С начала 2026 года в Кыргызстане стартует масштабная реформа в сфере подготовки водителей, направленная на перевод обучения в автошколах под жесткий контроль государства. Эти изменения касаются одной из наиболее популярных образовательных услуг в стране. Однако вместо плавного перехода, рынок столкнулся с неопределенностью и фактическим закрытием множества автошкол.
Предшествующее состояние системы
В 2025 году в Кыргызстане функционировало примерно 340 автошкол, из которых 74 были государственными и 266 частными. Цены на обучение колебались от 15 до 20 тысяч сомов, а практические занятия стоили отдельно — от 600 до 900 сомов за урок. Обучение продолжалось около 2,5 месяцев, что позволяло быстро получить водительское удостоверение.
Хотя формально рынок выглядел конкурентным, государственные органы начали указывать на системные недостатки: низкое качество подготовки, коррупция, продажа водительских удостоверений и формальный подход к экзаменам.
Изменения с конца 2025 года
Перед началом реформы власти ввели мораторий на выдачу новых лицензий автошколам, а с 2026 года начали действовать более строгие меры: доступ к государственной базе данных курсантов был закрыт, а набор новых студентов приостановлен. В результате около 50 учебных заведений прекратили свою деятельность.
В одной из закрывшихся автошкол 24.kg сообщили, что курсанты смогут завершить обучение и сдать экзамены, но дальнейшая работа школы временно приостановлена.
Представители других автошкол утверждают, что решения принимались без предварительного уведомления, что вызвало недопонимание и увеличило напряженность в отрасли.
«Мы находимся в состоянии неопределенности. Этот курс вождения проводим в последний раз, новых курсантов не принимаем», — делится директор одной из автошкол Бишкека.
В кулуарах рынка обсуждается мнение о том, что некоторым автошколам неофициально рекомендовали не набирать новых учеников в 2026 году. В результате те, кто проигнорировал предупреждение, оказались под полным отключением от базы данных.
Государственная позиция — «очистка системы»
Власти подчеркивают, что основная цель реформы — не ликвидация частного сектора, а повышение качества подготовки водителей и борьба с коррупцией.
Каныбек Туманбаев, управляющий делами президента, акцентирует внимание на том, что обучение будет осуществляться только в автошколах, находящихся под контролем государства: «Реформа проводится не для того, чтобы исключить кого-то, а для очистки системы. Эти меры не понравятся тем, кто превратил продажу водительских удостоверений в бизнес».
Увеличение числа дорожно-транспортных происшествий в 2025 году (более 10 тысяч ДТП) по сравнению с 2024 годом (7423) не является случайным.
Это — следствие системы, о проблемах которой долгое время не обращали внимания.
«Ранее водительские права можно было купить в частных автошколах, что привело к многочисленным ДТП. Низкая культура вождения и безответственное отношение к обучению стали причиной беспорядка на дорогах, в результате чего люди гибнут и становятся инвалидами», — заявил Каныбек Туманбаев в одном из интервью.
Новые условия обучения: дольше, но «дешевле»?
С середины февраля 2026 года планируется начать прием заявок от автошкол на обучение по новым стандартам, которые предполагают более длительный и системный процесс подготовки.
Сравнение с международной практикой
Согласно Дайырбеку Орунбекову, руководителю информационной политики администрации президента, официальная стоимость обучения составит 19 тысяч сомов, однако срок увеличится до 10 месяцев. При этом расходы на топливо, практические занятия и другие расходы будут оплачивать курсанты отдельно.
Власти считают новую модель более доступной, сравнивая ее с прежними частными автошколами, где общая стоимость обучения доходила до 35-36 тысяч сомов. Однако представители автошкол возражают, указывая на то, что ранее значительная часть расходов была гибкой и зависела от объема практических занятий.
Международный опыт: как учат водителей в других странах
Сравнение сроков и подходов к обучению в различных странах показывает отсутствие универсального стандарта.
Россия
В 2025-2026 годах обучение на категорию B в России в среднем занимает от 3 до 4,5 месяцев (11-12 недель). Полный курс включает около 190 часов, из которых значительная часть отводится теории, занятиям на автодроме и в городских условиях, а также внутренним экзаменам перед допуском к государственным испытаниям.
США
В Соединенных Штатах сроки обучения короче — от нескольких недель до одного-двух месяцев. Многое зависит от штата и возраста ученика. Подростки часто проходят обучение в рамках школьных программ, взрослые же выбирают ускоренные курсы. Процесс получения прав включает обязательную сдачу теоретического и практического экзаменов.
Япония
Японская система считается одной из самых продолжительных и строгих. Обучение в автошколах занимает в среднем около шести месяцев. Программа включает углубленное изучение теории и не менее 31 часа практики — как на закрытом полигоне, так и в условиях городского движения. Основное внимание уделяется дисциплине, безопасности и культуре поведения на дороге.
Европа
В большинстве европейских стран обучение длится от двух до пяти месяцев. Как правило, фиксированных сроков нет — оно продолжается до тех пор, пока ученик не будет признан готовым к экзамену. В Германии, например, ожидание практического экзамена может затянуть весь процесс до четырех и более месяцев, даже при интенсивных занятиях.
Автошколы и будущие водители в ожидании реформ
Реформа автошкол в Кыргызстане призвана радикально изменить одну из проблемных сфер. Однако жесткость и закрытость переходного периода вызывают серьезное недовольство со стороны бизнеса. Успех преобразований во многом зависит от того, смогут ли власти обеспечить прозрачные правила, своевременное информирование и реальный баланс между государственным контролем и рыночными требованиями.
Несмотря на заявленные намерения и ссылки на международный опыт, система подготовки водителей в Кыргызстане по-прежнему находится в переходном и неопределенном состоянии.
Вопрос остается открытым: перейдут ли частные автошколы под полное государственное управление или им предложат другой формат работы. Также не менее важным является, будет ли готова к февралю программа 10-месячного обучения, о которой заявляют власти, и смогут ли ее реализовать без сбоев на практике.
На данный момент система находится в состоянии ожидания — как для автошкол, так и для тысяч потенциальных водителей.
