Эпоханын аягы
Соңку күндөрдүн негизги окуясы, албетте, Камчыбек Ташиевдин УКМКнын жетекчиси жана өкмөттүн орун басары кызматынан бошотулушу болду.«Кабар» үчүн берген интервьюсунда Садыр Жапаров Ташиевдин мамлекеттик кызматка кайтып келбестигин жана ден соолугун калыбына келтирүүгө көңүл бурушу керектигин билдирди. Президент ошондой эле алардын мамилелери достук бойдон калганын, бирок саясий кырдаал өзгөргөнүн белгиледи.
Садыр Жапаров Ташиевдин кызматтан кетишинин себептерин бир нече фактор менен түшүндүрдү. Ал бул чечим коомдук бөлүнүүнү минималдаштыруу жана туруктуулукту сактоо үчүн кабыл алынганын, ошондой эле УКМКны мыйзамдын чегинен тышкары пайдаланууга аракеттердин бар экенин айтты. Мындан тышкары, күч структураларында жаңыланууга муктаждык пайда болду.
Президент кадрдык саясатта «Жапаровдун командасы» жана «Ташиевдин командасы» деген бөлүнүү жок экенин бир нече жолу баса белгиледи, негизги критерий — бул кесипкөйлүк жана мамлекеттин кызыкчылыгына кызмат кылуу.
Күч структуралары жана өкмөттөгү кадрдык өзгөрүүлөр
Ташиевдин кызматтан кетиши башкаруу структурасын масштабдуу кайра курууга түрткү болду. Анын жакынкы өнөктөштөрүнүн көбү кызматтан четтетилип же башка кызматтарга которулду. Эң маанилүү өзгөрүүлөрдүн арасында Жогорку Кеңештин төрагасы Нурланбек Тургунбек уулунун кетиши жана Бишкектеги УКМК башкармалыгынын башчысы Эльдар Жакыпбековдун алмашуусу болду. Ошондой эле УКМКнын бардык орун басарлары алмаштырылып, алардын ордуна жаңы жетекчилер дайындалды жана структура өзгөртүлдү.Бул алмашуулар күч структурасынын системалык кайра жандануусун көрсөтүп турат, бул жерде акцент персоналдык башкаруудан институционалдык моделге өткөрүлүп, «контора» мыйзамдын чегинде жана президенттин туруктуулук кепилдиги катары контролунда иш алып барат.
Коррупцияга каршы күрөш үнсүз
Камчыбек Ташиевдин кызматтан кетиши Кыргызстандагы коррупцияга каршы саясаттын контекстинде да маанилүү учур болуп калды. Соңку жылдарда Ташиевдин аты коррупция жана уюшкан кылмыштуулукка каршы катуу күрөш менен байланышкан.Громкий кармоолор болду, коомдук билдирүүлөр жасалды жана резонанс жараткан кылмыш иштерин ачуу башталды. Бул коомдо коркуу атмосферасын жаратты, бул коррупция үчүн каршылык көрсөткөн фактор болду. Бирок, көрүнүп турган ийгиликтерге карабастан, туруктуу системалык коррупцияга каршы күрөш моделин курууга жетишилген жок. Антикоррупциялык саясат көбүнчө конкреттүү жетекчинин жеке мамилесине жана күч структураларынын ресурстарына көз каранды болуп, тез натыйжаларды камсыз кылган, бирок узак мөөнөттүү натыйжаларды кепилдебеген.
Садыр Жапаров акыркы интервьюсунда коррупция жана уюшкан кылмыштуулукка каршы күрөш үзгүлтүксүз улантылып жатканын, бирок көргөзмөлүү «маски-шоулар» жана ашыкча пиарсыз экенин дагы бир жолу баса белгиледи.
Негизинен, бул демонстративдүү моделден тынчыраак, так эрежелер жана регламенттер менен өтүүнү билдирет, бул оң кадам болуп саналат. Антикоррупция мамлекеттин функциясы болушу керек, жалгыз бир күч кызматкери эмес.
Ошентсе да, өтүү мезгилинде баланс сактоо маанилүү.
Коом көрүнүп турган күрөшкө көнүп калган.
Көпчүлүк үчүн коомдук көрүнүш мамлекеттин чындап эле активдүү иш алып барышына күбө болуп калды. Ошондуктан, иш-аракеттердин көрүнүшүн акылга сыярлык айкалыштыруу, бирок ашыкча шумдуксуз, бир мезгилде коррупцияга каршы системаны куруу эң натыйжалуу жыйынтыктарды берет. Бул бийликтин коррупция жана кылмыштуулукка каршы катуу күрөшкөндүгү боюнча репутациясын сактап калат жана коррупцияга каршы туруктуу системаны түзүүгө мүмкүндүк берет.
Бөлүнүү коркунучтары жана президенттин реакциясы
Камчыбек Ташиевдин кызматтан кетиши өлкөнүн түндүгү жана түштүгү ортосундагы мүмкүн болгон дисбаланс жөнүндө талкууну кайра жаратты. Бирок, саясий конфигурацияны жана президенттин акыркы билдирүүлөрүн анализдеп, паникага негиз жок экенин айтууга болот.Садыр Жапаров акыркы интервьюсунда регионалдык принцип боюнча бөлүнүүгө жол бербестигин жана мамлекеттик саясаттын түндүк менен түштүк ортосундагы каршылыктарга таянбашы керектигин так айтты. Бул билдирүү кездемелүү болгон жок.
Президент фактически, формалдуу регионалдык квоталар доору өткөндө калуусу керектигин белгиледи.
Саясий команда Садыр Жапаровдун ар дайым түштүк региондорунан күчтүү өкүлдөрдү камтыганы жана бул азыр да уланууда. Президенттин айланасында өкмөттө жана парламентте түштүк облустарынан таасирдүү фигуралар бар.
Бирок система акырындык менен регионалдык логикадан компетенция логикасына өтүп жатат. Кыргызстан үчүн, түндүк менен түштүк ортосундагы баланс тарыхый жактан саясий туруктуулуктун булагы болгондуктан, бул принципиалдуу мааниге ээ. Эгер кадрдык саясат кесипкөйлүккө негизделсе, формалдуу келишимдерге эмес, анда бир таасирдүү саясатчынын кызматтан кетиши системалык дисбаланс жаратпайт. Эгер мындай формула ишке ашырылса, бул өлкөнүн саясий моделин жетилгендикке алып баруучу кадам болот.
