Согласно информации, предоставленной пресс-службой УВД, 5 октября 1918 года НКВД РСФСР утвердило положение «Об организации Отдела уголовного розыска», что стало основой для формирования уголовно-розыскной службы в правоохранительных органах страны. Исторические документы из 53 фонда Иссык-Кульского областного архива свидетельствуют о том, что в свете Октябрьской революции 1917 года и последующего ухода российских царских войск из Пржевальского (сейчас — Каракол) гарнизона, Пржевальская городская дума приняла решение создать первую народную милицию для поддержания порядка.
Полное формирование Пржевальской уездной городской милиции произошло 23 января 1918 года, её первым начальником стал И. Черкащенко, представитель 21-Туркестанского стрелкового полка. Штат милиции состоял из начальника, его помощника, писаря, старшего милиционера и 15 милиционеров (13 пеших и 2 конных). В числе первых сотрудников были такие лица, как Д. Арефьев, П. Иващенко и другие.
В конце 1918 года был создан Пржевальско-Нарынский окружной уголовный розыск при Семиреченском областном отделе, который сосредоточился на борьбе с конокрадством, спекуляциями продовольственными товарами и другими бытовыми преступлениями.
Одним из первых лидеров Каракольского окружного уголовного розыска стал Садыбакас Султангазиев, родом из села Тенизбай. В 1919 году он прошел партийные курсы в Ташкенте и затем участвовал в боевых действиях на Джаркентском фронте. После гражданской войны он возглавил уголовный розыск в Караколе.
В начале 20-х годов борьба с конокрадством стала одной из основных задач, стоящих перед управлением Султангазиева. Однако организованный характер этого преступления создал сложности, нередко в преступлениях были замешаны сотрудники милиции. В отчете за март 1922 года указывалось, что в начале 1922 года конокрадство было широко распространено, но благодаря усилиям уголовного розыска удалось задержать главарей преступной группы, что привело к уменьшению числа случаев конокрадства. В середине марта в городе была выявлена банда из девяти человек, среди которых оказался политрук милиции Ергибай Бериков.
В архивах УВД была найдена еще одна криминальная сводка: 25 апреля неизвестные лица проникли в Каракольскую почту и похитили 4000 рублей в ценностях, печать и шифры. Подозреваемыми стали уборщица и её сын, а позже были задержаны и другие члены преступной группы.
