О том, как работает ГИК, о доступности жилья для граждан, ценах на квартиры и процессах, связанных с получением жилья, рассказала 24.kg начальник Управления по работе с населением Гулзат Тотубаева.
— Сколько граждан стоят в очереди на жилье? Есть ли данные о тех, кто нуждается в жилье, но еще не подал заявку в ГИК? Сколько времени потребуется для обеспечения всех нуждающихся?
— В настоящее время в нашей базе данных числятся 91 тысяча 159 граждан, из которых более 48 тысяч находятся в Бишкеке. Также в список входят участники программы, которые подали заявки на долевое строительство и получили предварительное одобрение.
Я не могу точно сказать, сколько всего кыргызстанцев нуждаются в жилье, но дефицит безусловно существует.
На данный момент ГИК возводит 5,5 миллиона квадратных метров жилья по всей стране, что составляет более 80 тысяч 500 квартир.
В период с 2024 по 2026 годы мы планируем построить и передать 463 тысячи квадратных метров, что соответствует 6 тысячам 882 квартирам.
— Это значительно меньше, чем сейчас, верно?
— Да, верно. Важно отметить, что ГИК не всегда занималась строительством. В 2015 году, когда компания только начала свою работу, ипотечная политика была другой. Мы лишь проверяли соответствие граждан критериям и направляли их в банки-партнеры для получения финансирования. Они уже решали, выдавать ли деньги или отказывать.
Таким образом, до 2023 года мы смогли выдать примерно 9 тысяч 495 квартир, что совершенно недостаточно в условиях текущего дефицита жилья. Мы сталкивались с большим количеством отказов, что вызывало недовольство по отношению к ГИК.
После этого руководство страны приняло решение о том, что ГИК будет самостоятельно заниматься строительством, перестав работать с банками-партнерами. С 2023 года мы стали сами возводить жилье, и результаты уже видны. Я считаю, это стратегически правильное решение.
Если бы мы продолжали работать через банки, отказы также бы продолжались, так как они строго проверяют уровень доходов. У ГИК нет таких жестких требований к платежеспособности, главное — чтобы доход граждан был не ниже ежемесячного платежа. На данный момент у нас не было отказов по причине неплатежеспособности.
— Каков сейчас уставной капитал ГИК? Финансируется ли компания из бюджета? Что произойдет с программой, если бюджетное финансирование сократится или прекратится?
— На данный момент наш уставной капитал составляет 87,5 миллиарда сомов. Когда ГИК была основана в 2015 году, капитал составлял всего 10 миллионов сомов. Со временем эта сумма увеличивалась. В 2017-2020 годах капитал достиг 480 миллионов сомов, включая прибыль от участия в программе. В 2021 году произошло резкое увеличение капитала до 5,6 миллиарда сомов за счет различных источников, включая бюджетные кредиты и нашу прибыль. В 2022 году нам передали недвижимость, а в 2023 году началось масштабное строительство. Мы также начали привлекать средства международных финансовых организаций, таких как Саудовский фонд развития и Азиатский банк развития.
В будущем мы планируем увеличить уставной капитал до 200 миллиардов сомов и перейти на самофинансирование. То есть, бюджетные средства больше не будут поступать, и мы будем строить жилье на свои средства. Для этого в 2024 году был внедрен механизм долевого строительства, который позволит получать прибыль. Мы также активно работаем над привлечением финансирования через зарубежные институты.
— Многие говорят, что ГИК получает участки земли бесплатно, но цены на жилье почти такие же, как у частных застройщиков. У вас нет категории жилья, например, эконом или премиум? Могут ли люди выбирать, в каком доме они хотят получить квартиру?
— Участки выделяются ГИК согласно указу президента, мы не покупаем их у частных лиц. У нас нет возможности выбора местоположения, мы строим на тех участках, которые предоставляет государство.
Цены на квартиры устанавливаются решением совета директоров. Они формируются на основе себестоимости строительства, включая материалы, рабочую силу и инфляцию. Все объекты сдаются с внутренней отделкой. Мы покрываем расходы на строительство, а участники платят только за жилую площадь. Эта разница может быть значительной, и мы предоставляем уже готовое жилье с ремонтом.
Читайте по теме
Президент объяснил, из чего складываются цены на ипотечное жилье от ГИК
У нас нет деления на эконом-класс и премиум. Например, в Бишкеке строятся дома с более чем 23 тысячами квартирами, это несколько крупных объектов. Все они одинаковые. Однако один из комплексов, «Ынтымак», действительно отличается более высоким классом, и, соответственно, стоимость для участников будет выше. Например, в районе улицы Маликова мы предоставляем квартиры по 78 тысяч 705 сомов за квадратный метр, тогда как в «Ынтымак» цена составит 87 тысяч 450 сомов, что на $100 дороже. Но все квартиры в этом доме будут доступны только участникам долевого строительства.
