Аналитики из 24.kg провели исследование и подготовили обзор о «Совете мира Трампа» и его значении для стран Центральной Азии.
Новый клуб или альтернатива ООН?
Многие эксперты утверждают, что «Совет мира Трампа» не следует считать полноценной альтернативой ООН, так как он не предполагает универсального членства и не опирается на международное право. Более того, этот Совет пока не стремится к формальной легитимности, аналогичной Совету Безопасности ООН.
Тем не менее, следует отметить, что этот «совет» не претендует на формальную легитимность на данном этапе. Будущее сложно предсказать, особенно учитывая глубокий кризис, переживаемый ООН. Фактически Совбез оказался парализованным, его резолюции часто игнорируются, а многие конфликты решаются вне его рамок.
Тем не менее, речь идет не о полноценной замене ООН, а о создании параллельной структуры, основанной на следующих принципах:
- Сделки вместо норм: решения принимаются на основе двусторонних и многосторонних соглашений, а не универсальных правил.
- Лояльность важнее ценностей: участие в Совете зависит не от соблюдения демократических норм, а от предсказуемости и готовности следовать установленным правилам.
- Иерархия вместо равенства: ключевую роль играют так называемые опорные государства, а не принцип «одна страна — один голос».
Таким образом, «Совет мира Трампа» представляет собой не «мировое правительство», а инструмент управления конфликтами и интересами, отказываясь от традиционных многосторонних институтов, которые команда Трампа считает неэффективными.
Можно ли охарактеризовать «Совет мира Трампа» как элитный клуб?
Некоторые эксперты считают, что это действительно так, но с важной оговоркой. Это клуб не по общим ценностям, а по полезности для администрации Трампа. В него могут входить ключевые региональные игроки, контролирующие логистику, ресурсы и безопасность, способные поддерживать стабильность как внутри своих стран, так и в соседних регионах.
При Трампе США стремятся сократить расходы на глобальное лидерство, не отказываясь от него, а передавая ответственность за регионы на местных «шерифов».
Таким образом, «Совет мира Трампа» представляет собой попытку собрать группу управляемых партнеров, а не традиционных союзников.
Трампизм как политическая философия отвергает универсализм, видя мир как рынок, где сильные могут напрямую договариваться, а слабые приспосабливаются.
Что значит это для Центральной Азии
Для стран Центральной Азии «Совет мира Трампа» представляет собой потенциально интересный, но в то же время рискованный формат. Регион, обладая стратегическим положением и отсутствием идеологической повестки, готов к переговорам и имеет высокую зависимость от внешней безопасности и инвестиций.
В то же время, многие эксперты отмечают, что участие в таком формате может означать отказ от многовекторности как идеологии и переход к многовекторности как инструменту торговли.
Кроме того, не все страны региона получили приглашение в «совет».
Такой избирательный подход объясняется тем, что Трамп и его команда предпочитают работать не с государствами, а с конкретными лидерами. Приглашение становится сигналом доверия и прагматического интереса, а не признанием региона как единого целого. Разные страны Центральной Азии имеют различный уровень внешнеполитической капитализации и интереса для США в контексте энергетики и безопасности.
К сожалению, некоторые аналитики отмечают, что отсутствие приглашений для всех стран региона может ослабить и без того хрупкую, но активизировавшуюся в последние годы интеграцию.
Избирательное приглашение в «Совет мира Трампа» создает несколько эффектов:
Во-первых, усилятся индивидуальные стратегии. Лидеры, получившие приглашение, получат дополнительные ресурсы, что подтолкнет их к выстраиванию двусторонних отношений вместо координации внутри региона.
Во-вторых, возникнет ощущение неравного доступа к глобальным форматам и сомнения в ценности региональных объединений.
В-третьих, снизится мотивация для достижения общих позиций, так как напрямую договариваться с глобальными игроками будет более привлекательно.
Таким образом, «Совет мира Трампа» станет вызовом и для Организации тюркских государств. Хотя институционально они не конкурируют, этот совет укрепляет тенденцию к персонализированной дипломатии и уменьшает значимость многосторонних механизмов.
Избирательное приглашение стран Центральной Азии в «Совет мира Трампа» — это не геополитическая катастрофа, но и не нейтральная ситуация.
Регион вновь оказывается в положении, когда внешний игрок работает не с ним, а с отдельными лидерами.
Многие аналитики сомневаются, готовы ли сами государства Центральной Азии отстаивать ценность региональной интеграции, когда глобальная политика предлагает более быстрые и выгодные альтернативы.
В общем, эксперты едины во мнении, что «Совет мира Трампа» для Центральной Азии — это не только возможность, но и не приговор, а скорее еще один уровень большой игры, где выиграют наиболее адаптивные, поскольку этот совет отражает новый мир, в котором правила имеют второстепенное значение, институты слабы, а решающим становится умение договариваться с сильными.
