Казахстан может установить запретительные ставки утилизационного сбора при ввозе автомобилей из России и Беларуси, увеличив размер платежа в 40 раз. Проект с таких изменений в приказ Министерства экологии, геологии и природных ресурсов республики опубликован для обсуждения.
Авторы данного документа указывают на его основную цель — выравнивание условий для казахстанских автомобилей на рынках стран ЕАЭС. В прошлом году российские таможенные службы начали требовать от владельцев иномарок, собранных в Казахстане и ввезенных в Россию в 2024-2025 годах, доплату утилизационного сбора с учетом дополнительных коэффициентов, что расценивалось как реэкспорт. Доплата составила в среднем от 1 до 1,5 миллиона рублей при стоимости автомобилей в 3-4 миллиона рублей.
Проект подразумевает введение повышающих коэффициентов для легковых и грузовых автомобилей, произведенных в России и Беларуси. Для остальных автомобилей коэффициенты останутся прежними — например, для легковушек это будет от 1,5 к базовой ставке в 50 месячных расчетных показателей (один МРП равен 4,325 тенге, что составляет менее 50 тысяч рублей) при объеме двигателя до 1 литра, и до 11,5 при объемах выше 3 литров. Для легковых автомобилей из России и Беларуси коэффициенты предполагается увеличить до 22-246.
По информации The Moscow Times, такие меры направлены на устранение дисбаланса в утилизационном сборе между Казахстаном, Россией и Беларусью. Согласно Таможенному кодексу Евразийского экономического союза (ЕАЭС), автомобили, произведенные в Казахстане с использованием иностранных комплектующих, считаются товарами ЕАЭС, но при поставках в Россию и Беларусь применяются дополнительные коэффициенты.
С 2024 года при экспорте автомобилей из Казахстана в Россию и Беларусь к утилизационному сбору добавляются разницы в таможенных пошлинах, НДС и акцизах, уже уплаченных в Казахстане, что может увеличить стоимость автомобиля для конечного покупателя на 25%. Например, НДС в Казахстане на 4 процентных пункта ниже, чем в России, в то время как сам утилизационный сбор существенно ниже. Так, при ввозе в Казахстан автомобиля с двигателем от 1 до 2 литров утилизационный сбор составляет около 114 тысяч рублей, а при обратном движении — примерно 900 тысяч рублей.
При принятии предложений министерства, за ввоз автомобиля этой категории из России и Беларуси в Казахстан придется заплатить 4,4 миллиона рублей, что в 38,5 раз превышает действующие ставки.
Повышение утилизационного сбора затрагивает не только легковые автомобили, но и сельскохозяйственную технику, что также направлено на ограничение доступа российской и белорусской техники на казахстанский рынок. В стране функционируют сборочные производства российских и белорусских брендов, и власти стремятся поддержать местных производителей, как отмечает аналитик российского автопрома.
Казахстан historically был важным экспортным рынком для российских автомобилей. В 2020 году Lada занимала второе место по продажам в стране после Hyundai, однако в 2021 году закрытие основного сборочного производства «АвтоВАЗа» в Казахстане из-за притязаний местных властей на инвестиционное соглашение привело к резкому сокращению доли российского автопрома. Сборка Lada была возобновлена на заводе Allur («Сарыаркаавтопром») в Костанае, расположенном в 150 километрах от границы с Россией, но объемы оказались значительно ниже прежних.
Тем не менее, в прошлом году наблюдался резкий рост продаж российских автомобилей в Казахстане. По данным Казахстанского автомобильного союза, в первой половине 2025 года было продано 1393 автомобиля Lada, что значительно больше по сравнению с 427 в аналогичном периоде 2024 года. В июле импорт легковых автомобилей из России составил $7,8 миллиона, что в четыре раза превышает показатель предыдущего года. При этом доля российских автомобилей на рынке новых легковушек не превысила 3%, лидируя на рынке китайские автомобили с 53%.
Казахстан также входит в число ведущих экспортеров автомобилей в Россию: по данным «Автостата», в 2025 году из республики было экспортировано 10 тысяч новых легковых автомобилей.
«Это очередная внутренняя мера: Казахстан стремится защитить свой рынок от «АвтоВАЗа», поскольку Россия закрыла свои границы для всех остальных, - отметил вице-президент Национального автомобильного союза Антон Шапарин. — Я опасаюсь, что такие практики могут распространиться и на другие товары, и будут введены меры по блокированию российских сертификатов и товаров на казахском рынке». Это, по сути, очередной удар по Евразийскому экономическому союзу, заключает он.
