Бул фондо ар кандай адистердин пикирлери пайда болду — чырдын катышуучуларына үн катпоо сунуштарынан, мамлекет баштаган ишти аяктап, артка кайтпашы керек деген билдирүүлөргө чейин.
24.kg адистердин кырдаалдын тынчсыздандырарлык аспекттери, катуу риториканын себептери жана бул чын эле коррупцияга каршы күрөшбү же бийлик үчүн күрөштүн жаңы этабыбы деген маселелер боюнча пикирлерди топтоду.
Нурбек Токтакунов: Молчулук укугун пайдалануу жакшы
Жеке архивден алынган сүрөт. Нурбек Токтакунов
Нурбек Токтакунов, юрист:
— Тай-Мурас Ташиев ГНСтин акыркы ачылыштарынан жана ИИМдеги суралуудан кийин «молчулук укугун» пайдаланган жакшы. Анын айткан сөздөрү атасынын каршы колдонулушу мүмкүн. Эгерде анын актоолору олуттуу болсо, ал атасынын, өкмөт мүчөсүнүн жана атайын кызматтын башчысынын мамлекеттик сатып алуулардагы коррупциялык схемалардагы катышуусун көрсөткөн кошумча далилдерди бериши мүмкүн.
Мындан тышкары, Тай-Мурас сатып алуулар боюнча көлөмдөрдү актоодо, ал маалыматтарды кайдан алды, эгерде алар коомчулукка жеткиликтүү эмес болсо? Мүмкүн, ал НПЗнын жетекчилиги менен байланыштары аркылуу алган, бул дагы коррупциялык өз ара аракеттенүүлөрдү көрсөтөт.
Эгерде мамлекет мындай клан жөнүндө маалыматты жарыялаган болсо, териштирүүнү аягына чейин улантуусу керек — артка кайткан жол жок.
Зайнидин Курманов: Коррупция башкаруу механизми катары
Зайнидин Курманов, тарых илимдеринин доктору, профессор:
— Көзүбүздү ачып, чындыкка көңүл буруунун убагы келди! Мурдагыдай уланта берүүгө болбойт. Салык кызматы «Кыргызнефтегаз» менен байланышкан дагы бир шокирлүү схеманы аныктады. Бул ишкана 90-жылдарда бизге 300 жылдык мунай көзкарандысыздыгын убадалаган, бирок бул тууралуу сүйлөшүүлөр убакыттын өтүшү менен токтоду. Завод мунай өндүрүүнү улантып, биз ал жөнүндө эч нерсе билген жокпуз.
Элиталар жеке кемчиликтердин натыйжасы катары эмес, системалык маселе катары greed көрсөтүшөт. Коррупция исключение эмес, башкаруунун негизги механизми болуп калды. Традициялык коомдордо кланга берилүү мамлекетке берилүүдөн жогору турат. Мамлекеттик кызматкерлер өз кызматтарын «өздөрүнө» жардам берүү мүмкүнчүлүгү катары кабыл алышат. Өтүш мезгилинде «укуктук вакуум» пайда болот, анда жеке макулдашуулар мыйзамдардан маанилүү.
Коом бийликти кызмат көрсөтүү институту катары көрбөйт. Эгер «башчы» бай эмес болсо, бул алсыздык катары кабыл алынат. Саясатчылар өз байлыгын көрсөтүүгө, адилеттүүлүккө эмес, аракет кылышат, бул элдин нааразычылыгын жаратат. Ууруларды кандайча мактоого болот?
Коррупцияга каршы күрөш — бул жөн гана ызы-чуулуу кармоолор эмес, ал төмөнкүдөй комплекс чараларды камтыйт:
Адам факторун жоюу үчүн цифрлаштыруу.
Экономикалык эркиндик жана жөнгө салууну кыскартуу.
Сот системасынын көз карандысыздыгы жана жазасыздык.
Мамлекеттик сатып алуулардагы ачыктык жана жарандардын көзөмөлү.
Мамлекеттик кызматкерлердин эмгек акысынын жогорку деңгээли.
Коррупцияны толук жоюу мүмкүн эмес, бирок анын деңгээлин кыйла төмөндөтүүгө болот. Жапония, Сингапур жана Грузиянын мисалдары саясий эрки болсо, кырдаалды он жылда өзгөртүүгө болорун көрсөтөт. Бирок коомдук суроо-талапсыз реформалар жөн гана имитация болуп калышы мүмкүн. Адамдар элиталардын коомдун эсебинен жашап жатканын көрүүдөн чарчашты.
Мусуркул Кабылбеков: ГНСтин билдирүүлөрү «кулуарлык» стадиянын аягы
Мусуркул Кабылбеков, саясий аналитик:
— Бул маселе мамлекеттик мекемеде — Салык кызматы деңгээлинде көтөрүлүп жатканынын өзү көп нерсени билдирет. Бул күрөштө маанилүү кадам жасалганын жана артка кайткан жол жок экенин көрсөтөт.
