На первом заседании одним из ключевых вопросов стали изменения, касающиеся введения должности вице-президента. Ержан Жиенбаев, помощник президента по правовым вопросам, сообщил, что вице-президент будет назначаться президентом с согласия Курултая, полученного большинством голосов депутатов. Освобождение от должности также будет осуществляться президентом.
Жиенбаев отметил, что вице-президент будет представлять интересы страны в международных отношениях и взаимодействовать с Курултаем, правительством и другими госорганами. Полномочия вице-президента будут определяться президентом, а также предполагается исключение института госсоветника из Конституции.
Требования к новому вице-президенту, которые будут отражены в Основном законе, заключаются в том, что он не должен быть депутатом, занимать другие оплачиваемые должности или участвовать в предпринимательской деятельности. На время исполнения своих обязанностей он не будет иметь права состоять в политической партии.
Халық Кеңесі — Народный совет
В центре внимания также оказался Народный совет, статус которого планируется закрепить в Конституции. Ержан Жиенбаев подчеркнул, что Халық Кеңесі будет представлять интересы народа и формироваться главой государства из числа граждан Казахстана. Совет получит полномочия по разработке предложений для внутренней политики, укреплению общественного согласия и продвижению общенациональных ценностей.
Президент отметил, что Народный совет должен получить право законодательной инициативы, что требует закрепления в Конституции. Ожидается, что сессии этого совета будут проходить не реже одного раза в год.
Структура парламента
Госсоветник Ерлан Карин озвучил основные параметры нового однопалатного парламента. Он сообщил, что Курултай будет состоять из 145 депутатов, а требования к кандидатам останутся прежними. Пропорциональная избирательная система будет применяться полностью, а срок полномочий депутатов составит пять лет. При этом не будет президентской квоты, но сохранятся партийные квоты для женщин, молодежи и инвалидов.
Курултай будет рассматривать законопроекты в трех чтениях, а окончательное решение по конституционной реформе примут граждане на общенациональном референдуме.
Суверенитет и права человека
Унзила Шапак, депутат мажилиса, предложила изменить преамбулу Конституции, акцентировав внимание на единстве нации и суверенитете. Ее идеи включают упоминание о нерушимости границ и территориальной целостности Казахстана, что, по ее мнению, важно для укрепления суверенитета страны в современных геополитических условиях.
Артур Ластаев, уполномоченный по правам человека, предложил включить в Основной закон право не свидетельствовать против себя и своих близких, а также закрепить принцип презумпции невиновности. Он подчеркнул важность защиты права на жизнь как основного права.
Ограничения на выборность
На втором заседании обсуждение стало более жестким. Сенатор Нурлан Бекназаров предложил ввести ограничения на участие в выборах для граждан с неснятой судимостью и тех, кто отбывает наказание. Он также предложил предоставить Курултаю право ставить вопрос об отставке министров.
Министр юстиции Ерлан Сарсембаев озвучил необходимость изменения порядка назначения ключевых кадров. Президент будет назначать вице-президента, премьер-министра и членов Конституционного суда с согласия Курултая.
Кроме того, Сарсембаев отметил, что вице-президент будет исполнять обязанности президента в случае его досрочного освобождения, а также предложил скорректировать функции правительства.
Финансирование и права граждан
Снежанна Имашева, депутат мажилиса, рассказала о планируемых поправках, касающихся политических партий и профсоюзов. Она отметила важность уточнения перечня запрещенных действий и источников финансирования для партий и профсоюзов.
Обсуждения на заседаниях комиссии продолжаются, и каждое заседание приводит к новым предложениям и изменениям. Четвертое заседание запланировано на среду, 28 января, где будут детально рассмотрены поправки в Конституцию. Окончательное слово по ним останется за народом на референдуме.
