Согласно пояснительной записке, предложенный законопроект направлен на создание автономной системы охраны труда, соответствующей международным нормам, установленным Международной организацией труда.
Одним из важных аспектов проекта является усиление ответственности работодателей. Теперь руководители компаний будут нести полную финансовую ответственность за ущерб, причиненный здоровью работников, включая травмы и профессиональные заболевания. Закон также вводит строгие требования к обязательной аттестации рабочих мест, регулярным медицинским осмотрам и обучению технике безопасности, которые должны финансироваться работодателями. Кроме того, они обязаны предоставлять работникам, занятым в опасных условиях, спецодежду, средства индивидуальной защиты, молоко и лечебно-профилактическое питание бесплатно.
Ключевые изменения
Цифровизация инструктажей. Впервые в законодательной практике предлагается возможность проводить обучение и инструктажи по охране труда в электронном формате. Это инициатива упростит процессы для IT-компаний и организаций с удалёнными сотрудниками.
Изменение условий для создания службы охраны труда. Новый законопроект устанавливает, что отдельная служба охраны труда должна быть создана только в тех организациях, где численность работников превышает 50 человек (в прошлом порог составлял 30 человек). Малые предприятия смогут прибегать к аутсорсингу специалистов или назначать ответственного сотрудника из числа своих работников.
Защита права на отказ от опасной работы. Проект закрепляет за работниками право отказаться от выполнения опасных задач, угрожающих их здоровью или жизни. В случае отсутствия средств защиты от работодателя, он обязан оплатить время простоя. Увольнение или применение дисциплинарных мер за такой отказ будет недопустимо.
Гарантии выплат при банкротстве (капитализация). Существенное изменение касается защиты работников, пострадавших на производстве. В случае ликвидации или банкротства компании, она должна внести в Социальный фонд сумму всех будущих выплат пострадавшим «одним пакетом» (капитализация платежей). Без выполнения этого условия процесс ликвидации не может быть завершен.
22 января законопроект был принят парламентом в первом чтении.
