По информации MiddleAsianNews, в Улан-Баторе произошло впечатляющее оцифровывание государственных услуг. Однако создание экспортно-ориентированного ИТ-сектора представляет собой отдельный и более сложный вызов.
Монголия сделала поразительный шаг к цифровому управлению, при этом не создавая предварительно необходимых технологических основ, которые обычно предшествуют подобным изменениям.
С 2020 года действует платформа E-Mongolia, предоставляющая 181 государственную услугу через мобильное приложение и веб-сайт, с планами добавить еще 492 услуги. Она объединяет такие системы, как E-Barimt (продвижение НДС) и E-Halamj (социальные услуги) в едином интерфейсе, что способствует достижению стратегии «Видение Монголии 2050» через упрощение бюрократических процессов. Реформы возглавляет созданное в 2022 году Агентство по регулированию государственных цифровых услуг. Монголия улучшила свои позиции с 74-го на 46-е место среди 193 стран в Индексе развития электронного правительства ООН на 2024 год — значительное достижение для страны с населением 3,3 миллиона человек, не имеющей выхода к морю и расположенной между Россией и Китаем.
Тем не менее, глубокий анализ показывает, что цифровая трансформация Монголии более сложна, чем это представлено в официальных отчетах. В рейтинге экосистемы StartupBlink Монголия занимает 80-е место в мире, с небольшим улучшением на одну позицию, но с отрицательным годовым ростом на пять процентов. В стране зарегистрировано 75 стартапов, что ставит ее на пятое место в Восточной Азии. В области образовательных технологий Монголия занимает 57-е место в мире и пятое в регионе с 13 стартапами (17 процентов от общего числа). С 2017 по 2025 год Монголия привлекла всего 14 миллионов долларов инвестиций в стартапы — сумма, которая едва покрывает один раунд финансирования серии А в других странах.
Правительственные инициативы простираются за рамки электронного правительства. Программа «Цифровая нация» нацелена на повышение прозрачности, уменьшение бюрократии и поддержку предпринимательства.
Работа по развитию электронной коммерции, финансовых услуг и программ для молодежного предпринимательства, таких как Youth Business Mongolia, помогает создать определенную инфраструктуру, однако в сравнении с более развитыми экосистемами эти инициативы все еще находятся на начальном этапе.
В индексе конкурентоспособности ИТ-сектора Reinvantage Монголия заняла 26-е место из 32 стран, чуть опередив Албанию на 0.56 пункта, но уступив Молдове на 0.87 пункта. Страна показывает хорошие результаты по показателю экономического воздействия (12-е место), однако имеет низкие оценки по показателю делового климата (30-е место), что указывает на то, что сектор создает лишь скромную ценность, несмотря на сложные условия регулирования.
Основные показатели показывают, что ИТ-сектор практически идентичен телекоммуникационной отрасли. Средняя валовая заработная плата в сфере ИКТ в 2024 году составила 673 евро — на 81 процент выше, чем в 2020 году, но все равно остается одной из самых низких среди исследованных секторов. Средняя заработная плата по всей экономике достигла 636 евро, что приводит к лишь 6-процентной разнице — один из самых маленьких разрывов среди всех стран, что говорит о минимальной ценности сектора ИКТ по сравнению с другими отраслями.
В 2024 году количество работников в сфере ИКТ превысило 21 000 человек по сравнению с 17 500 в 2020 году, что составляет рост на 20.8%, хотя этот показатель ниже среднего. В то же время общий рост занятости составил 8.5%. Доля ИКТ-сектора в общем объеме занятости возросла с 1.4% до 1.6%, что составляет примерно половину от среднего показателя в почти 3%.
Количество студентов, обучающихся по специальностям в области ИКТ, возросло на 44.7 процента с 2020 по 2024 год. Число выпускников увеличилось почти на 39 процентов, что свидетельствует о растущем интересе, хотя и с низкого базового уровня. Экспорт ИКТ-услуг составляет всего 0.26 процента от ВВП, что значительно ниже среднего показателя в 2.3 процента (за исключением Кипра). Добавленная стоимость составляет 2.02 процента по сравнению со средним показателем в 4.59 процента, что подчеркивает доминирование телекоммуникационной отрасли в ИКТ-секторе Монголии.
«Монголия успешно оцифровала государственное управление. Тем не менее, создание экспортируемой ИТ-индустрии требует совершенно других навыков и возможностей, которые страна пока еще не продемонстрировала», — подчеркнуло издание Emerging Europe.
