Акыркы жылдары Кыргызстандыктарды чет өлкөгө легалдуу жумушка орноштуруу үчүн чыгып жаткан жарандардын саны өсүүдө. Эмгек, социалдык камсыздандыруу жана миграция министрлигинин алдындагы чет өлкөлөрдө жарандарды жумушка орноштуруу борборунун директору Бактыбек Кудайбердиев 24.kg сайтына учурдагы багыттар, тандоо процессинин кыйынчылыктары, эмгек мигранттарынын туш болгон кыйынчылыктары жана алдамчылардан кантип качуу керектиги тууралуу айтып берди.
— Бүгүнкү күндө чет өлкөдө иштегиси келген кыргызстандыктар үчүн кайсы өлкөлөр ачылган?
— Бүгүнкү күндө негизги багыттар — Түштүк Корея жана Улуу Британия. Корея менен биз сегиз жылдан бери кызматташып келе жатабыз. Бул мамлекеттик программа, туруктуулугу жана ачык-айкындуулугу менен айырмаланат. Улуу Британия менен кызматташтык 2022-жылы башталган, ал кезде квота 1000 адамды түзгөн, бирок фактически биз болжол менен 1500 мигрант жибердик. 2025-жылы 11 миңден ашык кыргызстандык Улуу Британияга жумушка кетишти.
Бул сандар Кыргызстандын кыска убакыттын ичинде ишенимдүү өнөктөш болуп калганын көрсөтүп турат, жана бул мигранттардын өзүнүн эмгеги.
Улуу Британияда жумушка орноштуруу тууралуу эмне билүү керек
— Улуу Британиянын катуу талаптарын эске алганда, ишенимди кантип сактап калууга болот?
— Негизги фактор — миграция нормаларына катуу ылайык келүү. Ар бир келишим жумуш аяктаган соң мекенине кайтууну камтыйт, жана биздин жарандар бул шартты 99,99% учурларда аткарат.
0,01% калгандары, адатта, саясий башпаанек сурап жаткан кыздар, туугандарынын кысымы же никеге мажбурлоо тууралуу айтып жатышат. Британия тарап мындай учурларга олуттуу мамиле кылат.
Биздин кызматташтыгыбыздын учурунда Улуу Британияда 75-77 кыргызстандык катталган. Салыштыруу үчүн, коңшу өлкөлөрдө бул көрсөткүч 1% га жетет жана бул кооптонуучу көрүнүш болуп эсептелет.
— Англияда жумушка орноштуруу кыйын процесс деп айтышат. Бул чындыкка канчалык туура келет?
— Кыйынчылыктар бар, бирок алар критикалык эмес. Мурда процесс көп убакытты талап кылчу: каттоо оффлайн өтүп, адамдар кезекте турушчу, бул кээде конфликттерге алып келчү.
Эми каттоо онлайн жүргүзүлөт, бирок өзүнүн нюанстары бар. Мурда британ тарап система 10-15 мүнөт гана ачып, ошол убакытта болжол менен эки миң адам катталып калчу. Талкуулардан кийин биз сайттын бир нече саатка ачылышын камсыз кылууга жетиштик, бул көптөгөн адамдардын арыз берүүсүнө мүмкүнчүлүк берди.
Натыйжада биз 79 миңден ашык арыз алдык, алардын ичинен 6 миңдей адам тандоодон өттү, жана алардын жарымы жумушка кетти.
— Бул этапта алдамчылар активдешетпи?
— Албетте. 20-30 миң сомго каттоого жардам беребиз деп "убадалаган" делдалдар пайда болду. Биз дайыма бардык мамлекеттик программалар акысыз экенин эскертебиз.
Азыр катуу эрежелер киргизилген: бир телефон номери — бир IP-адрес — бир анкета. Эгер, мисалы, он адам бир Wi-Fi менен каттоого аракет кылса, система болгону бирин гана өткөрөт, алдамчылыкты болтурбоо үчүн.
— Каттоо — бул биринчи кадам ганабы?
— Ооба, жана ал алыс эмес эң жеңил кадам. Алгач анкеталар компьютердик текшерүүдөн өтөт. Ар кандай ката же туура келбестиктер дароо четтетилет. Андан кийин видео тастыктоо талап кылынат — адам өзү жана максаттары жөнүндө айтып берген кыска ролик.
