— Данияр Джолдошевич, тышкы чөйрөнүн татаалданып жаткандыгы анык. Санкциялар кеңейип, эрежелер өзгөрүп жатат. Бул жагдайда Кыргызстан экономикасынын уязвимдүүлүгүн кандай баалайсыз?
— Ачык экономика глобалдык регулятордук чөйрөдөгү өзгөрүүлөргө дайыма дуушар болот, Кыргызстан бул жагынан айырмаланбайт. Ошол эле учурда, уязвимдүүлүк эмес, тобокелдиктерди башкаруунун сапаты маанилүү.
Биз санкциялык чөйрөнүн жөн гана саясий сүйлөшүүлөр эмес, профессионалдык деңгээлде иштеши керек болгон реалдуулук экенин түшүнөбүз. Биздин милдет эмоциялык реакцияларда эмес, алдын ала адаптация системасын түзүүдө: бул ачык эсептөөлөрдү, так логистиканы, комплаенс-процедураларды сактоону жана регуляторлор менен өнөктөштөр менен туруктуу диалогду камтыйт.
Кичинекей экономикалар үчүн бул дисциплинаны талап кылат. Громкий билдирүүлөрдү жасоодон алыс болуу маанилүү, аракеттерде тактык жана туруктуулукту сактоо керек. Эгер сиз бар болгон эрежелерди жакшы түшүнсөңүз, кризистик кырдаалдардын болушу азайып калат.
— "Кичинекей экономика" терминдери менен эмне айткыңыз келет?
— Бул субъективдүү баа эмес, экономикалык термин. Кичинекей экономика ички базары чектелген, ачыктык деңгээли жогору жана тышкы соода жана финансылык агымдарга көз каранды болгон экономика болуп эсептелет. Мындай экономикаларда санкциялар жана соода чектөөлөр сыяктуу тышкы чечимдердин таасири чоң өлкөлөргө караганда тезирээк жана байкалаарлык түрдө сезилет.
Ошол эле учурда, кичинекей экономиканын өзүнүн артыкчылыктары бар: ал көбүрөөк ийкемдүү жана өзгөрүүлөргө тезирээк адаптацияланат, бул ички структураларды бузбай моделдерди тууралоого мүмкүндүк берет. Бул контекстте "кичинекей" деген сөз алсыз дегенди билдирбейт, бул жөн гана сапаттуу башкарууну талап кылган сезгич экономика.
Биздин өлкө үчүн бул натыйжалуулук маселеси, анда системанын компакттуулугу так чечимдердин маанилүүлүгүн баса белгилейт.
Архивден алынган сүрөт. Данияр Амангельдиев
— Санкциялар боюнча кайра кайрылалы. Январь айынын аягында, Bloomberg сыяктуу маалымат каражаттары, Европалык Союз Кыргызстанды жаңы санкция пакети менен кошуу мүмкүнчүлүгүн карап жаткандыгын билдиришти. Бул кадамдын тобокелдиктери кандай?
— Биз ЕСтин жаңы санкция пакеттерин талкуулоолорун жакындан байкап жатабыз. Эгерде өлкө тышкы соода жана транзиттерге активдүү катышса, талкуулоолордун тобокелдиктери дайыма болот, бул заманбап глобалдык экономиканын бир бөлүгү.
Санкциялар жөнгө салуу инструменти экенин, хаотикалык процесс эмес экенин түшүнүү маанилүү. Алар процедураларга жана фактыларга негизделет, биздин милдет — ушул логикада иштөө.
Биз тобокелдиктерди минималдаштыруунун системалык моделин иштеп жатабыз, бул бизнес менен түшүндүрүү иштерин, финансылык мониторингди күчөтүүнү, европалык структуралар менен кызматташууну жана экспорттук операциялардын ачыктыгын жогорулатууну камтыйт.
Кыргызстандын позициясы максималдуу прагматикалуу — биз болжолдуу жана ачык экономикалык моделге умтулабыз.
Ар кандай чечимдер объективдүү маалыматтарга негизделиши керек, болжолдорго эмес.
