Общие положения
Данный проект регулирует процессы, связанные с государственной регистрацией (перерегистрацией) СМИ и прекращением их деятельности на территории страны.Все средства массовой информации подлежат регистрации согласно данному положению.Цели регистрации включают:
- подтверждение факта регистрации и внесение изменений в реестр СМИ;
- учет зарегистрированных и закрытых СМИ;
- ведение электронного реестра СМИ;
- предоставление информации о зарегистрированных и закрытых СМИ заинтересованным лицам.
Процесс регистрации осуществляется единственным уполномоченным органом, назначаемым кабинетом министров, через его территориальные представительства, независимо от юридического адреса СМИ.Средства массовой информации могут создаваться как физическими, так и юридическими лицами в соответствии с законодательством КР.
Процедура регистрации СМИ
Заявители должны представить документы в регистрирующий орган.Регистрация может осуществляться в электронной форме, как будет определено кабинетом министров.
Заявителями могут быть:
- физические и юридические лица, являющиеся учредителями СМИ;
- руководитель СМИ;
- ликвидатор в случае прекращения деятельности СМИ;
- другое лицо по доверенности.
Заявитель также может запросить предварительную проверку наименования в регистрирующем органе.
Регистрирующий орган должен проверить наличие запрещенных слов и терминов в наименовании, согласно списку, установленному кабинетом министров.
Национальные и официальные языки должны использовать только буквы кыргызского и русского алфавитов, а на английском - буквы латинского алфавита.
Регистрационное заявление подписывается заявителем, а его форма и содержание утверждаются регистрирующим органом.
Документы должны быть представлены на государственных или официальных языках.
Регистрирующий орган отвечает за учет и хранение документов.
После проверки документов регистрирующий орган выдаст свидетельство о государственной регистрации (перерегистрации) в электронной форме.
По запросу заявителя свидетельство может быть отправлено на указанный электронный адрес или через мессенджеры.
Свидетельство и выписка из реестра будут признаны всеми государственными и частными учреждениями.
СМИ имеют право использовать печати и штампы с полным названием на государственных и официальных языках.
Процедура прекращения деятельности СМИ занимает пять рабочих дней.
Сбор за регистрацию определяется в соответствии с законодательством о неналоговых доходах.
Копии архивных регистрационных дел должны быть предоставлены заинтересованным лицам в течение пяти рабочих дней с момента запроса.
Информация из электронного реестра СМИ доступна для всех физических и юридических лиц.
Государственная регистрация по принципу "единого окна"
Государственная регистрация осуществляется по принципу "единого окна".В рамках этого принципа:
- государственная регистрация будет сопровождаться параллельной регистрацией в налоговых и статистических органах;
- вносится информация о регистрации в государственный реестр с присвоением соответствующих номеров;
- выдается свидетельство о регистрации с необходимыми номерами.
Процесс государственной регистрации СМИ
При регистрации СМИ требуется предоставить следующие документы:- заявление по утвержденной форме;
- решение учредителя о создании СМИ;
- доказательство уплаты регистрационного сбора;
- список учредителей с необходимыми данными;
- копии паспортов учредителей;
- другие документы в соответствии с положением.
- фирменное наименование на государственных и официальных языках;
- сведения об учредителе и его адрес;
- тип СМИ;
- доменное имя сайта, если имеется;
- юридический адрес редакции;
- имя руководителя;
- другие сведения, согласно законодательству.
- проверить документы на соответствие законодательству;
- проверить наличие всех необходимых данных;
- при необходимости подготовить проекты документов для устранения несоответствий;
- издать приказ о регистрации.
- вносит данные в электронный реестр;
- выдает свидетельство заявителю;
- формирует регистрационное дело и передает его в архив в электронном формате.
Учредительные документы после регистрации заверяются печатью регистрирующего органа.
Порядок перерегистрации СМИ
СМИ обязаны перерегистрироваться в следующих случаях:- изменение состава учредителей;
- изменение названия или языка издания;
- смена адреса редакции;
- изменение доменного имени веб-сайта.
При выходе физического лица из состава учредителей необходимо нотариально заверенное заявление о выходе.
Юридические лица также должны представить заявление о выходе, подписанное руководителем и заверенное печатью.
При добавлении нового учредителя, необходимо предоставить решение о его вводе.
Регистрация прекращения деятельности СМИ
Деятельность СМИ может быть прекращена только по решению учредителя или суда.Основанием для судебного решения может стать неоднократное нарушение редакцией требований законодательства.
Для регистрации прекращения деятельности необходимо предоставить:
- заявление по утвержденной форме;
- решение о ликвидации;
- свидетельство о регистрации;
- доказательство уплаты сбора;
- акт о передаче печатей, если есть;
- решение о ликвидационном балансе;
- заключение об архиве ликвидируемого юридического лица;
- другие документы, указанные в положении.
После регистрации прекращения деятельности регистрирующий орган:
- вносит данные в реестр;
- выдает копию приказа о прекращении.
Дата прекращения деятельности определяется по дате издания приказа.
Принудительная ликвидация юридических лиц
Налоговые органы могут обратиться в суд для принудительного закрытия юридического лица при отсутствии отчетности в течение года.Решение суда о закрытии является основанием для регистрации прекращения деятельности.
Отказ в регистрации и прекращении деятельности СМИ
Регистрация может быть отклонена в следующих случаях:- если заявление подано от имени недееспособного физического или юридического лица;
- если существует аналогичное зарегистрированное наименование;
- если в наименовании присутствуют религиозные термины, запрещенные для использования;
- если есть несоответствия в документах;
- если документы не соответствуют законодательству;
- если наименование содержит дискриминационные элементы;
- если не уплачена пошлина;
- если имеется судебный запрет на регистрацию;
- если учредители находятся в списках разыскиваемых лиц.
Заявитель может обжаловать решение о регистрации в соответствии с законодательством.
Заявитель может повторно обратиться после устранения оснований для отказа.
Ответственность за нарушения
За непредставление или несвоевременное представление данных, а также за недостоверную информацию предусмотрена ответственность в соответствии с Кодексом о правонарушениях.Электронный реестр СМИ
Регистрирующий орган ведет электронный реестр, который содержит информацию о зарегистрированных и закрытых СМИ.Порядок ведения реестра определяется регистрирующим органом.
Данные о СМИ в реестре подтверждают факт их регистрации.
В реестре содержатся:
- полные и сокращенные наименования;
- дата и номер приказа о регистрации;
- дата первичной регистрации;
- организационно-правовая форма;
- тип СМИ;
- способ образования;
- юридический адрес;
- контактные данные;
- сведения об учредителях;
- сведения о ликвидации;
- сведения о руководителе.
На запрос предоставляются выписки из реестра в течение пяти рабочих дней, а в хронологическом порядке - в течение семи рабочих дней.
За срочное предоставление сведений взимается плата.Государственным учреждениям информация предоставляется бесплатно.
Размер платы определяется в соответствии с законодательством.