Заместитель управляющего делами президента КР Алмаз Раимбеков, выступивший с докладом, отметил, что в текущем законодательстве для оформления паспорта необходимо согласие обоих родителей. Однако часто возникают сложности, из-за чего предлагается выдавать паспорт на основании обращения только одного из родителей.
Раимбеков пояснил, что в некоторых ситуациях получение согласия второго родителя становится невозможным: один из родителей может находиться за границей, не участвовать в воспитании ребенка или быть недоступным. Это создает трудности для детей при участии в международных конкурсах, получении медицинской помощи или участия в спортивных мероприятиях.
Депутат Жылдыз Садырбаева спросила, будет ли изменено требование о разрешении обоих родителей для выезда ребенка за границу. Раимбеков подтвердил, что это требование останется. Депутат также отметила, что предложенные изменения являются лишь частичным решением проблемы, так как они не обеспечивают полного решения.
Таким образом, хотя ребенок сможет получить паспорт, выезд за границу останется невозможным без согласия обоих родителей. Зачем тогда нужен этот паспорт, если он не сможет поехать ни на олимпиаду, ни на отдых? Какой смысл в этом законопроекте?Садырбаева подчеркнула, что необходимо полностью урегулировать вопрос, чтобы ребенок, получивший паспорт, мог выезжать с разрешения только одного родителя, иначе паспорт будет просто лежать без дела.
Раимбеков добавил, что общегражданский паспорт необходим для получения медицинских услуг и других важных процедур.
«В стране достаточно иметь свидетельство о рождении и ID-паспорт. Другой паспорт не требуется. Я считаю, что этот законопроект является половинчатым и не имеет смысла», - отметила Садырбаева.
Депутат Ырысбек Атажанов согласился с тем, что поправки необходимы, но отметил, что проблемы, поднятые Садырбаевой, требуют решения.
Депутат Чолпон Эсенаманова предложила добавить в законопроект норму, которая исключала бы требование согласия обоих родителей для выезда ребенка за границу.
Раимбеков ответил, что юристы уже рассматривали этот вопрос, но это может вызвать дополнительные проблемы, связанные с безопасностью ребенка и правами второго родителя.
Депутат Гуля Кожокулова высказала просьбу к Министерству юстиции выступить на заседании, однако представители ведомства не присутствовали.
«Минюст должен был дать четкие ответы на наши вопросы. Мы упрощаем процесс получения паспорта для выезда, но требования для самого выезда остаются без изменений», - добавила Кожокулова.
После продолжительных обсуждений комитет одобрил законопроект в первом чтении.
