В Кыргызстане активизировались обсуждения сроков президентских выборов. Политики и эксперты разделились на два лагеря: одни считают, что текущий президент должен завершить свои полномочия, другие выступают за проведение выборов раньше срока. У каждой группы есть свои аргументы, но не все могут четко обосновать свои позиции с юридической точки зрения.
Клара Сооронкулова, экс-судья Конституционного суда, отмечает: "Президентские выборы 2021 года проходили по старым правилам, а новая редакция Конституции была принята 11 апреля 2021 года. На мой взгляд, после этого необходимо было провести новые выборы, так как изменились полномочия президента. Однако не обязательно ждать окончания нынешнего срока для их проведения".
Феликс Кулов подчеркивает, что "в соответствии с конституционным законом, очередные выборы назначаются на третье воскресенье октября в год окончания полномочий президента". Он добавляет, что срок Жапарова истекает в январе 2027 года, и до тех пор проводить досрочные выборы нецелесообразно.
Таким образом, возникает вопрос: что служит отправной точкой для определения сроков выборов? От старой или новой Конституции? От момента отречения Сооронбая Жээнбекова или с момента, когда Жогорку Кенеш утвердил новую Конституцию по инициативе Жапарова? От января или апреля 2021 года?..
Одно можно сказать точно: если президент продолжает исполнять свои обязанности добросовестно, без нареканий и не собирается покидать пост, то досрочные выборы не имеют смысла.
С одной стороны, на экранах появился документальный фильм "Президент", который обобщает успехи Садыра Жапарова за последние пять лет и стал частью масштабной пиар-кампании, намекающей на возможное скорое проведение выборов. Администрация президента подготовила сто фотографий, иллюстрирующих его деятельность с 2021 года, что также создает атмосферу ожидания предстоящего голосования.
Эксперты-политологи, как местные, так и международные, активно обсуждают реформы и достижения действующего президента, формируя предположения о его будущих планах. Обсуждения выборов ведутся на различных уровнях и в самых разных контекстах.
С другой стороны, появились так называемые "инфоцыгане", которые заполоняют эфир критическими материалами, что также указывает на их осознание приближающегося "великого шухера".
Вопрос о том, кого мы будем выбирать, остается актуальным. Глава ГКНБ Камчыбек Ташиев в 2024 году задавался вопросом: "Может, вернем Алмазбека Атамбаева?" Однако сам Атамбаев не сможет участвовать в выборах из-за судимости, хотя его имя по-прежнему вызывает надежды у некоторых.
Какие кандидатуры может предложить оппозиция? Возможно, кого-то выдвинут. Время покажет. Но кто сейчас может составить реальную конкуренцию Жапарову? Его пятилетнее правление ознаменовалось значительным экономическим ростом, глубокими политическими реформами и важными внешнеполитическими решениями. Благодаря Жапарову были решены приграничные вопросы, завершившиеся положительно для отношений с Узбекистаном и Таджикистаном.
На счету Жапарова важно событие: национализация "Кумтора" и осуществление ключевой конституционной реформы, закрепившей президентскую модель управления. Именно ему предстоит решить, когда проводить следующие выборы, и он несет полную ответственность за это.
Если рассматривать ситуацию с точки зрения государственных интересов, досрочные выборы могут стать более рациональным решением.
Осень 2023 года обещает быть насыщенной для Кыргызстана: страна возьмет на себя председательство в Шанхайской Организации Сотрудничества и будет готовиться к важному саммиту. Это потребует значительных усилий, включая координацию дипломатических позиций и обеспечение безопасности. В то же время планируются Всемирные игры кочевников, требующие больших ресурсов и подготовки.
Согласно установленным срокам, выборы президента должны состояться 24 января 2027 года, сразу после этих масштабных мероприятий. Для бюджета страны такая нагрузка может оказаться чрезмерной, особенно учитывая зимние риски, такие как низкая явка из-за погоды и возможные перебои с электроэнергией.
Кроме того, стратегический аспект играет ключевую роль. Досрочные выборы могут помешать оппозиции объединиться и выстроить фронт. В условиях, когда действующая власть сильна, Жапарову имеет смысл уже сейчас назначить досрочные выборы на конец весны или начало лета, что позволит стране спокойно войти в осенний период с подтвержденным мандатом доверия и сосредоточиться на международных проектах.
Напомним, что согласно законам, Жапаров может занимать свой пост еще 11 лет (пять из них уже истекли). В рамках новой Конституции он имеет право самостоятельно решать дату следующих выборов, и, похоже, прагматичный подход может взять верх.
Таким образом, вопрос о том, состоятся ли выборы в срок или досрочно, не является принципиальным с точки зрения закона, но имеет огромное значение с точки зрения эффективности. Решение этого вопроса остается за Садыром Жапаровым, который будет действовать в рабочем порядке.
