Он отметил, что в 2025 году будет осуществлена значительная политика по снижению налогового бремени и увеличению налоговых льгот для ключевых секторов экономики. Главными направлениями станут сельское хозяйство, переработка, информационные технологии, возобновляемые источники энергии, а также швейная и ювелирная отрасли, включая развитие спорта.
«Малому и среднему бизнесу предоставлено право выбора наиболее удобного налогового режима — общего, единого налога или патента. Это решение дало возможность предпринимателям соотносить свои налоговые обязательства с реальными масштабами деятельности, в то время как государство смогло сформировать устойчивую налоговую базу. На сегодняшний день налоговые ставки в Кыргызстане являются одними из самых низких на постсоветском пространстве, что представляет собой стратегическое преимущество страны в привлечении инвестиций и развитии человеческого капитала», — подчеркнул Алмамбет Шыкмаматов.
Он добавил, что основным аспектом реформ 2025 года стало кардинальное изменение подходов к налоговому администрированию.
«Мы отказались от избыточных проверок и давления на бизнес, понимая, что страх не может быть устойчивым источником бюджетных доходов. В частности, были отменены выездные проверки сотрудниками центрального аппарата ГНС, что помогло снизить коррупционные риски на этом уровне.
Кроме того, мы пересмотрели методы назначения и проведения проверок в территориальных подразделениях, создав систему контроля, ориентированную на обоснованность и качество проверок», — добавил глава ГНС.
По его мнению, налоговое администрирование стало существенно проще как для бизнеса, так и для граждан.
С 1 января текущего года отменено обязательное использование электронных товарно-транспортных накладных для большинства товаров, введен мораторий на контрольные закупки и рейды на рынках, а также отменены всеобщая налоговая декларация для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, и необходимость подачи «нулевых» отчетов.
«Эти меры освободили время и ресурсы бизнеса, что должно способствовать экономическому развитию. Также важно отметить политику легализации экономической деятельности. Возможность легализовать товары без штрафов до 1 апреля 2025 года и списание налоговой задолженности за прошлые периоды стали важным сигналом о том, что государство хочет создать условия для честного будущего», — добавил Алмамбет Шыкмаматов.
Одним из центральных элементов реформы стало изменение налогообложения для рынков и торговых центров.
Возвращение патентной системы, освобождение от обязательного применения контрольно-кассовых машин, повышение порога годовой выручки до 50 миллионов сомов и введение сниженных ставок для ювелирной отрасли были приняты на основе диалога с предпринимателями.
«Пилотный проект на рынках «Дордой», «Кара-Суу» и «Мадина», где администрации выступают налоговыми агентами, продемонстрировал, что устранение человеческого фактора и прямого контакта значительно снижает риски злоупотреблений и повышает дисциплину», — отметил председатель Налоговой службы.
Как сообщил он, важнейшим компонентом всех преобразований стала цифровизация.
«В 2025 году налоговое администрирование значительно перешло на дистанционные форматы. Функционал «Кабинета налогоплательщика» был расширен, внедрены автоматизированные системы управления налоговыми рисками, а также запущен пилотный проект фискального программного обеспечения с передачей данных. Интеграция учетных систем предприятий общественного питания с информационной системой ГНС уже показала положительные результаты в виде роста средней дневной выручки и сокращения теневого оборота», — отметил Алмамбет Шыкмаматов.
Также продолжается модернизация системы электронных счетов-фактур с механизмом виртуального склада и внедрение модуля «Салык Күзөт», который позволит отслеживать движение товаров от импорта или производства до конечного потребителя.
«Эти изменения представляют собой не просто технологические решения, а переход к системе, где правила одинаковы для всех и работают автоматически. Результаты налоговых реформ гармонично вписываются в общую макроэкономическую динамику. По данным Национального статистического комитета, валовой внутренний продукт за январь-декабрь прошлого года составил почти 2 миллиарда сомов, что соответствует росту на 11 процентов. Впервые за последние годы рост экономики и налоговых поступлений демонстрирует такую четкую синхронность, подтверждая, что налоговая реформа стала двигателем развития, а не препятствием», — резюмировал глава ГНС.
