
Профессор Зайнидин Курманов делится мнением о перераспределении властных полномочий и укреплении системы сдержек и противовесов в обновленном Основном законе РК.
Недавний референдум в Казахстане, касающийся поправок к Конституции, стал важным шагом в переосмыслении политической системы и перераспределении полномочий среди основных государственных институтов. Эксперты продолжают анализировать последствия этих реформ.
Доктор исторических наук и профессор Зайнидин Курманов в интервью Vesti.kg обсудил, какие преобразования предусмотрены в новой конституционной модели и каким образом они могут повлиять на управление государством.
По его мнению, Казахстан стремится перейти от модели "суперпрезидентской" республики к более сбалансированной президентской республике с усилением парламентских полномочий. Это предполагает перераспределение власти между различными государственными структурами.
Курманов подчеркивает, что одной из ключевых задач реформ является деконцентрация президентских полномочий. Это включает в себя самостийное ограничение власти президента, чтобы избежать ее чрезмерной концентрации. В частности, новая Конституция вводит однократный семилетний срок президентства без возможности переизбрания.
Изменения также коснутся роли президента в партийной политике. Согласно новым положениям, президент не сможет быть членом политических партий во время выполнения своих обязанностей. Кроме того, существует запрет для близких родственников президента занимать руководящие посты в государственных и квазигосударственных структурах.
Усиление роли парламента и маслихатов также является важным аспектом реформ. Как считает Курманов, новая модель предполагает создание эффективной системы "сдержек и противовесов", что возможно благодаря укреплению законодательной власти. Вводится смешанная избирательная система, позволяющая самовыдвиженцам и активистам принимать участие в политическом процессе. Также упрощены условия для регистрации политических партий, что должно активизировать политическую конкуренцию и способствовать формированию многопартийной системы.
Отдельное внимание уделяется правозащитной области. Обновленная Конституция направлена на укрепление гарантий прав граждан и расширение возможностей их защиты. В частности, в Казахстане будет воссоздан Конституционный суд, куда граждане смогут обращаться с жалобами на неконституционность нормативных актов. Также вводится статус омбудсмена, который получит иммунитет и большую независимость от исполнительной власти. В дополнение, окончательно закрепляется отмена смертной казни.
Еще одним направлением реформ является снижение централизации государственного управления. Это включает в себя расширение местного самоуправления и усиление роли региональных властей. В частности, будут проведены прямые выборы акимов районов и городов областного значения, что, по мнению эксперта, повысит ответственность местных органов власти перед населением.
Кроме того, новая Конституция закрепляет принцип, согласно которому земля и недра принадлежат народу, а государство управляет ими от имени народа.
Таким образом, подводит итог профессор Курманов, изменения в Конституции создают институциональную базу для новой политической модели в Казахстане. Ключевым вопросом остается, как эти изменения будут реализованы на практике.