Согласно проекту, государственные органы получат право вводить цену на товары и услуги на срок до 90 дней в течение года, с возможностью продления, на:
- социально значимые товары и услуги, перечень которых определяет кабинет министров;
- услуги доминирующих предприятий.
МДС считает эти поправки чрезмерными и неблагоприятными.
Угроза для инвестиций
По мнению МДС, ограничение рентабельности на уровне 25% сделает страну менее привлекательной для инвесторов, особенно в капиталоемких секторах, таких как телекоммуникации, строительство и энергетика. Высокотехнологичные компании требуют большей маржи для возврата инвестиций и роста.
Риски для сектора телекоммуникаций
Основные операторы мобильной связи могут оказаться под угрозой ценового регулирования. Это противоречит стратегии цифровизации и может негативно отразиться на качестве предоставляемых услуг и внедрении новых технологий.
Конституционные и стратегические противоречия
Предлагаемые изменения могут нарушить статью 41 Конституции, которая гарантирует экономическую свободу, а также противоречат Национальной программе развития до 2030 года, в которой предусмотрено уменьшение государственного вмешательства в бизнес.
Административные риски
Новый механизм позволит правительству практически без ограничений добавлять любые услуги в список регулируемых. Это создаст правовую неопределенность и повысит вероятность произвольных решений.
"Считаем, что подход, направленный на возвращение к прямому государственному регулированию, особенно в отношении доминирующих компаний на рынке мобильной связи, противоречит основным принципам работы с доминантами," - подчеркивает МДС.
Предложения МДС
Бизнес-сообщество настаивает на сохранении действующей версии Закона "О ценообразовании" и против исключения части 5 статьи 6, которая запрещает регулирование цен на другие услуги."Необходимо отказаться от введения предельной рентабельности в 25%. Развитие экономики страны невозможно через административное вмешательство и монополизацию, а возможно только при наличии рыночных механизмов, здоровой конкуренции и предсказуемого регулирования," - отмечается в заключении.
МДС призывает правительство и Жогорку Кенеш учесть мнение бизнеса перед окончательным принятием законопроекта.