Британ тарап үчүн бул маанилүү талап. Андан кийин жумуш берүүчүлөр келип, бетме-бет интервью өткөрүшөт.
— Жумуш үчүн англис тилин билүү керекпи?
— Жок, орус тилин билүү жетиштүү. Фермаларда чыгыш европалыктар бригадир болуп иштешет, алар орусча эркин сүйлөшөт.
— Эң катуу талаптар кайсылар?
— Бул жаш, орус тилин билүү жана смартфонду колдонуу жөндөмдүүлүгү. Унаа айдоочулук күбөлүгү же тракторчулук күбөлүгү барларга артыкчылык берилет.
Кээ бир фермаларда тек гана аялдарды кабыл алышат, мисалы, гриб өстүрүүчү чарбалар, ал эми башкалары эркектер менен гана иштешет. Жалпысынан, оптималдуу жаш 25-30 жаш, бул физикалык жүктөмдү көтөрүүгө мүмкүндүк берет.
Англиядагы эмгек акы кандай?
Орточо эмгек акы саатына 12 фунтту түзөт, бул сегиз сааттык жумуш күнү 300 миң сомду түзөт. Алты айда болжол менен 1,8 миллион сом табууга болот.
Саякатка байланыштуу бардык чыгымдарды мигрант өзү төлөйт.
— Мигранттардын эрте кайтып келүү учурлары болобу?
— Ооба, жумуш физикалык жактан кыйын. Кээде адамга башка фермага өтүү сунушталат. Бирок, эгер ал жүктөмдү көтөрө албай же тартипти бузса, мисалы, алкоголь ичип же жумуштан баш тартса, келишим токтотулат жана аны мекенине кайтарышат.
— Мигранттарды мотивациялоо үчүн бөлүшө турган ийгиликтүү окуялар барбы?
— Мен дайыма Улуу Британиядагы "1+1" схемасы тууралуу айтып берем. Алгач бир адам чыгып, ишенимдүү жумушчу катары өзүн көрсөтөт, жана аны кайра каттоосуз жана интервьюсуз чакырышат. Мындан тышкары, ал өзү менен дагы бирөөнү алып келе алат, анын үчүн жооп берүүгө даяр.
Мындай мисалдардын бири — Араван районунан келген жигит, ал өзүнүн үй-бүлөсүнүн дээрлик баарын жумушка орношту: аялы, агалары, карындаштары жана 심ейи. Ал 60 жаштан өткөндө үй-бүлөсүнө тамак даярдап, өндүрүштү жана жумуш берүүчүнүн канааттануусун жогорулаткан. Эми анын үй-бүлөсү ар бир сезон чакырылат.
Түштүк Корея: билим сертификаттардан маанилүү
— Негизги эмгек миграциясы үчүн Корея эмне үчүн популярдуу?
— Кореяда жумуш менен окууну бириктирүү мүмкүнчүлүгү бар. Негизги талап — корей тилин билүү жана жакшы ден соолук.
Мурда биз сертификаттарды талап кылчу, бирок рынок тез өзгөрдү: документтер сатылып, сертификаты бар талапкерлердин 80% дан ашыгы тесттерди өтпөй калды. Эми чыныгы билимдер документтерден маанилүү.
Каттоо онлайн жүргүзүлөт жана тил тестин, физикалык чыдамкайлыкты текшерүүнү жана дальтонизм тестин камтыйт. Эки миң катталган адамдардын ичинен 200-250 адам тандоодон өтүп, алардын анкеталары Кореянын Эмгек министрлигинин реестрине кирет.
Кыргызстандыктар Түштүк Кореяда кайда иштешет?
Негизинен өндүрүштө: таңгактоо, продукцияны чогултуу, станоктордо иштөө.
Эмгек акы $1,5 миңден башталат, ал эми турак жай жана тамак-аш адатта жумуш берүүчү тарабынан төлөнөт.
— Коррупция жокпу?
