Депутат Адилет Белеков, один из со-инициаторов законопроекта, отметил, что его главная задача заключается в уменьшении загрязнения атмосферы. Это будет достигнуто за счет создания правовых механизмов, которые побудят владельцев транспортных средств использовать исправные каталитические нейтрализаторы.
В рамках законопроекта предлагается несколько ключевых изменений:
1. Введение определения «каталитический нейтрализатор»
В закон будет добавлено официальное определение каталитического нейтрализатора как элемента системы выхлопа, предназначенного для уменьшения токсичности отработанных газов.
2. Обязательное наличие и исправность катализатора
Транспортные средства, для которых предусмотрен катализатор или другая система снижения токсичности, должны быть укомплектованы такими системами и поддерживать их в рабочем состоянии. Эксплуатация без исправного катализатора будет запрещена.
3. Обязательный техосмотр для всех автомобилей
Законопроект предлагает расширить обязательный техосмотр на все транспортные средства, участвующие в дорожном движении, за исключением электромобилей и автомобилей на водородных топливных элементах. Проверка на соответствие экологическим требованиям станет обязательной частью техосмотра, включая визуальную проверку наличия катализатора или сажевого фильтра и инструментальный контроль содержания вредных веществ в выхлопе.
4. Запрет на регистрацию без экологического заключения
Регистрация и перерегистрация автомобилей не будет возможна без действительного положительного заключения техосмотра, подтверждающего соответствие экологическим нормам.
5. Штрафы за правонарушения
Законопроект вводит ответственность за следующие нарушения:
- за выдачу ложного положительного заключения о соответствии экологическим требованиям — штраф в размере 400 расчетных показателей (40 тыс. сомов) с конфискацией лицензии диагностического центра;
- за услуги по удалению, блокировке или имитации работы катализатора или сажевого фильтра — штраф в размере 300 расчетных показателей (30 тыс. сомов) с конфискацией оборудования.
В обосновании законопроекта указано, что загрязнение воздуха представляет серьезную угрозу для здоровья населения. В 2021 году Бишкек оказался среди самых загрязненных городов мира, и значительная часть выбросов связана с автотранспортом. Удаление катализаторов приводит к увеличению выбросов вредных веществ, росту расхода топлива и увеличению затрат на его импорт. Как участник Парижского соглашения, Кыргызстан взял на себя обязательства по снижению выбросов парниковых газов, пояснили авторы законопроекта.
Они уверены, что предложенные меры позволят снизить уровень загрязнения воздуха, минимизировать риски для здоровья граждан, создать систему учета и утилизации отработанных катализаторов, а также предотвратить незаконное удаление систем очистки выхлопных газов.
Авторами законопроекта являются депутаты ЖК: Марлен Маматалиев, Медина Кайрылбекова и Адилет Белеков.
