По словам инициатора, цель разработанного законопроекта — защитить права граждан, которые не участвуют в митингах, а также обеспечить общественный порядок и безопасность, защитить здоровье и моральные ценности общества, а также охрану собственности.
Самаков напомнил, что согласно Конституции, каждый имеет право на свободное мирное собрание, и никто не может быть принужден к участию в таком мероприятии. Для организации мирного собрания необходимо уведомить государственные органы или местное самоуправление.По его мнению, это право, которое связано со свободой слова и выражения мнений, может привести к протестам, нарушающим общественный порядок. "Свобода собраний должна учитывать права и интересы граждан, которые не участвуют в мероприятиях. Государство обязано заботиться о безопасности всех граждан. Неучаствующие в митингах граждане также имеют право на жизнь и защиту своей собственности, и они должны быть уверены, что не столкнутся с угрозами со стороны других лиц", — подчеркнул депутат.
По данным МВД, с 2020 по 2023 год в республике прошло 3 740 собраний, включая 1 727 в Бишкеке. Для обеспечения безопасности во время митингов привлекались дополнительные силы правоохранительных органов.
Таким образом, существует необходимость заранее определять специально отведенные места и маршруты для мирных собраний.Самаков также напомнил, что согласно действующему законодательству, государственные органы и местные власти не имеют права определять время и места проведения мирных собраний, а также вводить ограничения на маршруты движения.
Инициатор считает, что возможность определения мест и маршрутов для мирных собраний поможет предотвратить социальные конфликты и защитить охраняемые законом ценности, а также будет способствовать соблюдению прав граждан и обеспечению безопасности общества и государства.
Стоит отметить, что Первомайский районный суд Бишкека запретил проведение митингов в центре города, разрешив акции только на территории сквера имени М. Горького.