Tazabek исследует, что стоит за ценами: от 32 до 48 сомов за литр — и как этот диапазон влияет на будущее целой отрасли. Вопрос касается рентабельности более 900 тыс. коров, финансовых благосостояний сотен тысяч фермерских семей и цен на полках для 7 миллионов потребителей.
Производство молока в Кыргызстане
На 1 февраля 2026 года, согласно данным Национального статистического комитета КР, республика произвела 86 878,4 тонны сырого молока — на 2,1% больше по сравнению с аналогичным периодом 2025 года (85 105,3 тонны). Увеличение наблюдается во всех семи областях, хотя темпы роста варьируются.
Чуйская область занимает лидирующее место, обеспечивая 28,5% всего молочного производства в стране. В сочетании с Иссык-Кульской областью, два северных региона составляют почти половину (47,6%) общего объема. В то же время, города Бишкек и Ош показывают значительное снижение: на 14,4% и 26,2% соответственно — что связано с продолжающейся урбанизацией и сокращением частных хозяйств.
Поголовье: юг сохраняет количество, север — качество
По состоянию на конец 2025 года, общее поголовье коров в Кыргызстане составило 934 259 голов. Региональное распределение выявляет важный парадокс в отрасли.
Жалал-Абадская и Ошская области в совокупности содержат 44,6% всех коров страны — более 416 тыс. голов. Однако, именно в этих регионах наблюдается самая низкая продуктивность: средний удой в Жалал-Абадской области составляет 68,7 кг, а в Ошской — 94,7 кг, в то время как средний показатель по республике — 111,7 кг.
Чуйская и Иссык-Кульская области, имея всего 32,1% от общего поголовья (300 тыс. голов), производят 47,6% молока. Это связано с лучшими породными характеристиками, более развитой кормовой базой и лучшими условиями содержания скота.
Разница в продуктивности между регионами почти в три раза: корова в Чуйской области дает 190,8 кг молока в месяц, в то время как в Жалал-Абадской — всего 68,7 кг. Интересно, что именно Жалал-Абадская область показала наибольший рост удоев (+8,7%), что может свидетельствовать о постепенном улучшении питания и обновлении поголовья.
Цена на молоко: 32–48 сомов за литр
Закупочная цена сырого молока является критической проблемой для отрасли. По данным Министерства водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности КР, на начало 2026 года цена для молока с базовой жирностью 3,4% колебалась от 32 до 48 сомов за литр.
Однако реальная цена, которую получает фермер, часто оказывается ниже. Это происходит из-за жирности молока: базовая стоимость определяется для молока с жирностью 3,4%. При пересчете к фактическим показателям ситуация меняется.
Например, если цена за литр молока с жирностью 3,4% составляет 36 сомов, а фермер сдает молоко с жирностью 2,8%, после пересчета он получает 29,64 сомов — на 18% ниже базовой цены. В противоположной ситуации, при жирности 4,2%, один из заводов может заплатить до 49,35 сомов за литр.
Торобаев рассказал, по какой цене молокозаводы покупают молоко у фермеров
На пленарном заседании Жогорку Кенеша 11 февраля 2026 года депутат Айсаркан Абдибаева подняла вопрос о низких закупочных ценах. Заместитель председателя Кабинета министров Бакыт Торобаев представил конкретные примеры: один из молокозаводов принимает молоко по 49,35 сомов при жирности 4,2% и по 33,82 сомов при жирности 3%. Другой завод — по 51,68 сомов и 36,47 сомов соответственно.
«Сначала все покупали по 35 сомов за литр, но затем было решено, что цена будет зависеть от жирности. У каждого молокозавода есть соответствующая таблица», — уточнял Бакыт Торобаев.
Мнение переработчиков
Представители молокозаводов настаивают на том, что резкое повышение закупочной цены создает системные риски. В 2024 году на совещании при Минсельхозе, где участвовали переработчики и заготовители из Таласской, Чуйской и Иссык-Кульской областей, обсуждалась планка в 40 сомов за литр. Тогда предприятия предупредили:
— Увеличение цены 1 литра пастеризованного молока (2,5% жирности) на 20-30%. Килограмм сливочного масла может подорожать на 10-20%. Это приведет к росту цен на всю молочную продукцию, и некоторые предприятия могут прекратить свою деятельность.