Данияр Амангельдиев
Биз үчүн жооптуу жана ишенимдүү өнөктөш катары репутацияны сактоо критикалык мааниге ээ.
— Муну кантип ишке ашырууга жетишесиз? Санкция маселелери боюнча сүйлөшүүлөргө активдүү катышканыңыз белгилүү. Сиз бөлүшө турган ички нюанстар барбы?
— Эч кандай өзгөчө сыр жок, бирок эгерде алар болсо да, санкциялык дипломатия — бул коомдук эмес. Бул формулировкаларда тактыкты жана ар бир кадамдын кесепеттерин түшүнүүнү талап кылат.
Бул сүйлөшүүлөр дайыма командалык иш болуп саналат. Биз өлкөнүн жетекчилиги тарабынан белгиленген стратегиянын алкагында иштейбиз. Менин милдетим — экономикалык анализди, юридикалык экспертизаны жана чечимдердин техникалык тактыгын камтыган процесстин профессионалдык компонентин камсыз кылуу.
— Кыргызстан ар кандай экономикалык мейкиндиктердин ортосундагы көпүрө катары көбүрөөк аталууда. Бул стратегиялык чечимби?
— Бул көбүрөөк прагматизм. Географиялык жана тарыхый жактан биз соода жолдорунун кесилишинде турабыз. Биздин милдет — бул абалды рационалдуу пайдалануу, логистиканы өнүктүрүү, финансылык ачыктыкты камсыз кылуу жана транзакциялык чыгымдарды азайтуу.
Биз үчүн көпүрөнүн ролу — геополитикалык амбиция эмес, экономикалык функция, тактыкты жана эл аралык нормаларды сактоону талап кылат. Көпүрө туруктуу болушу үчүн, андан коопсуз өтүү керек.
— Сиз ачык команда оюнчусу жана технократ экениңизди айкын байкаса болот. Өзүңүздү кандайча мүнөздөр элеңиз?
— Мен система адамымын деп айтмакчымын. Так чечимдердин логикасы мага жакын. Мамлекеттик сектордогу ишим — бул кесепеттер үчүн жоопкерчилик, жарнамалык башталыштар үчүн эмес.
— Мамлекеттик башкарууда сиз үчүн жоопкерчилик эмне дегенди билдирет?
— Жоопкерчилик — бул кол чабуулардан бир кадам алдыга ойлонуу мүмкүнчүлүгү. Мамлекетте иштөө сейрек көркөм, көбүнчө тез жана туура тандоо ортосундагы тандоо, жана туура чечим көбүнчө аз таасирдүү көрүнөт.
Биз коомдук көрүнүштөрдүн көп учурда мазмунун жапкан доордо жашап жатабыз.
Данияр Амангельдиев
Ошентсе да, экономика жөнөкөй мыйзамдарга баш ийет: ишеним жылдар бою курулат, ал эми бир заматта бузулат.
Эгер түз айтсак, менин милдетим — беш же он жылдан кийин бүгүнкү чечимдерибиздин эр courageous эмес, акылдуу көрүнүшүн камсыз кылуу.
— Акырында, учурдагы темалардан алыстап, бүгүн Кыргызстан үчүн негизги чакырык эмне деп ойлойсуз?
— Негизги чакырык, менин оюмча, дайыма резкий аракеттерге түртүп турган дүйнөдө ички тынчтыкты сактоо жөндөмдүүлүгүндө.
Кичинекей мамлекеттер көбүнчө тез жана үнөмдүү реакция кылышат, бирок туруктуулук реакциянын ылдамдыгынан эмес, кабыл алынган чечимдердин сапатынан көз каранды.
Мамлекеттин күчү — бул ар кандай баада көрүнүүдө эмес. Күч — бул болжолдуулук жана сөздү кармоо жөндөмдүүлүгүндө.
Данияр Амангельдиев
Өнөктөштөрдүн түшүнүшү маанилүү: эгер Кыргызстан бир нерсени билдирсе, бул убактылуу позиция эмес, ачык ойлонулган стратегия. Биз тынчтыкты сактай билүүбүз керек, айланабызда көп шумдук болсо да.