— Абдан. Тандоо аукциондук система боюнча жүргүзүлөт: жумуш берүүчү параметрлерди белгилейт, компьютер 17 өлкөдөн келген талапкерлердин базасынан талапкерди тандайт. Алгач аудиовизиткалар каралат, андан кийин сүрөттөр — бардыгы ачык-айкын. Көпчүлүк жумуштан кийин унаа сатып алып, Кыргызстанга жиберип, кошумча киреше алышат.
Түркия популярдуу багыт катары
— Түркия азыр дагы жумушка орноштуруу үчүн талап кылынатбы?
— Ооба, ал популярдуу, негизинен мейманкана жана туристтик секторлордо. Келишимдер адатта алты айга түзүлөт. Мурда бул багытта тек гана жеке агенттиктер иштеп, мигранттын биринчи эмгек акысынын 50% га чейин алып кетишчү.
Быйыл биз пилоттук мамлекеттик долбоорду баштадык — каттоо толугу менен акысыз. Жумуш шарттары жеке агенттиктер сунуш кылган шарттарга окшош: официанттар, үй кызматчылары, ашпозчулар жана кабыл алуу кызматкерлери.
Тилдерди билүү чоң мааниге ээ: жумушчу канчалык көп тил билсе, анын кирешеси ошончолук жогору болот. Орточо ар бир кошумча тил үчүн жумуш берүүчү $100 кошумча төлөөгө даяр.
Жеке агенттиктерди кантип көзөмөлдөшөт?
Центр чет өлкөгө жарандарды жумушка орноштуруу укугу үчүн лицензияларды бардык документтер бар болсо гана берет. Рұқсаттарды берүү боюнча чечимдерди салык кызматы, укук коргоо органдары жана юристтерден турган аралыктан комиссия кабыл алат.
Жеке агенттиктер абдан пайдалуу: алар мобилдүү жана жумушчуларды тез арада уюштуруу мүмкүнчүлүгүнө ээ. Салыштыруу үчүн, биздин борбордо 22 адам иштесе, кээ бир агенттиктерде 50 кызматкерге чейин бар, бул биздин мүмкүнчүлүктөрдү кеңейтет.
Перс булуңунда, Словакияда жана Сардинияда жумуш
— Катардагы жумуш менен кандай абал?
— Бул жерде жакшы англис тили керек, анткени жумуш кызмат көрсөтүү жана туристтер менен байланыштуу. Англис тилин билгендер чет өлкөгө биздин катышуубузсуз да кетишет. Рынок атаандаштыкка толгон, жана кирешелер ушуга ылайык келет.
— 2025-жылы сиз Словакия менен жаңы багытты ачтыңыз. Бул программа кандай?
— Ооба, 7-январда биз түз келишим боюнча Словакияга биринчи 10 адамды жөнөттүк. Сөз жүргүнчү ташуучу айдоочулар жөнүндө болуп жатат. Словакия тарап 100 адамды кабыл алууну пландап жатат.
Жаңы топтор 10-15 адамдан январь айынын аягында жана февраль айынын башында түзүлөт. Бул конкреттүү кесиптик миграциянын үлгүсү, анда атайын көндүмдөр талап кылынат.
— 2023-жылы сиз Сардиния аралы менен келишим түздүңүз. Бул багыттын маңызы кандай?
— Жумуш форматы Улуу Британияга окшош — айыл чарба. Италия тарап тандоону жүргүздү, ал эми биз процессин коштодук.
Бирок көйгөйлөр пайда болду: биздин жарандарга виза берилген жок. Биз түшүнүүгө аракет кылып, маселе талапкерлерде эмес, жумуш шарттарында стандарттарга жооп бербегенинде экенин билдик. Жумуш берүүчү шарттарды жакшыртуудан баш тартты, жана кызматташтык токтотулду.
Японияга эмгек миграциясы
— Японияга эмгек миграциясы барбы?
— Ооба, бирок ал аз. Ар жылы 10-11 адам кетет. Заң жакшы япон тилин билүүнү талап кылат.
2025-жылы биз Япониянын Саламаттыкты сактоо министрлиги менен келишим түздүк. Чет элдик жумушчуну чакыруу үчүн компания үч министрликтен уруксат алууга тийиш, бул кыйын жана узак процесс.