Эти опасения остаются актуальными. Переработчики также указывают на проблемы с качеством сырья: из одного литра молока, сдаваемого фермерами, в среднем получается лишь 600 мл пастеризованного продукта. Это значит, что если завод покупает литр за 40 сомов, фактическая стоимость сырья для производства 1 литра молока составляет примерно 66,7 сомов. Учитывая дополнительные расходы на переработку, упаковку, логистику и наценку, розничная цена может превысить 90-100 сомов.
Среди других проблем, упомянутых заводами: бесконтрольное использование фермерами лекарственных средств для коров, что негативно сказывается на качестве и безопасности молока. Минсельхоз предложил создать независимые лаборатории для оценки качества и состава молока, но реализация этих предложений пока не состоялась.
Дедлайн 15 марта: что происходит сейчас
11 марта 2026 года состоялась рабочая встреча на площадке Службы антимонопольного регулирования при Министерстве экономики и коммерции, посвященная вопросам установления базовых цен на сырое молоко по областям КР.
По итогам встречи подчеркивалась важность прозрачного подхода к формированию цен для поддержки фермеров и развития молочной отрасли. Министерство водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности обязалось активизировать деятельность межведомственных рабочих групп.
Согласно постановлению Кабмина №724 от 4 декабря 2024 года, такие группы устанавливают базовые цены дважды в год: на зимний период — до 15 сентября, на летний — до 15 марта. Таким образом, до крайнего срока остается всего несколько дней.
В Жогорку Кенеше обсудили возможность регулирования цен на мясо, молоко и фасоль
Параллельно в Жогорку Кенеше разрабатывается еще одна мера регулирования. На заседании Комитета по финансам депутат Камила Талиева интересовалась, сможет ли Антимонопольная служба контролировать цены на мясо, молоко и фасоль. Глава ведомства Айбек Мамыралиев подтвердил, что соответствующий законопроект будет внесен в парламент в ближайшее время.
«Предлагаемая законодательная инициатива направлена на изменение подхода к ценообразованию на социально значимые продукты», — заявил Айбек Мамыралиев, глава Службы антимонопольного регулирования.
Напоминаем, что пастеризованное молоко 2,5% жирности входит в Перечень социально значимых товаров, на которые возможно введение временного государственного регулирования цен (Постановление КМ КР от 8 сентября 2023 года №455).
Депутат сообщил о низкой закупочной стоимости сырого молока
На фоне обсуждений цен в парламенте возникают и другие серьезные сигналы. Депутат Медер Чотонов отметил, что низкие закупочные цены ставят под угрозу рентабельность фермерских хозяйств. Депутат Чынгыз Ажибаев указал на необходимость борьбы с контрабандой скота в Баткенской области. Депутат Салтанат Аманова подняла вопрос о необходимости повышения кредитования фермеров для увеличения поголовья.
Системные проблемы в отрасли
Споры о цифрах отражают глубокие структурные проблемы, которые не могут быть решены исключительно через регулирование цен.
Сырое молоко в Кыргызстане в основном производится в крестьянских и личных подсобных хозяйствах. Как отмечает Министерство экономики, это напрямую влияет на качество продукции: в отличие от организованных ферм с единым рационом, стандартами содержания и ветеринарным контролем, индивидуальные хозяйства зачастую не обеспечивают ни одного из этих условий.
Разрыв в удоях между Чуйской (190,8 кг) и Жалал-Абадской (68,7 кг) областями обусловлен не только географией и климатом, но и различиями в генетическом потенциале поголовья. Закон «О племенном деле в животноводстве», рассматриваемый Жогорку Кенешем во втором чтении, должен создать правовую базу для улучшения породного состава.
Отсутствие независимой системы контроля качества является еще одной проблемой. Приемка молока и оценка его параметров осуществляется самими перерабатывающими предприятиями. Фермеры фактически лишены возможности независимой проверки и, соответственно, возможности оспорить пересчет цены.
