыргызстан жаңы финансылык борбор болуу мүмкүнчүлүгүнө ээ, негизги транспорттук коридорду тейлөөдө, бирок ал сары импорт, банктарына каршы санкциялар жана санкцияланган товарларды контрабанда кылуу менен байланышкан көйгөйлөргө туш болууда.
Казакстандагы абал
АЭС жана "Росатомго" көз карандычылыкКазакстан Борбордук Азияда негизги оюнчу болууга багыт алып жаткан, бирок орус подрядчысы менен атомдук станция куруу чечими өлкөнүн энергетика тармагында Москвага көз карандычылыгын бекемдеди. Бул Казакстанды орус тышкы саясатымен бир кылымга байланыштырган узак мөөнөттүү чечим. Мындан тышкары, "Росатом" өлкөгө орус бюджетинен каржыланган жана РФ Коргоо министрлигинин көзөмөлүндө турган жеке аскердик компаниялар менен кирди.
Россияга интернет көз карандычылыгы
14 жыл бою "Казахтелекомду" башкарган экс-башчы 2024-жылдын июнь айында президенттин кеңешчиси болуп кетти. Аны байлыгы үчүн сындашкан, анткени ал Каспийдин түбүнө суу астындагы кабель тартпаган, бул цензурадан качууга жардам бермек. Казакстандан Россияга өтүп жаткан трафик фильтрацияга жана жайлатууга дуушар болууда, бул Россияда көзөмөлдүн күчөшү жана эркиндиктердин чектелиши менен дал келет.
Май транзити
Казакстан өзүнүн көз карандысыздыгынан бери Россияга май транзити боюнча көз каранды болуп келет. Бул көз карандычылык көп жылдан бери сындап келет. Путин менен Назарбаевдин жашыруун байланыштары Назарбаевдин небереси тарабынан анын өлүмүнө жакын жарыяланган. Май тармагындагы менчиктеги өзгөрүүлөр көз карандысыз экспорттук инфраструктуранын түзүлүшүнө алып келген жок.
Казакстандын Энергетика министрлигинин маалыматы боюнча, 2025-жылы Россиядан 285 миң тонна бензин жана 450 миң тонна дизель отуну импорттоо пландалууда.
Казакстандагы инфляция, экөө тең күрөшүп жаткан, монетардык эмес мүнөзгө ээ жана отун баасынын өсүшү азык-түлүк бааларынын жогорулашына да таасир этет. Бул фактор өкмөттүн көзөмөлүнөн тышкары, талаптар банктык регулятордун жетекчилеринен келип чыгат.
Санкцияланган товарларды контрабанда кылуу
Сыртка соода маалыматтары Россияга санкцияга кирген товарларды, электроника, платалар жана аскердик техника жеткирүүнүн кескин өсүшүн көрсөтүүдө. Казакстан бул схемаларды жабууну каалабастан, Россия үчүн дүйнөлүк базарларга жол ачкан ыңгайлуу буфер болуп калды. Кыргызстандагы абал дагы оңой эмес.
Товарларды маркалоо
Товарларды маркалоо Россияга Казакстандагы баа түзүү чынжырларын көзөмөлдөөгө мүмкүнчүлүк берет. "Ростех" жана "Газпромбанк" сыяктуу орус компаниялары "Честный знак" маркалоо системасы аркылуу өндүрүүчүлөрдөн төлөмдөрдү чогултушкан. Бул жашыруун салык катары кабыл алынат, бул товарлардын баасын жогорулатат.
Финансылык система
Россияга каршы эл аралык санкциялар киргизилгенден кийин казак банктары бул санкцияларды сактоонун көрүнүшүн көрсөтүшкөн, бирок санкцияланган товарлардын транзити боюнча көлөмдөр чоң акча агымдарын көрсөтүүдө. Токаев тарабынан аталган $14 миллиард сумма – бул Казакстан менен Кытайдын ортосундагы статистикадагы айырма, Россия жана Иранды эске албаганда. Финансылык регуляторлор кээде казак банктарындагы россиялыктар үчүн криптоалмашуучулар жана банкттык карталар боюнча нааразы болушкан.
Казакстан финансылык хаб болуу мүмкүнчүлүгүнө ээ болчу, бирок жеке пайда алуу жолун тандап, Россиянын вассалына айланды. Натыйжада, Россиянын олигархтарынын пайдасына бүт секторлордун экономикасын өткөрүп берүү байкалууда.
Кыргызстандын эл аралык аренадагы мүмкүнчүлүктөрү
Бир нече мамлекеттик банктарга каршы санкциялар жана европалык чиновниктердин санкцияланган товарлар менен схемаларга тартылгандыгы тууралуу билдирүүлөр Кыргызстанды финансылык борбор катары келечеги боюнча шек жаратат.Ошентсе да, Кыргызстан дагы эле Гонконг же Сингапур сыяктуу финансылык хаб болууга умтулушу мүмкүн – эки дүйнөнүн ортосундагы байланыш борбору.
Кыргызстан Казакстан менен бирдей чакырыктарга туш болууда, бирок ар кандай кесепеттер менен.
Россиянын санкцияланган банктарын киргизүү боюнча мисалдар менен параллелдерди тартса болот.
Кыргызстанда ЦУПИС (Интерактивдүү ставкаларды эсепке алуу жана өткөрүү боюнча бирдиктүү борбор) киргизилген жок, Казакстанда система депутаттардын жана финансылык регуляторлордун нааразычылыгына карабастан ишке киргизилген. Санкция коркунучу Казакстандагы системаны лобби кылууга аракет кылган банктарга таасир этти.
2025-жылдын ноябрь айында депутат Бакытжан Базарбек комитеттин жыйынынан видеотасмаларды жарыялап, киргизилген системаны орус компанияларынын артында турган "ширма" деп мүнөздөгөн. Кыргызстанда абал башкача болгон: продукциянын маркалоо оператору "Альфа Телеком" улутташтырылып, коррупция схемаларынан качууга мүмкүндүк берген.
"Керемет Банкы" жана башка финансылык инструменттерге каршы жакында киргизилген санкцияларга карабастан, Кыргызстан өзүнүн репутациясын жакшыртуу процессин баштады.
Кыргызстандын банктары эсептөөлөрдү жана ички процедураларды күчөтүп, эл аралык стандарттарга ылайык текшерүүлөрдү жүргүзүүгө мүмкүндүк берет. Бул номиналдык ээлерди жана контролдоочуларды аныктоого мүмкүндүк берет, бул санкцияларды айланып өтүүнүн белгиси. Натыйжада Кыргызстандагы AML/CFT системасы кыйла жакшырды.
Кыргызстан өткөн жолду Казакстан дагы басып өтүшү керек, анткени жаңы санкциялардын шартында кеминде үч казак банкы эл аралык чектөөлөргө туш болушу мүмкүн.