Мы стремимся максимально справедливо распределить жилой фонд. Согласно положению о распределении жилья, до половины квартир предоставляется участникам долевого строительства, а остальная часть идет очередникам. Очередники могут получить квартиры на 25 лет под 4 или 8 процентов без первоначального взноса, платя 78 тысяч 705 сомов за квадратный метр, что составляет примерно $900. В то же время, участники долевого строительства будут платить 96 тысяч 195 сомов, что эквивалентно 1 тысяче 100 долларов.
Хотя для дольщиков стоимость выше, у них есть возможность выбирать регион. Например, жители Бишкека могут приобрести квартиры в Чолпон-Ате или Манасе в зависимости от своих финансовых возможностей. Очередники не имеют такого выбора, но мы стараемся максимально справедливо распределить жилье, учитывая количество членов семьи.
Читайте по теме
Вместо колонии — жилой комплекс: в Бишкеке сдали вторую очередь «Мураса»
Стоит заметить, что мы не строим ведомственные дома, то есть для отдельных категорий, таких как врачи или военнослужащие. Все, кто стоят в очереди, могут получить квартиры в одних и тех же домах. В нашей программе предусмотрено, что ведомства, которые предоставили участки, получают квартиры в пределах 20 процентов жилого фонда.
— Вы упомянули, что в стране строится 5,5 миллиона квадратных метров жилья. Как ГИК контролирует качество возводимых объектов? В социальных сетях часто появляются жалобы от граждан.
— Контроль качества домов осуществляется не только нашей компанией. Мы активно проверяем качество строительства через наш строительный отдел, который работает на каждом объекте. Кроме того, есть контроль со стороны исполнителей и Госстрой. Наши проверки многоступенчатые.
Мы применяем монолитную опалубку, которая считается наиболее сейсмоустойчивой. У нас есть лаборатория, где проводятся проверки материалов.
Читайте по теме
ГИК строит человейники. Каныбек Туманбаев ответил на критику
После завершения строительства и передачи квартир гражданам подрядчики обязаны устранять любые выявленные недостатки в течение гарантированного срока. Мы выдаем квартиры на 15 и 25 лет, и на этот период они остаются на балансе ГИК, за которым осуществляется контроль. Наши дома строятся в рамках государственной программы, утвержденной указом президента, что подчеркивает важность качества.
— Как осуществляется проектирование комплексов? Учитывается ли, что с увеличением числа жителей требуется больше социальных объектов, таких как школы и больницы?
— Безусловно, мы работаем с органами местного самоуправления в тех районах, где возводится жилье. Например, рядом с объектом на улице Маликова расположена городская школа, но при увеличении числа квартир мест в школе недостаточно. Поэтому первые этажи зданий были предоставлены этой школе, что позволяет детям учиться, не отходя далеко от дома.
Однако мы не строим целые районы, а возводим отдельные объекты. Если бы мы занимались строительством целых районов, то, конечно, были бы построены и поликлиники, и школы, и детские сады.
— Большая часть строительства ГИК сосредоточена в Бишкеке и Оше. Что могут ожидать жители Ат-Баши или Лейлека, к примеру?
— В настоящее время мы строим жилье во всех семи регионах Кыргызстана, чтобы обеспечить квартиры как можно большему числу граждан. Жилищные объекты предоставляются в тех регионах, где участники программы ведут трудовую деятельность. Например, если человек работает в Кара-Балте, то жилье предоставляется именно в этом городе, если он стоит в очереди. Участники долевого строительства могут выбирать регион.
Хотя мы еще не можем утверждать, что строим дома во всех районах страны, в областных центрах и малых городах жилье возводится. По областям у нас единая очередь, и житель одного района может получить квартиру в ближайшем завершенном объекте, даже если в его населенном пункте строительство еще не начато.
— Планируется ли пересмотр условий для получателей госипотеки, в частности процентных ставок, и рассматривается ли возможность вернуться к практике, когда граждане могли бы выбирать квартиры в любых домах, а не только в строящихся ГИК?
— С момента создания Государственной ипотечной компании условия жилищной программы пересматривались исключительно в сторону улучшения и повышения доступности. Процентные ставки были снижены с 6–14 процентов до 4–8 процентов в зависимости от категории участников программы. Эти условия являются одними из самых доступных на рынке ипотечного кредитования в СНГ.
