Ключевым изменением стало введение законодательного ограничения на стоимость займов. В мае 2024 года были внесены поправки в Закон КР «О ломбардной деятельности», которые установили потолок для годовой эффективной процентной ставки (ГЭПС). Теперь ставка рассчитывается по формуле: средневзвешенная номинальная ставка Национального банка Кыргызстана (НБКР) плюс 12%. По мнению регулятора, это нововведение ограничило выдачу займов на уровне около 30% годовых, что положило конец практике, когда некоторые участники рынка устанавливали ставки в диапазоне 100–300% годовых.
Кроме того, ужесточились требования к прозрачности условий займов. Ломбарды обязаны предоставлять клиентам полную и понятную информацию о процентах, сроках и порядке начисления процентов до подписания договора. Также подчеркивается недопустимость скрытых платежей, которые могли «всплывать» уже после того, как клиент приходил выкупать залог.
Еще одним важным аспектом стали данные заемщиков. Как указано в пресс-релизе, регулятор ограничил передачу информации о займах и заемщиках в кредитные бюро. Это делается для защиты персональных данных и предотвращения ухудшения кредитной истории из-за краткосрочных займов в ломбардах. Кабинет министров также поддержал эту инициативу, приняв 6 ноября 2024 года постановление №671, которое запрещает передачу данных в кредитные бюро, если сумма займа не превышает 200 000 сомов.
По информации Госфиннадзора, главная цель реформ заключается не в создании дополнительных ограничений, а в повышении прозрачности на рынке: заемщики должны заранее понимать цену займа, а условия не должны вызывать сюрпризов. Это должно привести к снижению числа конфликтов, связанных с начислениями, комиссиями и возвратом залогов, что является одной из приоритетных областей внимания регулятора.
