Несмотря на то, что за последние пять лет на посту министра сменилось четыре человека, нерешенные проблемы остаются. В материале 24.kg рассматриваются попытки реформирования сектора.
Проблемы с лекарственным обеспечением
Ситуация с лекарствами в стране вызывает беспокойство: цены продолжают расти, некоторые препараты отсутствуют в аптеках, а другие не доступны даже в больницах. Многие граждане пытаются найти необходимые лекарства в социальных сетях, что иногда приводит к столкновениям с мошенниками.Государственные аптечные пункты «Эл Аман», созданные по инициативе бывшего министра здравоохранения Алымкадыра Бейшеналиева, не значительно улучшили ситуацию. Хотя чиновники обещали, что цены будут существенно ниже, чем в частных аптеках, на деле разница оказалась незначительной, а дефицит препаратов продолжает сохраняться.
Тем не менее, закрывать государственные аптеки не собираются, и планируется выделить дополнительное финансирование в размере 500 миллионов сомов для их развития. Однако решит ли это проблемы пациентов — вопрос открытый.
В Кыргызстане 97% лекарств импортируется, лишь 3% обеспечивается местными производителями.
В Министерстве здравоохранения признают, что такая зависимость уязвима, и планируют оптимизировать работу «Кыргызфармации», включая увеличение финансирования и улучшение процессов закупок.
За первый месяц работы Досмамбетова были проведены несколько встреч, на которых обсуждались вопросы лекарственного обеспечения и лечения онкологических пациентов. Он поставил задачу устранить дефицит наиболее необходимых и жизненно важных препаратов, которые граждане вынуждены приобретать за границей.
Борьба с фармацевтической мафией
В марте 2023 года было создано государственное предприятие «Кыргызфармация», целью которого является снижение цен на лекарства путем прямого сотрудничества с производителями и исключения посредников.Однако с момента создания предприятие подвергалось критике. В «Кыргызфармации» указывали на задержки и ошибки в заявках от больниц.
На одном из совещаний Досмамбетов отметил, что сбои и непрозрачные процессы в закупках недопустимы. В связи с этим была создана комиссия для анализа работы «Кыргызфармации».
Несмотря на отсутствие отчетов о результатах работы, Счетная палата выявила нарушения в деятельности предприятия. Кроме того, директор сменился вновь, а «Кыргызфармация» намерена получить госкредит в 2 миллиарда сомов.
По словам Досмамбетова, «Кыргызфармация» находится в системном кризисе — финансирование имеется, но эффективность на нуле: закупки срываются, а население и больницы не получают жизненно важные препараты вовремя.
Министр считает, что причиной проблем являются внутренние управленческие недостатки: плохой менеджмент, конфликты интересов и участие предыдущих руководителей в схемах с фармкомпаниями.
Поэтому при выборе нового директора акцент был сделан на независимость и отсутствие связей с фармацевтическими структурами.
Сможет ли новый руководитель справиться с заданными задачами — покажет время, однако, как правило, новые назначения в этой сфере происходят довольно часто.
Поиск кадров для здравоохранения
Каждый новый министр осуществляет поездки по регионам, проверяя работу медицинских учреждений и осуществляя кадровые изменения.В январе во время проверки выявили нарушения в Национальном центре кардиологии и терапии. В результате руководители обоих учреждений были уволены.
На освободившиеся должности назначили более молодых специалистов с опытом работы за границей.
Очевидно, что это не последние кадровые перемены. По словам Каныбека Досмамбетова, в государственных медучреждениях работают руководители, занимающие свои должности по 20-30 лет и препятствующие развитию. Система требует обновления, ротации на местах и поддержки новых кадров, иначе изменения в здравоохранении невозможны.
Хотя найти желающих занять руководящие посты еще удается, с нехваткой медицинских работников ситуация гораздо сложнее. Молодые специалисты не задерживаются и не хотят ехать в регионы.
Согласно официальным данным, в республике не хватает 6,5 тысячи врачей, 8,5 тысячи медсестер, 3,5 тысячи санитаров и около 2 тысяч специалистов по техническому обслуживанию.
Власти обещают повысить зарплаты медработников на 100% с 1 апреля 2026 года, надеясь, что это поможет привлечь новые кадры и удержать старых.
Садыра Жапарова заверил, что в настоящее время средняя зарплата врача составляет 31,5 тысячи сомов, а с 1 апреля она достигнет 62,5 тысячи сомов, и медики будут получать на руки около 50 тысяч.
Кроме того, стоит остро вопрос обеспечения медицинских работников жильем. Пять тысяч сотрудников должны быть обеспечены ипотечными квартирами вне очереди, но конкретные сроки пока не определены.
Подорожание медицинских услуг
Инфраструктура государственных больниц также оставляет желать лучшего: оборудования не хватает, а техника часто выходит из строя.Для повышения потенциала и конкурентоспособности государственным учреждениям здравоохранения решили предоставить автономию, но пока только 20 из них. Это, как ожидается, повлечет за собой подорожание платных медицинских услуг, хотя чиновники заверяют, что тарифы будут в два раза дешевле частных.
Кроме того, вновь поднимается вопрос о создании единой системы государственных медицинских лабораторий, что включает в себя строительство новых объектов, оснащение современным оборудованием, создание региональной сети и внедрение цифровых платформ для работы с медицинскими учреждениями.
Обещают и новые больницы: проект современного медгородка, представленный при экс-министре Эркине Чечейбаеве, теперь поддерживается новым руководством Минздрава. В настоящее время пациентов иногда приходится размещать в коридорах больниц.