Августта биз япон тилин үйрөнүү үчүн акысыз программа баштадык. Декабрь айына чейин 30 катышуучу сертификаттарды алып, тестирлөөдөн өтүү үчүн арыз беришти. Японияда эмгек акы жогору жана карьера өсүү мүмкүнчүлүктөрү бар. Мен биздин жигиттерди көрдүм, алар мейманкана бизнесинде жетекчилик кызматтарга жетишкен.
Россия жана мигранттардын кара тизмелери
— Россияга массалык кетүү улануудабы? Мигранттарга жумушка орноштуруу боюнча кандай жардам көрсөтөсүз?
— Бизде Россия тарап менен 25тен ашык келишим бар. Эмгек акы жакшы көрүнгөнү менен, ушул сунуштарды пайдалангысы келгендер аз. Негизинен мигранттар тааныштарынын сунушу боюнча кетишет. Биздин баалоолор боюнча, Россияда 300 миңден ашык кыргызстандык иштейт.
Бирок олуттуу көйгөй бар — кара тизмелер. Бизге күн сайын 600-700 адам кайрылат, алар Россияга кирүүгө тыюу салынган. Негизги себептер — төлөнбөгөн айыптар, кредиттер жана административдик бузуу. Биз ар дайым чек арада кыйынчылыктарды болтурбоо үчүн чыгып жатканда статусуңузду текшерүүнү сунуштайбыз.
— Эгер адам кара тизме түшүп калса, аны чыгарууга жардам бере аласызбы?
— Бул учурда биз жөн гана маалымат бере алабыз. Кара тизмеден чыгаруу Россиядагы биздин министрликтин өкүлдөрү тарабынан жүргүзүлөт. Жарандар ал жакка жазуу жүзүндө кайрылышы керек, бирок практика көрсөткөндөй, тизменен чыгаруу өтө кыйын.
«Коопсуз миграция караваны»
— Сиз калкты кантип маалыматтандырасыз? Интернетте чет өлкөдө жумушка орношуу боюнча көп шектүү сунуштар бар...
— Биз «Коопсуз миграция караваны» өткөрүп, шаарларга жана айылдарга барып, адамдар менен жолугуп, чет өлкөдө алдамчылардан качуу үчүн кандай болушу керектигин түшүндүрөбүз. Биз үйгө кайтып келүүнүн маанилүүлүгүн эскертебиз, болбосо программалар жабылып, башкалар жумушка кете албай калышат.
Эксперимент алкагында биз актерлорду жалдап, «Англияда жумуш» деген жазуусу бар будка орноттук. 100 жооп бергендердин 10у «делдалдарга» 1 миң доллар төлөөгө даяр болбой, суроолорду бербестен.
— Мамлекеттик программалар боюнча чыгып жаткан мигранттар арасында кырсык учурлары болобу? Мындай учурларда сиз кандай реакция кыласыз?
— Кечиресиз, бар. Мисалы, 2025-жылы Улуу Британияда жалгыз жашаган кыз каза болду. Ал жаман сезимдери тууралуу арызданса да, бул алкоголь ичүү менен байланыштуу экен. Жумуш берүүчү репатриацияны уюштурууну өзүнө алды.
Биздин мекеме жумушка орноштуруу менен гана эмес, «груз 200» репатриациясын толугу менен төлөйт, жарандын денесин мекенине кошумча чыгымдарсыз кайтаруу үчүн.
Чет өлкөгө жумушка орноштуруу боюнча каттоо тууралуу кайдан билсе болот?
— Жөн гана расмий ресурстардан, анын ичинде migrant.kg сайтынан. Биз профессионалдарды жалдап, анын функционалдуулугун жана Instagram баракчасын жакшырттык, бул жогорку катышууну жана жакшы жоопту камсыз кылат.
— Сиз акча табууну пландап жаткан адамдарга кандай кеңеш берер элеңиз?
— Легалдуу эмгек миграциясы — бул акча табуу, үй-бүлөнү колдоо жана дүйнөнү көрүү үчүн реалдуу мүмкүнчүлүк. Бирок бул катуу эрежелерди сактаганда гана мүмкүн. Ошондуктан Кыргызстанга ишеним көрсөтүлүп, жаңы квоталар ачылууда.