Эгерде жеке териштирүү жүргүзүлсө, аны жапкан болор элек, бирок ГНСтин мындай иштер менен алектенбегендиги, кырдаалдын чын эле олуттуу экенин көрсөтөт. Биз мамлекеттик органдардын териштирүү жүргүзүп, мындай фактыларды жарыялап жатканын көрүп жатабыз, бул, албетте, башка контролдоо структураларынын, мисалы, Башкы прокуратуранын реакциясын жаратпайт. Натыйжада кылмыш иши козголду.
Эгерде ГНСтин берген фактылары тастыкталса — бул мүмкүн, анткени болбосо кызмат өзүнүн репутациясын жоготот — бул жогорку деңгээлде баардыгы макулдашылган дегенди билдирет. Маалымат тиешелүү чечимдерсиз пайда болбойт. Бул системалык күрөш, жөн гана саясий атаандаштык эмес. Камчыбек Ташиевди коррупционер катары көрсөтүү жана ага каршы кылмыш ишин козгоо аракеттери аны саясий оюндан четтетиши мүмкүн.
Сөз болуп жаткан схемалардын бардыгы анын туугандары менен байланыштуу, жана бул мурда эле белгилүү болчу. Кылмыш ишинин козголушу анын уулуна да таасир этиши мүмкүн, анткени ишти баштаганда, улантууга туура келет. Боктордун эффекттеринин бири — жеке чөнтөккө кеткен финансылык агымдар мамлекеттик бюджетке кире баштайт, жок дегенде бир убакытка, компания боюнча акыркы чечим кабыл алынганга чейин.
Саясий жактан бул күрөш чын эле башталды дегенди билдирет, жана Камчыбек Ташиевге улантуу кыйын болот. Ал узак убакыт бою тыныгууда болду, бул анын негизги кызыкчылыктарына тиешелүү болгонго чейин акылга сыйымдуу эле. Ал бизнес тарабынан жасалган айыптоолорго жана басымга жооп бербестен, конфликттин орунсуздугуна шилтеме берип, эми коррупция боюнча ачык айыпталып жатканда, ал үнсүз кала албайт.
Эгер ал үнсүз кала турган болсо, бул анын күрөшүүгө ниеттенгенин билдирет. Эми бул эмне менен аяктары — компромисске, «козлоорду» издөө же дагы да курчулоого алып келеби, маселе ушул.
Камчыбек Ташиевдин мүнөзүн эске алганда, анын кайтып келиши күтүлгөн эле. Эгер болбосо, ал өзүнүн электоратын толугу менен жоготуп, Кыргызстандагы саясий жашоодон чыгып кетиши мүмкүн. Анын кайтып келиши өз позицияларын коргоо жана жакындарын коргоо ниетин билдирет, бул анын стилине туура келет.
Эң кызыктуу окуялар алдыда болушу мүмкүн. Анын айланасындагы адамдар стратегияны иштеп чыгышы мүмкүн. Экс-башкы ГКНБнын кайтып келиши — бул спонтандык чечим эмес, ал эми кылдат ойлонулган кадам. Ал колдонуучуларына, туугандарына жана тергөөдөгүлөргө олуттуу милдеттенмелерге ээ. Мындай жагдайда чет өлкөдө калуу саясий жашоодон фактически чыгаруу дегенди билдирет — коомдун жана өз тарапкерлеринин көз алдында.
Тологон Келдибаев: Укуктук мыйзамдуулук ар дайым жеңет
Тологон Келдибаев, саясий аналитик:
— Жогорку кызмат адамдарынын айланасында ар дайым пайда болгон кылмыштарды пайда табуу үчүн жасаган адамдар болот. Бул ким экендиги маанилүү эмес — Ташиев же башка бирөө, анын айланасындагы адамдар көп учурда өз кызыкчылыктарын биринчи орунга коюшат. Ташиевдин айланасындагы адамдар коррупциялык схемаларга жана кызматтык абалынан кыянаттык менен пайдаланууга тартылышы мүмкүн.
Камчыбек Ташиев ГКНБнын башчысы жана өкмөттүн орун басары болуп турганда, анын чөйрөсүндөгү адамдарды жоопкерчиликке тартуу мүмкүн эмес болчу — мыйзам бузуулар ачык болсо да, аларга көз жумулчу. Ал кеткенден кийин басым азайды, жана ишкерлер өз көйгөйлөрүн ачык айтып башташты. Укуктук мыйзамдуулук убактылуу иштебей калышы мүмкүн, бирок эртеби-кечпи ал жеңет. Мен Ташиевдердин аракеттери бааланарын жана бардыгы кылдат териштирилеринен ишенем.
Ташиев көп жакшы иштерди жасады, бирок ошондой эле олуттуу каталарга да жол берди.
Ал уюшкан кылмыштуулук жана коррупция менен күрөшүү боюнча олуттуу иштерди жүргүздү, бул социалдык тармактардагы жана укук коргоо органдарындагы коррупциялык схемаларды чектөөгө жардам берди. Бирок анын негизги көйгөйү өтө көп бийликке ээ болуу болду.
