Суть предложений
Изменения касаются статьи 6, регулирующей "Разрешение на въезд иностранных граждан или лиц без гражданства в КР, их пребывание в КР, транзитный проезд и выезд из КР".Предложенные поправки выглядят следующим образом:
Цели изменений
В обосновании к законопроекту указано, что его цели включают:- защиту права на семейную жизнь и поддержание семейных уз для иностранных граждан с родственниками - гражданами КР;
- гуманизацию миграционного законодательства в части сроков пребывания безвизовых иностранцев;
- предотвращение негативных последствий, возникающих из-за формального применения миграционных норм;
- создание правовых условий для справедливого регулирования миграции, учитывая международный опыт;
- снижение рисков ограничения въезда и передвижения лиц с устойчивыми семейными связями в КР.
В настоящее время иностранцы, воспользовавшиеся безвизовым режимом, могут находиться в стране не более 60 дней в течение 120 календарных дней, если иное не предусмотрено законодательством. Однако практика применения таких ограничений в других странах показывает, что это может создать серьезные проблемы для людей с близкими родственниками за пределами страны.
Согласно данным Министерства иностранных дел Кыргызстана, с 1 сентября 2025 года в Казахстане вступили в силу новые правила пребывания для граждан Кыргызстана, ограничивающие срок в 90 дней на каждые 180 дней. Превышение этих сроков влечет за собой ограничения на въезд. На практике это создало ряд резонансных ситуаций, связанных с ошибками в учете сроков пребывания и формальным применением миграционных норм:
- Случай Дины Каримжановой, которой 17 декабря 2025 года был отказан во въезде в КР при фактическом пребывании в Казахстане 45 дней. В документах миграционных органов была указана ошибка в 405 дней. Дина работает в медицинском учреждении Казахстана, а ее семья и дети живут в Кыргызстане, что привело к длительной разлуке и потребовало вмешательства общественности для восстановления её прав.
- Случай Фурхатжана Рузаева, которому был отказано во въезде 13 декабря 2025 года при фактическом пребывании в Казахстане 13 дней, в то время как в акте было указано 201 день. Это помешало ему навестить пожилых родителей в КР в праздничный период.
Дастан Бекешев также подчеркнул, что принятие предложенного законопроекта создаст правовой механизм для защиты семейных связей и снизит вероятность конфликтов на гуманитарной и социальной почве.
